平湖街道党工委书记王舒(左)为平湖第二实验学校揭牌。
平湖街道党工委副书记、办事处主任刘庆(右)和幼儿园签订补偿协议书。
街道办副主任房建伟(右二)向幼儿园举办者宣讲民转公政策。
区教育局学前科高寒和杨晓萍老师到蒲公英幼儿园重新核定办学规模。
平湖街道司法所促成派翠亨利幼儿园成功转型。
平湖教育办曾淑兰老师(中)向幼儿园举办者宣讲公办园建设的方案。
平湖守真小学揭牌仪式上欢乐的学生们。
“人生百年,立于幼学。”在区委区政府的关心支持和区教育局的正确领导下,平湖街道党建引领,闻令而动,主动出击,在急难险重任务面前再度彰显“忠诚、担当、坚韧、包容”的平湖精神,以超强的执行力和战斗力圆满完成幼儿园“民转公”年度任务,辖区21所民办幼儿园转为公办,惠及6000余名学龄前儿童。不仅如此,金秋九月,平湖第二实验学校和守真小学揭牌开学,公办园阳光星苑幼儿园开园,极大缓解了平湖片区的学位压力,平湖中学和平湖中心小学的扩建工程也在加紧进行中,多少学子和家长喜悦满怀。平湖中学的前身是平湖先贤刘铸伯在1916年创办的私塾“纪劬劳学校”,而今秉持“幼有善育,学有优教”的新目标,怀揣“让更多的平湖孩子读上优质学校”的责任与朴素情怀,平湖街道全力以赴推进教育民生事业发展,推动辖区义务教育公办比例逐年增加,一度受困于学位紧缺的教育短板正在迎头赶上,为深圳经济特区建立40周年献上了一份优异的答卷!
1、13个专门工作组合力攻坚,21所民办园成功转公办
平湖街道原有47所幼儿园,其中只有机关幼儿园、融悦山居幼儿园两所公办园,按照上级要求,民办园的50%要完成“民转公”,工作基数大。而且这项工作没有先例可循,没有经验可以借鉴,时间紧,任务重。
压力面前,平湖街道将公办幼儿园建设作为重大民生工程,在全区率先成立公办幼儿园建设领导小组和谈判团队,街道党工委书记王舒,党工委副书记、办事处主任刘庆,街道办副主任房建伟统筹指挥,提前制定实施方案,参照街道征拆工作经验做法,将任务分解到13个责任牵头部门,抽调工作有突出表现的“黄牛型”“狮子型”干部,组建成专门工作组,各工作组及社区工作站秉持大局观念,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,勇挑重担,握指成拳、合力攻坚。
在该街道全面摸排锁定的26所意向转公园中,政府产权园只有5所,这就意味着面向改造类的幼儿园,要同时争取到举办者和房东的支持,才能完成移交。然而实际情况是有的举办者同意房东不同意,有的房东同意举办者又不同意,其中还夹杂着其它的利益纠纷,给谈判工作带来很大困难。
派翠亨利幼儿园的举办方和房东都愿意转公,无奈二房东不同意,且其与办园方之间的矛盾由来已久,平湖街道高度重视,班子领导王舒、刘庆、邵凯洋、唐建东、李镜波均参与调解,街道司法所运用法律专长,多次进行沟通协调,最终促其理顺租约,成功签订“民转公”协议,双方原来的矛盾纠纷也得以化解。茗萃幼儿园是政府产权园,起初举办方热情不高,司法所所长江浩强和组员叶娜多次登门拜访,促使其转变态度,成为平湖第一个签约的幼儿园。
华南童乐幼儿园按原合同到今年底租金应由目前的7万元涨到9万元,街道党工委副书记、办事处主任刘庆多次出面沟通协调,城市更新中心副主任黄伟平加班加点不间断做房东思想工作,最终房东同意按照折中的租金与政府签约。荔苑幼儿园房东起初因为转公后租期10年太长而拒绝签约,街道办副主任房建伟与其是老乡,便主动请战:“这个老板我认识,我来谈!”他打出“情感”牌,荔苑幼儿园第一批签订了转型意向协议。
街道执法队较快完成了新南、平新、荔苑等3所幼儿园的“民转公”工作。其中,平新幼儿园老板的转公意愿很强烈,然而房东不同意,街道执法队队长孔鹏辉与当时担任执法队副队长的黄璟一起找到房东,得知其已口头答应宝能公司相关征拆事宜后,又找到宝能更新项目负责人反复沟通,最终达成协议。黄璟任街道群团工作部(宣传部)副部长后,又接力厘清金桥幼儿园二房东三房东之间的复杂关系,完成了宣传部所负责的两所幼儿园的“民转公”工作。
自5月20日平湖街道完成第一批幼儿园转型协议书及租赁签约后,街道工作组总结了一套工作经验并乘胜追击,在所有成员的共同努力下,于8月29日完成街道第三批转园签约,提前超额完成2020年年度任务,21所民办园转公,执行全市统一的公办幼儿园办学标准与管理要求,从而达到深圳市幼儿园“管理精细化、课程游戏化、环境生活化、保障制度化”的标准,平湖公办园增至24所,学前教育上了一个大台阶。
平湖街道党员干部紧盯目标任务,在攻坚克难中团结奋战,互相帮助,展现了平湖担当与速度。该街道参照征拆工作做法,成立专门工作组并将任务分解到各组高效推进谈判的做法也得到区教育局的高度肯定与推广。
2、党员干部一线洒泪挥汗,再苦再累也要干好
今年6月的一天,平湖教育办的曾淑兰老师接了一通电话,放下电话后哇的一声哭了起来,几个月来的委屈压抑在这一刻暴发了出来。
电话是御峰园幼儿园老板打来的,语气很冲,表示愿意转公,但是要求街道和教育部门承诺移交时间节点,超出移交时间幼儿园开支要由政府承担。加上先前明明多次提醒融湖城幼儿园承办协议到期、需向区教育局申报民转公转型申请,其老板却说从未接到通知,几个月来的辛苦遇上对方的不理解,曾淑兰一时难以自控,然而,擦干泪水,她还是一个生龙活虎的“女汉子”。
在“民转公”推进过程中,刘秩云和曾淑兰是两员重要“女将”,从始至终跟进这项工作。刘秩云是街道机关党委副书记,与街道教育办主任洪炳文共同担任街道公办幼儿园建设领导小组下设办公室主任,曾淑兰临时从教办搬到街道办办公,两个人紧密配合,形成一个上传下达的“中枢”点。几个月来,她们没日没夜地工作,共同制定测绘评估等级补偿系数标准,与园方面对面进行政策宣讲和释疑,同事有政策把握不准的时候也向她们请教。刘秩云是平湖白坭坑本地居民,谈判中不惜动用个人人脉,当作自家事一样去推动落实。
蒲公英幼儿园的举办者在平湖办了3所幼儿园,办园10多年,家长认可度比较高。前些年生源好的时候又多租村委的一栋物业来增加班级办学,但还未严格办理安全办学资质,不符合办学要求。此次转型符合安全办学条件的只有9个班规模,老板心理落差比较大,对评估测绘拒不配合。刘秩云、郭玉英、曾淑兰等人不气馁,耐心地向举办者解说政策,让举办者理解没有安全办学资质存在重大安全隐患的场所是不能开班办学的,政府只能租用原有符合安全资质教学楼(9个班)招生办学,终于促使举办者转变态度签了协议。
“那段日子我们中午一两点、晚上八九点吃饭都是常事,秩云主任经常自己出钱给大家叫快餐。”签约工作基本完成后,曾淑兰立马回到教办接管组,马不停蹄开展已签约幼儿园人事调研、财务清点等接管工作的牵头组织。
新厦幼儿园有12个班400多名学生,40多名老师渴望转公,举办方的意愿也很强烈,但物业归属存在司法纠纷。工作组一边沟通协调做好转型准备,一边等案件判决推动实质谈判。法律明确物业所属后,所有者公司对测绘面积、租金单价等存在诸多疑虑。街道劳动站站长曾浩东耐心细致地做了很多工作,打消公司董事长的顾虑。为争取他的支持,刘秩云、曾浩东与力昌社区党委书记刘进武还专程去惠州拜访他,终于就之前有争议的事项达成协议,这位董事长当场表态:“我宁可少收几万块钱,也要支持平湖的教育事业。”
八九个月来,平湖街道50多名参与“民转公”工作的党员干部风雨无阻,加班加点与举办者和业主沟通,放弃周六周日休息到幼儿园开展宣传和谈判工作,为此付出了艰辛的汗水,也取得了可喜的成绩,为平湖街道学前教育作出了突出贡献,为平湖幼有善育打下坚实的基础。
3、两所新学校揭牌开学,片区学位紧张成“过去式”
“以前是两菜一汤,现在是三菜一汤,开学后孩子们的伙食明显好了,搭配也更丰富。”平湖茗萃幼儿园一位家长开心地说,幼儿园转公办后孩子们吃得好,玩得好,“收费低,师资力量强,我们都想孩子去公办园。”
屈燕任茗萃幼儿园园长已经是第7个年头了,说起幼儿园“民转公”后的变化,她也很兴奋:“教职工的待遇提高了,园舍的配置提高了,原来园里老师工资最低标准4000多元,现在7000多元。”熙璟城豪苑幼儿园是一家2017年5月成立的新幼儿园,园长助理雷燕艳说,转为公办后,家具、教具、文具的投入大幅增加,软件建设大幅提高,管理架构也在规划完善。目前,该园有436名在园儿童,9月1日全部返园。其中包含小班新生入园128名。“民转公”对教师和园长的综合能力提出了更高要求,“大专文凭以后是无法满足教学要求的,原来没有教师资格证的我们给一年试岗锻炼期,如果到时还考不下来可能就没办法再干下去了。”屈燕说。
九月开学季,不仅学龄前教育,平湖中小学教育也迎来“开门红”。9月1日上午,龙岗区5所新学校揭牌开学,平湖占据其二,分别是平湖第二实验学校和守真小学。平湖第二实验学校是一所九年一贯制公立学校,位于平湖金融基地、深圳未来北部新城所在地,毗邻中科院(深圳)育成总部和融悦山居,可提供学位2700个。守真小学第一届学生共6个班,297人。“以前我们这个片区没有幼儿园,也没有学校,去年政府新建一所公办融悦山居幼儿园,今年又建了这所第二实验学校,满足了周边4000多户居民的就学需求,感谢政府!”金融基地保障房融悦山居及周边业主十分满意。
为保障这两所学校顺利建成开学,平湖街道主要领导王舒、刘庆高度关心重视,多次到现场协调解决学校建设中遇到的困难,督促施工方倒排工期,加快建设进度,同时向上级反映存在的问题,协调解决学校道路进出、门口绿化、环卫保洁等难点。为解决平湖学位紧张的“老大难”问题,该街道历届领导班子主动筹谋,积极争取,在区委区政府和区教育局的大力支持下,近年来新建了信德学校、凤凰山小学等公办校,金稻田、华德等民办校,加上今年新开办的两所学校和一所幼儿园,极大缓解了平湖片区的学位压力,学校师资力量也不断增强,办学质量逐年提升,平湖外国语学校转为公办后高考成绩一年比一年亮眼。
目前,平湖中学和中心小学的改扩建工程在加紧推进中,平湖中学原有36个初中班,经2018年2月启动扩建,增设了18个初中班。此番再次启动扩建工程,将拆除现有简易风雨操场,利用该用地及西南侧山体建设24班高中部,提供1200个学位。街道土地整备中心今年已完成这部分土地的征转签约,预计项目明年3月开工,2022年5月前建成,届时平湖中学将成为一所拥有初中部和高中部的完全中学。平湖中心小学改扩建工程一期已交付,二期今年启动,在原来1800个学位的基础上,将再增加1800个学位,且从小学变为九年一贯制学校。
“平湖拥有优良的教育传统,多少仁人志士与优秀人才从这片土地走出去,我们有责任将这份传统发扬光大,为平湖乃至大湾区建设培育更多可造之才,擦亮平湖文化之乡的金字招牌。”平湖街道党工委书记王舒表示,教育是大民生,关系每个家庭的幸福和未来,目前平湖社区河包围城市更新项目配套九年一贯制学校已列入“十四五”规划,鹅公岭社区天鹅湖畔项目配套九年一贯制学校已施工,街道将继续多方争取先进教育资源,尤其是落实区领导要求,谋求通过平湖交通枢纽等重大项目和城市更新项目配套,高水平引进教育资源,满足更多平湖家长和学子的期盼。