龙岗区人民代表大会常务委员会工作报告

——2026年8月26日在龙岗区第八届人民代表大会第一次会议上

龙岗区人大常委会主任  龚祖兵

各位代表：

　　我受区七届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去五年的主要工作

　　岁月铭刻奋斗足迹，时代见证履职荣光。过去的五年，是龙岗人大在波澜壮阔的时代洪流中锚定航向、破浪前行，奋力打造新时代“有为人大”的五年。这五年，我们迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程，亲历了建党105周年的庄严时刻，见证了党的二十大擘画的宏伟蓝图逐步变为美好现实；这五年，我们紧扣深圳“双区”驱动和“双改”示范战略脉搏，在深圳经济特区建立45周年的历史节点上，深度融入粤港澳大湾区建设大局，与龙岗打造“四有”现代化城区典范实现同频共振；这五年，根本政治制度优势持续彰显，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年之际的重要讲话为我们注入了强大精神动力，省、市人大常委会以强有力的系统赋能推动基层人大规范化建设，赋予人大工作新的使命与荣光。回首来路，这五年不仅是时间刻度上的延续，更是龙岗人大33年发展史中，从“有为”向“优为”进阶、从“规范”向“效能”跃升的关键时期。我们在变局中开新局，在挑战中抓机遇，以法治之力护航发展，以民主之光照亮民生，书写了一份厚重提气、充满韧性的履职答卷。

　　区七届人大一次会议以来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，在区委的坚强领导、市人大的悉心指导和大鹏新区党工委的大力支持下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，坚决贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕区委中心工作，依法履职、开拓进取、干字当头、奋发有为，谋划实施一系列具有标识度、引领性、带动性的履职项目，特别是在履职平台建设方面成为全市唯一获得三项省级平台加持的区，以实干实绩坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，高质量打造人大工作创新发展的龙岗样板、践行全过程人民民主的区域典范，全面展现新时代“有为人大”的崭新风貌与担当。

　　这五年，是举旗定向、凝心铸魂的五年——我们高举旗帜、维护核心，坚持党的全面领导政治自觉更为坚定

　　——深学细悟，筑牢政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平党建思想、习近平法治思想作为首要政治任务，作为常委会党组学习第一议题、“三会一课”主题内容、人大代表和干部培训的第一课程。五年来，共组织党组理论学习中心组集体学习68次。坚定不移用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统揽人大工作，标定人大工作新坐标，指引人大工作前进方向。坚定不移把理论学习成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，真正做到内化于心、外化于行，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　——定向聚力，强化政治统领。区委始终将人大工作摆在全局重要位置，高位统筹、专题召开人大工作会议，出台新时代加强和改进人大工作实施方案，为人大事业发展筑牢根基。区委定期听取人大工作汇报，学习传达上级人大有关重要会议精神，专题研究人大工作重大问题，落实人大常委会负责人列席区委常委会会议等制度，在人大组织机构建设、代表履职平台等关键领域给予强力保障。大鹏新区党工委把人大工作纳入重要议事日程，全力支持人大依法行权。区人大常委会党组积极发挥“把方向、管大局、保落实”作用，坚持把党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，确保上级决策部署得到有效落实。严格执行重大事项请示报告制度，就重大决策、重大事项、重要工作，及时向区委请示报告83次，确保人大工作始终在区委领导下坚定前行。

　　——同力同向，彰显政治担当。自觉将区委决策部署融入人大履职全过程，在服务大局中把准方位、主动作为。依法推进、选优配强，圆满完成区人大换届选举工作，严把政治关、程序关、纪律关，选出结构优化、素质优良的新一届人大代表队伍，为全区民主政治建设注入崭新活力；谋篇布局、法治护航，依法作出龙岗区国民经济和社会发展“十五五”规划纲要决议，以法定形式确立区域发展蓝图，为高质量发展提供坚实法治支撑。紧扣区委“ALL in AI”“鸿蒙之区”建设战略，围绕打造“四有”现代化城区典范目标任务，五年来，依法作出决议、决定66项，开展执法检查13项、专题视察调研30项、计划预算审查监督73项，听取和审议专项工作报告23项，依法任免国家机关工作人员1355人次，推动区委决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志。

　　这五年，是紧扣中心、靶向监督的五年——我们聚焦大局、精准发力，服务区域发展的成效更为显著

　　——聚力产业升级，激活高质量发展“强引擎”。锚定高质量发展首要任务，坚持抓重点、深调研、强监督，发挥代表专业优势，以“人大之智”“人大之为”赋能现代化产业体系建设。创新构建“1+7+10”专业代表履职矩阵，创建全国首个人大代表产业联系点，建好用活绿色产业、电子信息、跨境电商等7个市级和10个区级人大代表产业联系点，建成数全市第一，跨境电商产业联系点被确定为省级联系点。深入开展现代化产业体系建设深调研、营商环境推介、助力“百千万工程”等系列活动。其中，绿色产业联系点推动国家塑料回收利用环节税降为1%、国家新型储能技贸评议基地落地龙岗，并与包头人大钢铁产业联系点跨省共建、协同发展；电子信息产业联系点助力全球首家机器人和人工智能6S店开业运营、促成康冠科技与汕头超声电子等企业跨域合作；大鹏滨海生态文旅产业联系点创新“五方融合”共治机制，破解景区配套短板30余项，助推多家民宿跻身全国百强，绘就山海文旅新图景，代表履职实践成为助推产业高质量发展的生动注脚。聚焦“有商机”城区建设，常委会领导带头“走出去”招大引强，各街道人大工委组织代表“沉下去”优商稳商，助力招引一批优质创新企业和项目落户。高质量落实区委重点改革项目，深化“代表+工会”协同机制，健全“1+5+24”制度体系，解决企业及职工诉求近千件，获省领导充分肯定并要求在全市各区推广。紧扣生物制药“卡脖子”困境、场馆安全短板等开展深度调研，多篇建议报告获国务院、省政府内刊刊登及省领导批示肯定。强化空间要素保障，监督推动雁田水库（木古河流域）水质保障工程完工，释放7.27平方公里产业空间。

　　——聚力预算严管，守好人民群众“钱袋子”。坚持“花钱必问效、无效必问责”，创建全口径预决算审查监督“1+N”制度体系，创新开展预算草案“预先见代表”活动，每年精选政府部门和投资项目预算进行重点审查，五年来推动优化调整预算项目近百个、涉及资金约24亿元，显著提升财政资金使用质效和科学性，该项工作获评2024年度深圳市基层人大工作创新案例。率先在全省试点建立区、街两级财经审查监督机制，并当选为全市唯一的广东省人大常委会预算工作基层联系点。着眼长远发展，开展“十五五”规划编制六大领域专题调研，征集高质量意见建议93条，为区委科学决策提供有力参考。强化国有资产、政府债务、审计等工作监督，推动累计盘活国有资产收入79.49亿元，审计整改率连续五年高于90%。创新推出“代表阅卷”机制，五年来累计跟踪督办人大审议意见事项270项，真正以“阅卷”倒逼“答卷”，让人大监督的刚性约束转化为群众实实在在的获得感。

　　——聚力民生福祉，绘就幸福家园“新画卷”。始终坚持把群众急难愁盼作为监督重中之重，推动民生实事从“纸面”落到“地面”。聚焦学有优教，开展学位需求专题调研，科学研判人口变化趋势，推动教育资源投入与我区财力精准匹配，全区新增公办义务教育学位15.1万座、高中学位1.8万座，优质教育供给持续扩容提质。聚焦幼有善育，大力推动公办幼儿园“托幼一体化”改革，实现公办托育服务“从零到有”历史性突破。持续扩大普惠性托育供给，全区累计新增托位1.6万个，有效缓解年轻家庭育儿焦虑。聚焦病有良医，全程监督重点医疗项目建设和医保基金监管，推动区耳鼻咽喉医院新院区、区中医院医疗综合大楼等13家医院项目建成投用，新增病床位5609张，医疗服务体系更加优质高效。聚焦老有颐养，依法作出“幸福家园 老有颐养”行动计划决议，听取区政府养老工作专项报告、开展养老服务体系建设专题调研，跟踪推动区养老护理院、区六院医养结合项目落地，相关经验做法获市人大肯定并在全市人大系统推广。聚焦劳有厚得，调研《工会法》实施情况，听取和审议区政府稳就业、保就业工作报告、人力资源服务业发展工作情况报告，开展新就业形态劳动者权益保障、劳资纠纷多元化解专题调研，助力筑牢就业保障底线。五年来，常委会通过创新打造数智化平台、开展全过程监督，推动代表票决的55件民生实事落地落实。我区就民生实事项目人大代表票决制工作在全国人大视频会议上作主题发言，票选街道民生实事的做法入选第四届广东省县乡人大工作十大创新案例。

　　——聚力城市焕新，擦亮宜商宜游“新名片”。主动担当作为，以强有力监督助力城区功能品质全面跃升。紧盯公共服务供给，视察“趣龙岗·有意思”“重回大运”系列活动开展情况，推动龙岗国际艺术中心等一批重大文体设施投入使用，促成全市规模最大儿童公园顺利建设开园，全区累计新增公共文化设施面积44万平方米。紧盯绿美龙岗建设，连续五年听取和审议环境状况和环保目标报告，深入开展水污染治理和绿道（碧道）建设专题调研，监督推动全区河流水质持续改善，新增绿道（碧道）超140公里，建成雪竹径公园、罗山片区公园群二期等111个公园项目，让“推窗见绿、出门进园”成为群众生活日常。紧盯宜居品质提升，监督推进“有得住”专项工作，推动新增供应保障性住房21739套、实现青年驿站街道全覆盖，城区“青和力”指数进一步提升；组织代表深入视察中心城区内涝隐患整治、安全应急产业发展及无障碍城市建设，助力打造韧性安全城市，让群众生活更安心、更舒心。

　　——聚力法治护航，夯实长治久安“硬支撑”。高标准建设基层立法联系点，在全区各街道构建“1+3+N”立法意见征询网络，主动参与立法工作，累计为国家、省、市层面261部法律法规草案提出意见2539条，被采纳112条。相关工作经验得到市人大常委会认可并在全市推广，获全国人大常委会法工委肯定，被新华社、《人民日报》等媒体宣传报道。我区人大被确定为省人大常委会基层立法联系点、坂田街道成为福田国家级基层立法联系点信息采集点。强化法律实施监督，围绕法治政府建设、民事审判、适用认罪认罚从宽制度、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作，听取“一府一委两院”专项报告23项。深入开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《深圳经济特区医疗急救条例》《深圳经济特区低空经济产业促进条例》等法律法规执法检查，确保法律法规全面有效实施，为区域高质量发展营造公平正义的法治环境。

　　这五年，是代表有为、民意直达的五年——我们用心用情、优化保障，代表履职活力充分激发、作用更加彰显

　　——深化“两个联系”，搭建代表群众“连心桥”。牵头落实市委《关于充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用的若干措施》，协助区委出台实施方案，构建起横向到边、纵向到底的联系网络。常委会组成人员全员进驻联络站，与各级人大代表建立直接联系，实现常态化沟通、精准化服务，基本保障群众诉求“找得到人、说得上话、办得成事”。筹办“画说人大七十年”主题活动，全国人大常委会代表工委领导现场调研指导，充分肯定。创新推行代表“码上见”数字化履职模式，深化“代表活动月”“代表进网格”“代表社区直通车”等品牌活动，组织代表参与“民意速办”“每周一评”等工作，五年来，全区各级人大代表参加活动4172人次，开展各类活动455场，走访联系群众5648人次，收集并推动解决群众急难愁盼问题1040件，推动代表履职由“坐堂接访”向“主动问需”转变。

　　——建强履职平台，打造为民服务“主阵地”。全面推进各级各类“家、站、点”融合共建，优化空间布局、延伸服务触角，打造功能齐全、体系完备的专业化代表履职平台。将各级人大代表统筹编入履职平台，聚焦产业立法、行业发展、基层治理等重点领域，有效破解难点堵点问题，切实让“家、站、点”成为制度宣传站、民意反馈窗、群众连心桥。其中，坂田街道人大代表中心联络站积极构建“一站三点”融合平台助力产业发展，入选2025年度全省人大代表联络站密切联系群众工作特色介绍；平湖街道基层立法联系点联合跨境电商产业联系点，推动相关部门联合解决跨境电商维权难题，有力优化营商环境；宝龙街道基层立法联系点与数字文娱产业联系点阵地共建，助力大田特色文化街区及影视基地建设，获市人大充分肯定。依托平台支撑，代表履职更加精准高效，基层治理效能显著提升。

　　——督办代表建议，交出民生试题“高分卷”。坚持将高质量代表建议提出和督办作为落实“民呼我应”的关键抓手。围绕提得准，完善议案建议培育生成机制，紧盯事关龙岗发展大局和群众关切的重点领域，组织代表开展集中视察，支持和引导代表在深入思考、调查研究的基础上提出高质量建议；围绕督得实，深入落实区领导领衔督办机制，以点带面提升办理质效，示范带动本届代表提出的983件建议全部办结，推动取得了一批可感可及的治理成果和发展成果。我区《关于有备而老实现“幸福家园老有颐养”的建议》办理工作入选全省人大代表建议十大优秀案例，彰显人大建议办理的含金量和实效性。

　　——强化服务保障，激发履职尽责“新动能”。持续完善区、街“1+N”代表培训体系，做精做细做实代表能力提升工程，搭建“龙岗区人大云学堂”线上培训平台，五年来组织各级人大代表履职培训班32期，通过线上线下多渠道提质强能，全方位提升代表履职素养。畅通代表知情晓政渠道，组织开展全国两会精神宣讲、人工智能赋能产业发展宣讲推介活动，统筹区人大代表213人次参与司法监督、国有资产监管、政策意见征集等工作，拓宽代表履职视野。持续推进代表履职档案规范化、信息化建设，优化提升“数字人大”代表履职平台信息服务效能，实现代表履职全程留档、动态管理，为代表依法履职提供坚实保障。   

　　这五年，是深耕基层、夯基垒台的五年——我们创新实践、丰富载体，全过程人民民主的龙岗实践根基更为牢固

　　——基层人大工作规范化水平实现新提升。区人大常委会持续加强对街道人大工作的指导，定期听取各街道的工作汇报，配齐配强工作人员、争取保障工作经费，为基层人大发展提供坚强支撑。严格贯彻《广东省人大街道工委工作条例》，指导各街道工委建立健全议事规则、工作流程和各项管理制度，进一步厘清职责边界、优化运行机制，全面提升街道人大工作规范化、法治化水平。

　　——基层人大服务中心大局的履职成效实现新突破。各街道工委坚持党的领导，自觉将人大工作融入全区发展大局和街道实情中谋划推进。围绕土地整备、城市更新、招商引资、产业升级、文明城市创建等中心工作，组织代表精准监督、科学建言，有效推动街道重点产业发展、重大项目建设，就近解决辖区群众在教育医疗、养老托幼、交通出行等方面的难点痛点问题，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　——基层人大践行全过程人民民主的创新能力实现新飞跃。各街道人大工委积极探索基层践行全过程人民民主的新路径、新举措，多项改革举措走在全市前列。在持续深化街道选民代表会议制度、代表议事会、代表直通车等民主实践基础上，大胆开展“微改革”“微创新”，涌现出“人大代表+”“人大代表助企行”等一批原创性、实效性的履职品牌。通过丰富联系群众的内容和形式，拓宽民意表达渠道，构建起线上线下协同、站内站外联动的民主实践体系，让人民群众在每一个环节都能感受到民主的温度和力量，为我区打造全过程人民民主基层实践样板注入了强劲活力。

　　这五年，是淬炼作风、实干笃行的五年——我们坚持从严从实、强基提能，常委会自身建设与履职担当全面加强

　　——强化党建引领，铸就绝对忠诚政治品格。始终把党的政治建设摆在首位，深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、树立和践行正确政绩观学习教育，在学思践悟中筑牢思想根基。紧扣“四个机关”建设的目标要求，压紧压实党建主体责任，严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，推动机关党建与业务工作深度融合。办公室、预算党支部先后获评龙岗区先进基层党组织。深化“人大代表党员先锋队+”实践探索，人大代表党员先锋队助推“老有颐养”案例获评2023年度深圳党建引领基层治理为民服务优秀案例，“党建引领探索街道选民代表会议制度”获评2024年度深圳高质量党建引领高质量发展创新治理优秀案例。

　　——深化正风肃纪，涵养清正廉洁机关风气。持之以恒推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，持续深化纠治“四风”，实现学有质量、查有力度、改有成效。严格落实全面从严治党主体责任，认真开展同级监督，筑牢拒腐防变思想防线。积极配合省委巡视及区委巡察，抓好巡视巡察反馈意见整改，确保整改工作见行见效，打造忠诚干净担当的人大干部队伍。

　　——健全制度体系，激发数智驱动履职效能。坚持制度建设和科技赋能双轮驱动，全面提升工作规范化、精细化、智能化水平。修订区人民代表大会、常委会、主任会议等15项议事规则和工作办法，规范常委会及机关工作制度40项，完善全口径预决算审查监督“1+N”制度体系，夯实依法履职制度根基。紧扣区委“鸿蒙之区”战略，将民生实事数智化服务平台建设纳入区重点改革事项，依托AI技术重塑“征集—遴选—监督—评价”全链条闭环，推动民生实事办理从“为民作主”向“由民作主”数智跃升。大力推进“数字人大”建设，举办“学AI、用AI”系列活动，探索人工智能在人大履职中的创新应用场景。顺应数字化发展趋势，借重虚拟社区“i龙岗”平台，开设立法参与和民生实事版块，开展立法建议征询和民生实事征集，推动AI技术与人大业务深度交融、高效联动，以数智化成效助推人大工作提质增效。

　　岁月不居，时节如流。各位代表，回首过去五年，我们步履铿锵、笃行不怠，在风雨兼程中破局开路，在攻坚克难中蓄势聚能，助力“一府一委两院”干成了一批打基础、利长远的大事，做成了一批稳增长、促发展的实事，办成了一批顺民意、暖民心的好事。饮水思源、缘木思本。这些成绩的取得，最根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委的坚强领导、市人大常委会的悉心指导、大鹏新区党工委的大力支持；得益于历届区人大老领导、老同志的关心厚爱；得益于全体人大代表、各专委工委、人大各街道（办事处）工委的并肩奋战、勤勉尽责；得益于区政府、区政协、区纪委监委、区法院和区检察院的协同配合、合力攻坚；更得益于全区人民和社会各界的信赖托付、鼎力相助。在这里，我代表区七届人大常委会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，五年光阴荏苒，奋斗足迹清晰如昨。回望这段履职历程，我们不仅亲历了国家大事、见证了时代变迁，更在每一次审议监督中践行初心、在每一件民生实事中倾注真情。那些深入基层的调研脚步、建言献策的真知灼见、为民解忧的真诚付出，都已凝结成龙岗民主法治建设的厚重印记，也沉淀为我们对做好新时代人大工作的深切感悟：

　　必须始终把稳思想之舵，在常修常炼中永葆忠诚底色。党的领导是人大工作的根与魂。无论形势如何变化、任务如何繁重，只要高举旗帜、紧跟核心，不折不扣落实党委决策部署，人大工作就能行稳致远、大有作为。这种政治自觉，是我们战胜一切困难的根本保证。

　　必须始终服务发展大局，在同向发力中诠释责任担当。抓大事、议大事、督大事，是人大职责所在。只有自觉把工作放到全区发展全局中谋划推进，做到区委决策部署到哪里、人大力量就汇聚到哪里，才能在服务高质量发展中贡献力量、体现价值。

　　必须始终心系人民群众，在践行民主中厚植履职根基。江山就是人民，人民就是江山。只有把群众呼声作为第一信号，把增进民生福祉作为第一目标，让人大工作接地气、聚民智、有温度，才能赢得群众发自内心的信赖，让全过程人民民主在龙岗开枝散叶。
    必须始终依靠人大代表，在优化服务中汲取不竭动力。代表是人大工作的源头活水。只有充分尊重代表主体地位，真心实意搭建平台、创造条件、提供保障，让代表想履职、能履职、履好职，人大工作才能永葆生机、充满活力。
    必须始终坚持与时俱进，在自我革新中提升履职效能。改革创新是人大工作发展的内生动力。只有勇于打破思维定式，善于运用法治方式和科技手段破解难题，推动工作机制不断完善、能力本领持续增强，才能实现从稳步向前到跨越发展的持续进阶。

　　与此同时，我们也清醒地认识到，对照新时代人大工作高质量发展的新要求，对标人民群众对民主法治建设的新期待，常委会工作仍存在一些差距和薄弱环节：监督工作“后半篇文章”做得还不扎实，跟踪问效的闭环机制不够严密；代表履职载体还不够丰富，“家、站、点”融合发展的联动效应尚未完全释放；干部队伍攻坚克难的劲头稍显不足，运用法治思维和数字化、智慧化手段履职的本领还需进一步锤炼。我们将高度重视这些问题，广泛听取人大代表和各方面意见建议，以更实的举措、更严的作风，在今后的工作中切实加以解决和改进。

今后工作建议

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。各位代表，区七届人大常委会已经胜利完成使命，即将选举产生的区八届人大常委会肩负着光荣而艰巨的任务。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们正昂首阔步向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标进军。在庆祝中国共产党成立105周年之际，回望百年大党奋进历程，习近平总书记深刻指出，必须紧紧依靠人民创造历史伟业，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，这为新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。刚刚闭幕的区第八次党代会，站在“十五五”开局起步的关键节点，擘画了龙岗未来五年的宏伟蓝图。我们坚信，新一届区人大常委会一定能在区委的坚强领导下，紧扣“十五五”规划实施主线，聚焦区委“All in AI”“鸿蒙之区”建设战略，通过精准监督推动产业升级，通过科学决定保障重大项目，通过汇聚民智优化民生供给，将区委的战略意图转化为具体的法治实践和治理成效，为龙岗加快建成“四有”现代化城区典范、在深圳建设全球标杆城市中展现更大作为贡献人大力量。

　　在此，我们向新一届区人大及其常委会提出如下工作建议：

　　一、建设绝对忠诚的政治机关，在把准政治方向和坚定制度自信上彰显新担当

　　深化政治领航，把准正确前进方向。把对党绝对忠诚作为首要政治原则和根本政治规矩，自觉用党的创新理论凝心铸魂，严格执行市委、区委关于坚决落实“两个维护”十项制度机制，健全完善习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的人大闭环落实机制，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上对标对表、在行动上紧跟紧随、在执行上坚定坚决。

　　强化使命担当，坚决贯彻区委决策。健全区委领导人大工作机制，严格执行请示报告制度，行使重大事项决定权、监督权、任免权都始终站稳政治立场，确保区委主张经过法定程序成为全区人民共同意志。主动提请召开区委人大工作会议，研究“十五五”时期全区人大工作高质量发展的意见，切实把党的政治优势转化为人大工作的制度优势。

　　二、建设有为有效的权力机关，在护航产业发展与增进民生福祉上展现新作为

　　聚焦产业强区，助推高质量发展。充分发挥人大代表产业联系点在全区发展坐标系中的积极作用，紧扣区委“4+6+N”现代化产业体系部署，围绕人工智能、半导体集成电路等重点领域发展的难点堵点，组织各级代表开展全链条调研视察，形成有深度、有价值的产业发展建议，助力龙岗打造千亿级产业集群。善用覆盖全区的基层立法联系点网络，主动围绕未来产业、现代服务业等产业开展立法参与，从制度完善、法治保障上为全局工作破题开路。做深做实“代表+工会”协同机制，优化营商环境，协调解决企业用地、用工、融资等瓶颈问题，为培育新质生产力提供坚实支撑。

　　紧盯战略落地，强化计划预算监督。持续加强对区“十五五”规划和年度计划预算执行情况的跟踪监督，重点关注“All in AI”“鸿蒙之区”等重大战略项目推进成效。完善全口径预决算审查“1+N”制度体系，加强对政府债务、国有资产、审计整改的监督，推动财政资金向重大基础设施、科技创新倾斜。建立健全重大工程项目跟踪监督机制，确保平湖北片区、深惠城际等重点工程按期优质完成，推动各项约束性指标落到实处。

　　紧贴民生期盼，助力“四有”城区建设。围绕“有得住”城区建设，深入调研房源体系建设及运营情况、“青年驿站”计划实施情况，推动住建局等相关部门强化各类房源供给，充分保障创新创业人才住房需求。围绕“有意思”城区建设，支持相关单位用好用足大运体育馆、龙岗国际艺术中心、街道文体中心等大型文体设施，更好满足市民文体、娱乐需求。围绕“有品质”城区建设，充分用好民生实事数智化平台，助力民生实事项目选得准、办得好、有实效。聚焦教育、医疗、养老、托幼等民生关切领域开展监督，有效推动优质教育资源有序扩容、医院学科建设水平持续提升、养老服务体系进一步完善、公办幼儿园实现普惠性托育等，以人大高质效监督推动补齐民生短板。

　　三、建设活力充沛的代表机关，在践行全过程民主与激发履职效能上探索新路径

　　优化平台载体，构建全域联动网络。系统构建全过程人民民主的实践体系，深化“家、站、点”规范化建设与融合共建，统筹打造功能齐全、体系完备的代表履职综合平台，实现人大代表之家、产业联系点、基层立法联系点、预算工作基层联系点功能互补，积极解决立法支持、行业发展、基层治理等方面的难点堵点问题，不断推动平台势能转化为决策动能。推动“数字人大”平台数据贯通、业务协同，推广完善“码上见”“民意速办”等数字化应用，打造“不打烊”的民意窗口，让全区人民的政治参与从“会场之内”延伸到“指尖之上”。

　　全周期服务保障，提升履职专业能力。实施代表履职能力提升工程，将人工智能、数字经济等专业知识纳入代表培训必修课程，提升代表对新赛道、新领域的认知水平。健全代表参与常委会工作机制，扩大代表对审议重大事项、审查计划预算项目等工作的参与度，畅通代表知情晓政、议政建言的渠道。深入贯彻落实市委、区委关于密切代表联系群众的部署，常态化组织代表进网格、进企业、进社区，通过常态化开展立法意见征集、民生实事督办、代表议事会等活动，切实提升各级代表与国家机关、市民群众深入联系的频次、深度。

　　狠抓建议办理，推动成果转化见效。坚持“内容高质量、办理高质量”导向，组织代表深入基层、深入一线调查实情、研究对策，引导代表围绕全区发展大局提出精品建议。持续优化代表建议督办机制和建议办理全过程跟踪反馈机制，用好满意度评价、不满意专项督办等工作机制，努力构建代表议案建议“提出、督办、办结”闭环工作机制，强化结果运用，确保代表建议工作从“答复满意”向“结果满意”转变。充分发挥区领导督办代表建议的制度优势，切实推动解决一批制约产业高质量发展的难点问题、民生诉求迫切的痛点问题，彰显代表工作的制度效能。

　　四、建设规范高效的工作机关，在加快数智转型与锻造过硬队伍上树立新标杆

　　夯实党建根基，强化政治建设。以习近平党建思想为引领，紧扣新时代党的建设总要求，全面加强人大常委会和机关党建工作，压紧压实党建责任链条，进一步提高党建工作规范化水平，全面推动党建工作与人大履职深度融合、协同推进。扎实推进全面从严治党，持续深化纠治“四风”，抓好巡视巡察反馈问题整改，营造风清气正、勤廉并举的良好氛围。

　　锤炼过硬作风，提升专业素养。深入落实区委“事交我办无问题”工作要求，加强宪法法律、财政经济、人大业务、前沿科技等各方面知识的学习，培养适配全区战略发展的专业化能力。强化干部队伍建设，持续改进文风会风、涵养务实作风。强化实践锻炼，选派干部投身招商引资、城市更新、基层治理最前沿，在急难险重任务中淬炼筋骨，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。

　　深化数智应用，探索创新模式。顺应数字化发展趋势，稳步推进“数字人大”平台建设，积极探索“AI+监督”“AI+代表服务”“AI+机关运行”应用场景，利用大数据、人工智能技术辅助预算审查、法规备案、舆情分析等工作。在预算监督、执法检查、代表建议办理中引入智能化手段，以数字技术提升人大监督的精准性、时效性，努力使龙岗人大成为全市乃至全省数字人大建设的标杆。

　　凝聚区域合力，拓展协同空间。围绕区委区域协调发展部署，主动对接大湾区兄弟城区人大交流协作，积极推动深惠莞人大联动监督机制探索，助力龙岗在深圳都市圈协同发展中发挥核心枢纽作用，为构建优势互补、高质量发展的区域经济布局贡献人大智慧。

　　各位代表！追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的正确领导下，在大鹏新区党工委的大力支持下，怀揣对人民的深情、对法治的信仰、对未来的憧憬，锐意进取、履职担当，不断开创龙岗人大工作高质量发展的新局面，为龙岗奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范作出人大新贡献！