一、上半年工作总结
(一)开展“经济发展跃升年”行动,招商稳商优商取得实效。经济运行稳中提质。1-5月,街道规上工业总产值177.79亿元,同比+0.49%,其中区50强外产值116.61亿元,同比+0.51%,50强内产值61.18亿元,同比+0.45%;固定资产投资累计完成88.3亿元,完成年度目标29.43%;工业投资累计完成57.74亿元,完成年度目标26.24%。优化体系创新服务。制定进一步加强企业保障工作专班实施方案,组建“一对一”专班,统筹推进特色产业、特色街区、特色园区建设;健全分类分级服务体系,将企业诉求反馈时限由5个工作日缩短为3个工作日,并提供24小时“不打烊”服务;创新企业服务日、服务企业书记办公例会等制度,践行“五大承诺”(企业吹哨,街道报到;空间有保障,项目能落地;政策送上门,服务面对面;优化公共配套,近者悦远者来;亲清政商关系,“三不准”“四必查”)。助企惠企精准对接。开展“四为活动”(“我为企业找市场”“我为企业找资金”“我为企业直播带货”“我为企业搭场景”);联动12家金融机构开展企业普惠金融推广、保险进社区、进企业等活动;举办跨境电商龙岗平湖行活动,近百家跨境电商平台及企业到平湖调研;召开国高和专精特新宣讲会7场,“一对一”辅导企业100余家;全区率先开展“场景创新+政策宣讲+企业服务”对接会,吸引120余家企业参加;街道荣获2024年大湾区服务企业区域榜“五星街道”称号。招商稳商进展超前。赴佛山、青岛等地开展外出招商活动5次,累计挖掘项目23个,意向投资金额合计30亿元,已落户项目11个,提前完成全年落户任务;常态化更新空间载体资源库,为企业提供优质空间;扎实做好企业外迁挽留工作,成功挽留5家企业将总部留在平湖。
(二)发挥“大兵团”作战优势,土地整备取得新突破新进展。勇挑重担成效显著。2024年街道土地入库任务28.86公顷,涉及项目25个。截至目前,完成房屋拆除面积4.43万平方米,完成土地入库任务8880.09平方米,正在办理土地入库手续5.34万平方米;城市更新完工项目2个,开工项目7个,通过规划审批项目10个,完成固定资产投资13.25亿元,占年度考核任务38%。产业空间有力保障。辅城坳利益统筹项目累计签约98.8%,收楼89.4%,拆除65.5%。今年成立攻坚专班以来,共计完成签约32户;辅城坳新村福利房征拆项目签约32户,占比25.2%。鹅公岭工业区利益统筹项目已签约43户,占比69%,政府收储产业用地已签约33户(含集体物业),占比73%;山厦社区利益统筹项目实施方案通过区级报审。道路征拆稳步推进。深惠城际项目完成平湖会堂商户清租空楼工作;机荷高速改扩建项目完成土地签约;良白路-铁东路-丹白路项目完成岗宏城冠混凝土公司征收补偿以及11户业主签约;惠环路二期项目收楼41户(约1.22万平方米),占比68.3%。
(三)开展“环境品质蝶变年”行动,城市功能品质日趋完善。硬件设施不断夯实。香山路(西段)已建成通车,湖田路(临时路)开工建设,富安东路、新桥三路、辅岐路等道路建设取得显著进展;“瓶改管”进入收官阶段;山厦新村引领城中村升级改造示范标杆。城区面貌增亮添彩。开展环境品质蝶变年行动,完善市容环境综合指数测评样本框守点工作方案,定期召开测评工作调度会;积极开展爱国卫生运动,顺利完成上半年国家卫生城市常态化市级复审,第一季度日常考核工作成绩位居全区前列;全力推进生活垃圾分类,厨余垃圾分出率排名稳居全区第一。综合执法合力攻坚。坚持“抓热点、攻难点、展亮点”,开展“六乱一超”、泥头车污染路面、水电气价格管理等专项执法行动,消除市容环境“脏、乱、差”,营造“干净、整洁、宜居”的人居环境。上半年累计立案结案161宗,罚款383.55万元。生态建设有力保障。雁田水库(木古河流域)水质保障工程进度达92%,甘坑水库、苗坑水库除险加固工程进度达90%。落实林长制要求,推进森林质量精准提升;响应“美丽河湖”号令,开展涉河湖违法违建清理专项整治,累计处理涉河违法违规事件78起、突发事件20起,处理偷排乱排案件90宗,处置涉水面源污染问题1134个,整改率100%。
(四)开展“安全生产攻坚年”行动,社会稳定局面有力巩固。安全生产形势持续好转。开展“安全生产攻坚年”行动,制定《平湖街道安全巡查管理工作指引》,健全完善安格员管理机制,上半年累计检查场所8.35万家次,整治隐患2.4万处;完成第二批电气线路表前表后整治工程;开展电动自行车安全大整治大清理集中行动,按照“四有标准”规范化改造提升充电场所326处。辖区安全生产形势持续好转,共发生亡人事故2起、亡2人,同比下降50%;接报火警宗数84宗,同比下降20.75%。信访维稳防线筑密筑牢。优化服务流程,高效响应市民诉求,“民意速办”共接报案件4.1万宗,办理4.08万宗,办结率99.65%,总体满意率100%;落实矛盾纠纷分类分级处置,每周一调度、每日一研判,实现矛盾不上交;贯彻初次信访事项日清日结要求,国满件重复访满意率、办结率始终排名全区前列。基层法治建设树立标杆。结合凤凰山民法典法治公园、交通安全基地等法治元素,推动凤凰社区创建省级“民主法治示范社区”;打造“魏蔚社区法律工作室”,成为全区首家注册登记的社区品牌律师工作室;荣获龙岗区首届人民调解员职业技能竞赛暨“法律明白人”知识竞赛团队一等奖。
(五)坚持“惠民生暖民心顺民意”,社会民生福祉持续增进。教育医疗扩容提质。园岭更新单元配套学校一期、信德学校改扩建项目即将交付使用;河包围学校、园岭更新单元配套学校二期等在建项目有序推进;龙岗五院创建“医企融合”示范点,成为深圳“首个”卫生健康辅导员进企工作试点医院;深圳大学附属华南医院创伤中心获评广东省创伤中心(二级)建设单位。民生服务精准定制。携重点企业赴高校开展引进技能人才“百校行”暨“校企联谊”活动,为企业提供精准用工帮扶;打造“四助”+“四养”平湖四级养老服务圈,建成1家街道级长者服务中心,8家社区长者服务站;打造全区首家数字化长者食堂,通过“集中就餐+定点取餐或配送+送餐入户”服务模式,满足老年人普惠便捷就餐需求;食品安全包保督导完成率100%,连续两季度排名全区第一。文明实践绽放活力。举办“平湖号”大篷车深港亲子寻游暨文明实践系列活动,展现平湖商圈活力;深入开展媒体合作,搭建“平湖发布”平台,推出“平湖智能+”系列报道,为平湖发展宣传造势;成功举办全区首次、街道首届少儿舞蹈大赛,获奖优秀节目提前入选区第五届簕杜鹃少儿舞蹈大赛。
(六)发挥“揭榜挂帅”机制优势,干事创业精气神有效激发。党建引领赋能增效。开展“党建引领项目攻坚”8大类30个,推动街道中心工作高质量发展;扎实做好主题教育“后半篇”文章,推动14项调研成果转化运用;组织各级党组织严肃认真学习《中国共产党纪律处分条例》,稳步推进“五个一”各项举措落地;加强党校规范化建设,搭建13个党校基地,推进党员教育工作体系化建设;聚焦北、中、南三大产业集群,稳步推进街道北中南商圈党建工作;立足本土红色文化,在山厦新村打造“多元共治”城中村治理新画卷。揭榜挂帅全域推广。成立“揭榜挂帅”工作指挥部,制定三年行动工作方案,建立KPI考核参考指标体系,强化考核结果运用,全面推动安全生产攻坚、环境品质蝶变、经济发展跃升同频共振。廉政建设推向纵深。保持反腐高压态势,党纪立案4宗,监察立案1宗,收到区纪委监委交转件10宗,自接信访1宗,在处问题线索26宗;堵塞廉政风险漏洞,发挥“室组地”联动成效,提醒谈话3人,问题线索初核2宗;利用本土非遗文化资源优势,以平湖百师园廉洁文化基地为依托,创新廉洁文化宣传形式,开展廉洁文化活动56场,共2600余人次参加。
二、下半年工作计划
2024年是新中国成立75周年,是全面落实党的二十大精神、践行主题教育成果转化的关键一年,新形势、新使命、新任务对街道各项工作提出更高要求。接下来,我们将进一步锚定全年工作目标,践行“揭榜挂帅”机制,开展“三年行动”,落实区委“四个有”工作要求(有意思、有商机、有得住、有门面)。具体从六个方面开展工作。
(一)扭住新质生产力这一核心,搭建助推高质量发展的“新场景”。以一流营商环境助推高质量发展。大力践行“五大承诺”,持续开展“四为”活动,研究通过打造虚拟园区等方式提升企业服务水平;结合“揭榜挂帅”经济发展跃升年工作部署,围绕“拓增量、挖存量、促消费、抓限下”四个方面,强化经济调度,努力冲刺全年任务目标,力争百亿级工业企业实现“零的突破”。以“招大引强”赋能高质量发展。落实区委“一号工程”部署要求,打好招商引资“组合拳”,推进招商项目落户投产,加大营利性服务业招商引资力度,大力发展“跨境电商+直播”新业态,确保跨境电商产业园年底全部楼栋结构封顶。多方联动促进高质量充分就业。加大对就业创业新政策的宣传推广力度,促进更多群体享受政策帮扶;依托创新创业“孵化基地”等平台,加强教育就业联动,给予高校毕业生更多指导扶持,推动创新链、产业链、人才链深度融合。
(二)围绕重大项目拓空间,破解制约产业升级城区蝶变的“紧箍咒”。一是推动大面积土地整备。争取辅城坳利益统筹项目年底前完成居住用地0.38公顷、产业用地3公顷入库。二是推动市政工程项目征拆。实现良白路-铁东路-丹白路项目施工进场;完成罗山片区公园群三期、平大路改扩建、机荷高速改扩建等项目的年度征拆任务。三是推动城市更新项目。争取辅城坳-新南社区土地整备利益统筹项目完成立项,大皇公片区列入2024年城市更新单元计划,良安田中心片区更新单元取得规划批复;推进凤凰工业园更新单元等在建项目,争取完成20亿元增资提质经济目标。
(三)推进城市能级和品质双提升,高标准打造区级城市“新门面”。一是筑牢与产业能级相匹配的“底盘”。加快完善重点片区公共配套项目,做好属地协调,加快推动深大、深惠2条城际线和中环大道(三期)等重点道路建设,有序推动平大路、嘉湖路等干线道路改造提升,保障富安东路年内全线通车;9月底前完成第三批次“瓶改管”项目全部通气点火,逐步实现辖区“清瓶”目标;积极推进山厦新村打造“最美城中村”新样板,为重点项目提供配套。二是打造有平湖特色的“街区制”。严格落实包框责任制,进一步优化“社区牵头、部门报到、北控兜底”工作机制,全力推进环境品质提升;充分融合街道特点,打造有平湖特色的“街区制”工作方案,实现城市管理科学化、精细化、智能化水平全面提升;打造华南城美好街区广告门楣招牌示范街,开展城市家具清洗维护专项整治提升行动,全力营造干净、整洁、美丽、有序的城区环境。三是推动“生态绿美平湖”建设。推进雁田水库(木古河流域)水质保障工程年底完工;响应“美丽河湖”号令,严查水源保护区违法搭建等行为,高质量完成林长制工作任务;推动罗山片区公园群建设,在重点片区交通节点建设一批特色绿化景观线,形成“疏密有致、四季有花”城市绿化景观。
(四)主动应对各类风险挑战,织密扎紧社会安全稳定的“防护网”。一是强化防灾减灾救灾能力。针对持续强降雨等极端恶劣天气,进一步抓紧抓实抓细防汛抢险救灾各项工作,推动防灾减灾救灾各项措施落地落实,切实筑牢汛期安全严密防线。二是推动街道安全生产形势持续向好。开展“1621”专项整治以及安全生产攻坚年行动,压实行业监管责任;全力压降火灾风险隐患,抓好重点领域隐患排查整治,完善消防基础设施建设,确保白坭坑火灾高风险区域挂牌整治顺利“摘牌”;推进电动自行车安全隐患全链条整治行动,增设车位和充电设施,加大执法力度,消除安全隐患。三是全力维护政治安全和社会大局稳定。严格落实区“4+1”工作方案,加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查力度;加强信息预警、协调联动、应急处置、教育疏导、就地稳定,确保重要节点实现“三个不发生”;发挥网格化管理在信访维稳工作中的优势和作用,做好工程欠薪欠款、城市更新、教育培训、房地产等重点领域风险隐患排查化解。四是加强民生诉求综合服务改革力度。坚持“每周一议”,压实“首接责任制”,实行精准分拨,提升满意度;定期开展街道民生诉求事件处置专题培训,力争平均处置时长排到全区上游;强化信息收集预警,建立横向到边、纵向到底、不留死角的风险隐患排查收集机制,破解矛盾纠纷发现不及时的难题。
(五)围绕“有意思”做文章,挖掘整合特色资源提升城区“辨识度”。一是推进教育医疗优质发展。进一步挖掘学位潜能,加快推进南方科技大学平湖学校、龙城高中教育集团等合作项目;加快推进河包围学校、园岭更新单元配套学校二期等项目施工进度,确保按计划如期交付使用;持续推进社康机构扩容提质,积极开展“卫生健康辅导员”进企业工作,健全完善医院-社区健康教育联动机制。二是持续完善民生保障体系。建立健全四级养老服务设施网络,加快推动街道级长者食堂投入运营;聚焦“幼有善育”,提高幼儿托位保障,新增托位数882个,全力争创市级儿童友好社区;持续做好残疾人、退役军人服务保障工作,积极创建省五星级职康中心;提早谋划、科学铺排2025年社区“大盆菜”项目,充分发挥民生兜底保障作用。三是不断强化精神文明建设。依托禾花美术馆、百师园等文明实践阵地构建“15分钟文明实践服务圈”;用好“IP形象”,策划推出“平福仔潮玩平湖”“平湖辐射力”“发现百年平湖,乐享美好生活”等系列活动,推广平湖特色文化;积极筹划平湖街道青工文体节、暑期青少年公益体育培训等文体品牌活动,打造平湖特色文化品牌。
(六)深化队伍作风建设,把党纪学习成果转化为新征程的“方法论”。一是优化工作方式,提升工作标准。强化数字赋能,实现流程优化与再造,形成工作闭环,积每天胜为全年胜。对重要事项实施“一把手”跟踪制度,严格执行“三个一”工作要求(一天出交办、一周有动作、一月报进展),确保件件有着落、事事有回音。二是坚持选贤任能,增强干事活力。进一步优化队伍建设“1+N”体系,推动打造高素质专业化干部队伍;落实“优者奖”工作机制,根据街道三年行动和重点工作开展情况,把考核结果作为干部评优评先、选拔任用的重要依据;继续完善“砺剑2024”干部培养机制,推动干部干事创业激情活力迸发。三是做实强基固本,夯实发展根基。持续落实“三定三联”责任体系,确保基层党建数据考核保持前列;打磨提升“名书记工作室”课程,提升社区“两委”班子综合履职能力;推进基层治理“一社区一品牌”工作,以“专业化人才智库联盟”常态化赋能街道、社区发展;推进北中南商圈党委揭牌、议事会议常态化运行,推动平湖商圈差异化发展。四是深化学习教育,推动成果转化。聚焦重点领域、重点岗位、关键环节,把优化营商环境、推进土地整备、抓好安全生产等中心工作作为政治监督清单的重要内容,切实把党纪学习教育成果转化为推进平湖高质量发展的强大动力。