党的领导是做好人大工作的根本保证。今年以来,龙岗区人大常委会坚持以党的政治建设为统领,深入践行全过程人民民主,聚焦中心工作,依法履职尽责,积极守正创新,持续探索“党建+人大业务”融合发展模式,以高质量党建推动全区人大工作高质量发展。
坚持党对人大工作的全面领导 推动党纪学习教育持续走深走实
“加强党的纪律建设是推进新时代人大工作高质量发展的纪律保证,是新征程上推进中国式现代化龙岗实践的重要保障,要进一步增强责任感使命感紧迫感,持续推动区人大党纪学习教育走深走实。”在4月18日召开的区人大党纪学习教育动员部署会上,区人大常委会党组书记、主任龚祖兵这样强调。
翻开区人大常委会会议纪要,清晰记录着半年来党风廉政建设的足迹:召开2024年区人大常委会机关党的建设暨党风廉政建设工作会议、举办党纪学习教育人大代表专场党课活动、举行党纪学习教育读书班、组织党员前往深圳监狱开展集中警示教育活动、开展“原原本本、逐章逐条学条例”活动,对修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)进行学习……
连日来,在区人大常委会党组的领导下,区人大常委会机关各级党组织坚持个人自学与集中学习相结合、组织集中研讨交流、支部书记讲党课、开展沉浸式学习教育等方式,带领机关全体党员干部全面把握《条例》的精神实质、内涵要义、实践要求。同时,深入开展警示教育,坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,使党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。这些都是进一步加强区人大常委会及其机关党的纪律建设,推动全面从严治党向纵深发展,实现纪律教育全覆盖的一个个生动实践。
紧扣中心大局 依法监督助推高质量发展
在以高质量党建引领人大常委会机关党员干部高水平履职的路径中,区人大常委会紧扣中心工作,针对法治建设、民生项目、生态建设等重点领域开展监督,结出丰硕的“果实”。
围绕法治高质量发展,区人大常委会组织考察学习湖南、湖北等地先进立法联系点建设经验,还实地走访区内7个街道18处点位,形成《关于龙岗区基层立法联系点的调研报告》。5月13日,出台《龙岗区人大常委会关于高质量推进基层立法联系点改革工作方案》,提出改革3个阶段10项重点任务,为不断拓宽人民群众有序参与立法的途径,以高质量立法参与助力全区高质量发展明确了方向和路径。
围绕民生高质量发展,区人大常委会年初就开展民生实事项目票决工作,在区七届人大四次会议上组织人大代表票决确定2024年10项民生实事项目,之后对10项民生实事项目逐一分解,明确进度安排、实施单位、牵头单位,通过“实地调研视察+座谈听取汇报”等方式加快推进项目建设。
3月份,龙岗区人大常委会党组书记、主任龚祖兵接连带领区人大相关工委负责人、人大代表视察区耳鼻咽喉医院迁址重建工程项目、儿童公园配套连接通道工程建设项目,并形成专项调研报告,提出科学确定工期、加快工程进度、落实资金保障等意见建议,督促政府相关部门抓好落实。在区人大的积极推动下,近日,龙岗儿童公园配套连接通道工程正式开工建设,建成后将有效缓解公园周边交通压力,极大方便市民出行。这是党建引领发挥人大职能推动民生实事工程按时、按质、按量完成的一个缩影。
“绿美建设”是今年广东省的重要“命题”,区人大常委会把推进绿美深圳生态建设主题融入全年代表工作,制定了《关于围绕推进绿美龙岗生态建设开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的工作方案》,开展义务植树积极打造“人大代表林”、开展绿道(碧道)建设调研、加强生态环境领域代表建议办理等共八大重点活动,为绿美龙岗建设贡献人大力量。
在高质量党建的引领下,区人大常委会通过精准发力、有效监督,推动了龙岗区在多个领域的全面发展,不仅推动政府提升了工作效率和水平,也为人民群众带来了实实在在的福利。
切实发挥代表作用 书写全过程人民民主大文章
6月13日,区人大龙城街道工委回龙埔人大代表社区联络站开展“代表接待日”活动,群众、人大代 表、相关部门共同探讨“关于开通仁恒梦创广场与地铁16号线愉园站C出口连通通道”等问题,碰撞出确实可行的金点子。
人大代表和选民如此“零距离”交流的机会得益于龙岗区人大代表“家、站、点”的深入建设。今年以来,区人大常委会不断完善“一家、数站、多点”联动机制,推进人大代表联络站标准化、规范化、常态化“三化”建设,探索人大代表助力基层治理工作新路径,从而为人大代表更好地服务选民、推动基层治理工作提供有力保障。
作为人大代表联系人民群众和为民服务的另一个主阵地,人大代表产业联系点的建设进程也在不断加快。今年以来,区人大常委会不断复制推广深圳人大代表绿色产业联系点(全市首个)经验做法,提高市级跨境电商、电子信息、眼镜、数字文娱产业联系点的建设和管理水平。
各产业联系点也因地制宜开展专题活动,如平湖街道组织“跨境电商龙岗平湖行”活动、坂田街道开展低空经济相关数字化平台算力调研研讨会、坪地街道召开国家级技贸评议基地建设研讨会等,在传统的代表小组形式上实现跨越地域、横纵结合、蓬勃发展的新局面。近日,龙岗区探索设立人大代表产业联系点的相关经验做法获全国人大《联络动态》专刊刊载,向全国人大系统推介。
此外,区人大常委会还积极探索“代表+工会”工作模式,以园山、坂田等5个街道为试点,出台相关工作指引,建立协同联动机制,走出一条“代表+工会”联动发力、助力服务企业高质量发展的龙岗路径。
无论是“家、站、点”建设,还是产业联系点的升级,这些“小切口”都映照着全过程人民民主的“大舞台”,也是龙岗区人大常委会以党建为引领,不断发挥人大代表作用,密切代表同群众联系的鲜活实践,切实做到“充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应”。