平湖激活 企业“社会能量”

　　在产业转型升级大潮中如何借助企业力量强化社会建设？深圳北部产业重镇平湖做出了有益探索。

　　近年来，平湖街道以推动基层治理改革创新为突破口，着力营造有利于激发企业履行社会责任的“四个环境”，使辖区企业履行社会责任的观念意识不断增强，企业参与社会公益、分担社会责任、解决社会问题的积极性、主动性空前高涨，成为推动基层多元共治的重要力量。

　　营造舆论环境培育企业社会责任意识

　　为切实增强和培育辖区企业履行社会责任的自觉性和主动性，平湖街道从营造舆论环境入手，着力抓好四个引领。

　　即媒体引领，充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传倡导企业履行社会责任对构建和谐社会的重大现实意义；阵地引领，以各社区宣传栏、厂矿企业宣传墙和社区服务中心等为阵地平台，定期或不定期张贴企业履行社会责任的相关宣传资料，使企业履行社会责任的观念不断深入人心；活动引领，整合企业力量参与广东扶贫济困日、社区服务中心项目及其他慈善捐助等活动开展，把社会工作自助的宗旨理念渗透到激活企业资源的实际工作中，有意识组织企业参与各种重大公益活动，使辖区企业的社会责任意识在参与活动的过程中不断增强；典型引领，对辖区企业积极参与社会公益、履行社会责任的，平湖街道办将通过平湖通讯、平湖正能量等各种方式大力宣传，不断扩大典型示范效应，带动企业将履行社会责任、造福辖区居民与扩大企业影响、擦亮企业品牌、推动企业发展有机结合起来。

　　营造制度环境完善企业社会责任机制

　　为推动辖区企业更好地履行社会责任，平湖街道着力抓好四个制度建设，健全制度保障机制，树立企业奉献社会的信心。

　　完善企业帮扶机制。确定了103家企业作为该街道今年的重点企业，建立了街道和社区党员领导干部联系企业的工作制度，确定每周二为“走访帮扶日”，深入企业交流座谈，帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难。仅今年上半年就帮助企业解决各类问题170多宗。

　　制定先进企业褒奖制度。为鼓励辖区企业更好履行社会责任，该街道出台了《关于表彰平湖街道2014年度经济工作先进单位的通报》文件，规定每年定期组织开展十大纳税大户、十佳转型升级企业、十佳公益企业等评选活动，并在每年的街道工作部署会上进行集中表彰奖励。

　　宣传落实企业发展优惠政策。做好省、市、区出台的各项经济政策的解读和宣传落实工作，邀请出入境检验检疫局、经促局、海关等相关部门，为平湖企业讲授扶持企业发展的相关政策法规，确保广大企业全面了解政策、用好政策。今年上半年，街道办帮助辖区企业申请转型补助2030.36万元。

　　制定完善面向企业的激励制度。根据市、区有关节能减排与循环经济专项资金扶持政策，平湖街道办组织多家企业积极申请扶持工作；督促重点用能企业参加节能考核，推动企业提高节能意识；大力发展绿色工业，积极推动年耗电500万千瓦时以上的企业实施电机能效提升，目前已完成全利丰等20家企业的电机能效提升工作。通过营造促进企业发展的制度机制，不仅有力推动了辖区企业健康发展，也使辖区企业在自身发展的过程中不断增强回报社会的感恩情怀。

　　营造创新环境拓宽企业履行社会责任路径

　　为拓宽辖区企业履行社会责任的路径，平湖街道积极营造创新环境，大胆探索企业履行社会责任的新形式新方法。

　　具体而言，即抓好“四个参与”：参与志愿服务。结合“志愿者先锋城区”建设要求，把发动辖区企业参与志愿服务作为“志愿者之城”建设的重要工作来抓，截至目前，该街道共有28家企业成立企业义工队，直接提供志愿服务约10万小时；参与扶贫济困。该街道把引导辖区企业参与扶贫济困从单一的捐钱捐物向扶志扶发展项目、参与推动教育发展转变，企业扶贫济困的形式更加灵活多样，效果更加明显；参与社会治理。该街道辖区企业特别是社区股份合作公司，把履行社会责任作为自己义不容辞的工作，每年投入数千万元资金用于社区治安、安全、城管、计生服务等工作，为社区的和谐稳定做出了巨大贡献；参与就业服务。辖区企业在吸纳残疾人就业、参与政府消灭零就业家庭等工作中积极作为、主动作为。

　　平湖的推动引领起到了显著成效。如鼎宏房地产公司在参与平湖街道的城市旧改项目中，捐建了信德九年一贯制学校，解决了36个班级1800个学位的教育教学问题；旭日集团主席蔡志明积极为各种慈善活动和贫困地区捐款捐物，近两年就多达2000余万元，其中投资430万元在平湖体育中心捐建了蔡志明羽毛球馆，协助政府完善基本公共服务设施建设；华南城在推动发展过程中，站在履行社会责任的高度来规划企业发展，把企业发展的触角率先向欠发达地区延伸。

　　营造双赢环境激发“企业社会化”活力

　　平湖街道以“四个双赢”为抓手，解决企业履行社会责任的自觉性、主动性和积极性问题，持续激发企业参与社会建设活力。

　　推动企业社会责任和税收减免双赢。按照税收减免政策等相关规定，由业务主管部门主动为捐献企业减免相关税费，使企业履行社会责任的同时，也能减轻经济负担。

　　推动企业转型升级和实现社会健康发展双赢。该街道在推进企业转型发展过程中，积极向市区相关部门申请专项扶持资金，推动产业业态的整体提升，同时也最大限度减轻了企业转型发展的成本投入，推动传统产业实现质的飞跃。

　　推动企业践行社会责任与树立企业品牌双赢。街道办在组织引导辖区企业履行社会责任的同时，大力宣传企业的善行义举，使企业的品牌形象不断扩散，为企业赢得市场和消费者的认可起到了积极的作用。华南城作为一个企业，多次义务履行政府组织的各种商务考察接待活动，在服务奉献社会的同时，也擦亮了企业的品牌，并为华南城聚集了大量的人气，汇集了大量的发展商机，华南城与各大市场主体的合作进入了一个全新的发展阶段。

　　推动企业市场拓展与辖区公益发展双赢。该街道各社区服务中心非常注重引导辖区企业参与公益活动，通过企业赞助、提供场地、参与志愿服务等方式，既推动了街道公益事业的发展，也为企业发展赢得了商机。一些名不见经传的企业通过参与公益事业一夜成名，受到社会的广泛关注。