平湖街道白坭坑社区“夕阳红”都市养老服务中心为老人提供“长者食堂”助餐服务。
“三级中心”推动“夕阳红”都市养老模式落地生根
设立“三级中心”：在组织体系上给予保障
推行社区“夕阳红”都市养老新模式，组织体系建设是关键。为此，龙岗区民政局从健全机制入手，确立了“夕阳红”都市养老服务“三级中心”，即成立区“夕阳红”都市养老指导中心、街道“夕阳红”都市养老管理中心、社区“夕阳红”都市养老服务中心，并明确了“三级中心”各自的职责定位，以统筹协调各方力量、形成工作合力。其中，“夕阳红”都市养老指导中心由区民政局主要领导担任负责人，负责做好管理制度顶层设计；街道“夕阳红”都市养老管理中心由街道办分管领导担任负责人，负责落实综合监管措施，确保规范化标准化运作；社区“夕阳红”都市养老服务中心由社区工作站站长担任负责人，负责实施各项具体运营管理制度，为老人群众特别是困难群体提供“方便、快捷、亲切、暖心”的高效优质服务。
推行“1+6”文件指引：在政策措施上给予保障
在充分调研和反复论证基础上，龙岗区民政局制定实施社区“夕阳红”都市养老模式“1+6”办法。“1”即《龙岗区社区民生微实事“夕阳红”项目建设与运营管理办法》；“6”即社区“夕阳红”项目建设标准、运营服务、长者食堂、资助申报、监督管理、考核办法等6项配套措施，较好地解决了社区“夕阳红”都市养老模式怎么建、建好后怎么运作的问题。在经费保障方面，龙岗区将民生微实事“大盆菜”延伸到社区“夕阳红”，项目建设运营、设施设备购置等相关经费优先从“大盆菜”项目予以保障，同时实行多渠道资助，确保重点困难群体服务全覆盖。
“夕阳红·长者食堂”是龙岗区的一大亮点。各社区“夕阳红”都市养老服务中心面向全区户籍和常住老人提供助餐服务，重点保障低保户、“三无户”等困难对象和户籍85周岁以上老人就餐，采取“政府补一点、慈善捐一点、企业机构让一点、服务对象出一点”的办法，为符合规定的重点保障对象提供一日三餐免费用餐服务，让老人们充分享受改革开放的发展红利。“有了长者食堂，我腿脚不便也不用愁了，还能吃上合口味的饭菜，党和政府想得真周到啊。”平湖街道白坭坑社区的刘阿姨道出了许多困难老人的心声。“老人群众在哪里，‘夕阳红’选址就在哪里；社康中心在哪里，夕阳红’就建在哪里；老人群众满意的微笑，就是对我们工作的最高奖赏。”这是坪地街道“夕阳红”都市养老管理中心主任刘伟彬的一番话，用真心真情破解了“夕阳红”项目怎么建、怎么管的实践问题。
实施清单管理：在监督管理上给予保障
龙岗区还实施“310”清单管理，在监督管理上给予保障。该区在建立“夕阳红”都市养老服务“三级中心”、建立“夕阳红”党支部基础上，针对“夕阳红·长者食堂”、保健康复、娱乐活动、辅助功能四大功能区，制定实施10项监督管理清单，以确保社区“夕阳红”都市养老服务中心标准化、规范化、精细化运作。同时实行“六个统一”，即统一服务标识、统一服务对象、统一服务理念、统一服务标准、统一运营模式、统一清单管理，充分体现“夕阳红”都市养老“龙岗模式”特色亮点，以“微改革、微创新”成果真切回应广大居民群众、特别是困难老人群体的高度关切。
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