2018年，平湖街道对辖区安全生产工作现状进行全面检视和研判，认清存在的问题和不足，街道主要负责人张志华、刘庆靠前指挥，开展大排查大整治大拆除“百日行动”，通过铁腕整治消除了一批威胁群众生命和财产安全的突出问题和安全隐患，安全生产整体形势与上年相比持续好转。与此同时，该街道提升网格化安全管理机制受到龙岗区委书记张勇肯定，认为该街道“工作思路清晰，加强网格员的筛选及培养，精兵简政，敢于执法”。
铁腕整治七大风险点 源头遏制安全隐患
2018年，平湖街道针对辖区安全基础总体薄弱、道路交通不堪重负、主体责任意识不高等实际，精心梳理出建设领域、电气老化引发火灾、道路交通安全事故等七大风险点，对存在安全隐患的风险源进行全面排查和分析，对风险源分类分轻重缓急进行全面整改和监管，铁腕整治，夯实了安全基础和防线。
针对建设领域雨棚普遍设计、建造不规范，存在较大安全隐患的现状，该街道第一时间组织安监、执法、建设、消防、社区等单位开展雷霆整治，在排查中要求雨棚业主提供有资质的设计图或合格的检测报告，两者都不能提供的，坚决予以拆除（两周内拆除了银岛酒店遮雨棚等隐患15000余平方米）。经排查，存在安全隐患雨棚311处，完成拆除213处，整治50处，拆除面积27200平方米。
山厦社区升平达农贸市场人流量大，违法搭建铁皮棚面积达1700平方米，存在重大安全隐患。平湖街道经过艰苦努力，最终说服业主和管理方，历经10多天奋战完成清拆，区委书记张勇对此给予了充分肯定。在拆除禾花社区旧圩市场面积1000平方米的违法搭建铁皮棚时，张勇、侯海等区领导亲临指导并给予高度评价。针对华南城雨棚数量多、面积大，存在安全隐患等情况，该街道还函请区住建局共同开展排查整治工作。
整治再生资源回收站安全风险隐患，组织街道经科、安监、执法、社区等单位联合开展20余次排查整治行动，消除了一大批安全隐患，取缔了兴平、创辉、华顺等多家回收站，推动万绿达丰回收站转型为智能化花木场。同时开展现场警示教育，组织40多家回收站负责人参加现场教育警示会，增强安全防范意识。
道路交通安全整治也取得明显成效。2018年，平湖交通事故死亡人数同比下降53.8%。街道交通安全宣传整治工作受到市安监局充分肯定，受邀在全市第一季度安全生产形势分析会议上作经验介绍。
从严处罚倒逼落实主体责任 多种渠道增强企业安全意识
在推进“大排查大整治大拆除”过程中，该街道注重推动企业全面落实《生产经营单位安全生产主体责任规定》，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，同时增强宣教力度，增强职工安全意识。
狠抓重点企业（粉尘、电池、危化、液氨、喷油涂层）执法监察，对企业负责人及安全管理人员分行业、分领域开展有针对性的宣传培训，提高安全意识和管理水平。对于主体责任落实不到位的企业，尤其是未对新员工进行安全教育的企业，加大行政处罚力度，坚决顶格处罚。完善座谈会和通报会议制度，街道领导两次约谈辖区多家危化等企业负责人，并邀请区安监局、区经促局参加。每月发布违法企业处罚情况通报，警示其他企业。2018年4月，国家安监总局在深圳召开全国工贸行业粉尘涉爆隐患整治示范现场会，于中南机诚平湖分公司设立观摩分会场，充分肯定平湖街道粉尘涉爆企业监管工作。
整治工矿商贸企业机械伤害风险隐患，加大执法检查力度，对责任事故一律实施倒查，因未培训、假培训或未持证上岗人员直接责任引发事故的，依法顶格处罚，倒逼企业落实安全生产主体责任。去年执法检查企业753家，发现隐患7413处，发出法律文书3849份，立案108宗，行政处罚231次，罚款230.7万元。成功打造明辉、中南机诚等一批落实企业主体责任示范企业，明辉公司在全市安全生产会议上作企业安全管理经验介绍。
强力整治电气老化风险隐患，对排查出的电气火灾隐患，现场对业主、住户进行宣传教育，责令立即整改，并做好定期回访排查；委托专业检测公司对辖区城中村及所有工贸企业设备进行用电安全隐患排查整治，目前上木古社区已完成。强化宣教培训，对各类人员开展针对性用电知识培训，对社区网格员与企业管理人员开展30期用电安全知识教育培训，组织街道200余名安全工作人员分批次参加区组织的培训；对学校学生开展19场用电安全知识普及宣传专题讲座以及对辖区工厂电工进行1次专业技能培训，同时辖区中小学校广泛开展了“小手拉大手”消防安全教育课程。
提升网格化安全管理机制 创新小散工程作业监管模式
安全生产来不得半点投机取巧，在苦干实干排查整治隐患的同时，平湖街道积极转变思路，努力探索新的工作机制和工作方法，促进工作取得事半功倍的效果。
为理顺街道、社区安全监管责任体系，提升网格化管理水平，该街道提升网格化安全管理机制，制发了《平湖街道安全生产网格化调整方案》及相关检查制度。将街道现有的出租屋管理网格、消防管理网格、安全生产网格、计生管理网格职责、人员重新整合，划分为基础网格和社区安全专业网格、街道安全专业网格三类。其中，出租屋管理网格和计生管理网格合并为基础网格，消防管理网格更名为社区安全专业网格，安全生产网格更名为街道安全专业网格，职责相应进行调整；社区安全员由街道安委办委托社区进行日常管理，主要是对网格内“三小”、农贸市场、网吧、小型商场超市及娱乐场所等小型生产经营场所进行巡查；街道安全员由安监办直接管理，主要职责为巡查网格内工矿商贸企业和300平方米以上的大型公众聚集场所（酒店、商场超市、娱乐场所等）的生产安全和消防安全，并辅助做好安监执法监察工作。
在2017年率先出台《平湖街道零星工程安全监督管理暂行办法》基础上，该街道于2018年根据市、区相关办法，不断完善《平湖街道小散工程零星作业工作指引》，并通过备案登记、每周巡查和实行周报、工程师挂点社区、施工作业“明白卡”等制度，以及要求零星工程安全管理“八必查”、落实是否佩戴安全帽（绳）等检查要点、配备安全应急包、加强宣传培训等举措，推动小散工程和零星作业全面纳管和规范化常态化管理，尤其是针对高空零星作业特点，运用“互联网+监督举报”思维创新监管模式，通过“最爱平湖”微信公众号实施危险高空作业“随手拍”奖励办法，共收到180宗群众举报，审核通过58宗。一年来，该街道巡查监管小散工程和零星作业4358个（报备率99.2%），发出整改通知书594份，整改隐患2380处。
粤公网安备:44030702000715
