南湾街道办事处2009年工作计划

　　今年工作的总体思路是：以科学发展观为统领，按照市委四届十一次全会和区委四届十五次全会精神，坚决执行区委决策，牢牢把握“以迎办大运为契机，转危为机促发展，不遗余力惠民生，全力以赴保稳定，坚定不移推改革，加大力度抓文化，强化效能改作风”的工作主线，以改革创新为动力，高度关注民生，强力推进基础设施建设，全面加强城市和社会管理，求发展保稳定促和谐。

　　（一）调整步伐，迎难而上，确保辖区经济持续健康发展

　　继续做好第二次全国经济普查和各项统计调查工作。认真完成各类普查对象的填报登记，做好数据真实性审核验收，开展好普查事后质量抽查，不断提高统计信息的实效性和准确性。

　　帮助企业应对危机，引导推进辖区经济发展。深化企业服务，引导和帮助企业应对金融危机；推进物流、家电、珠宝、文化四大产业基地建设，完善市政配套设施的规划和建设；协助、鼓励重点企业建立区域性品牌以提高竞争力；大力协助宝福珠宝产业园和南岭丝绸文化创意园申办第五届文博会。

　　积极引导社区集体经济发展。加快解决城市化后遗留的突出问题，引导社区股份公司优化产业结构，推动社区和企业盘活存量资产，启动社区空置厂房再利用工作；鼓励扶持股份合作公司参与旧改、物业管理和公共事业服务。

　　（二）抢抓机遇，强力推动，努力提升辖区基础设施水平

　　做好政府工程拆迁安置工作。争取按时保质完成厦深铁路、埔地吓污水处理厂配套管网建设拆迁，以及布吉三联二三号、宝丹路拆迁补偿安置工作任务。尽快解决丹平快速拆迁工作中遇到的补偿安置问题，做好红棉路拆迁收尾工作。

　　加快辖区公共设施建设。力争完成已立项的固本强基项目，推动街道文体中心建设，做好街道生态公园的下一步规划和图书馆的选址、调研工作；协助区业务部门加快南湾学校的建设和南湾人民医院的组建。

　　加强环境综合整治。进一步加强丹沙路及铁路沿线环境综合整治，编制沿深惠路、丹平路、龙沙路的城中村综合整治项目专项规划。继续推进断头路建设，以及布沙路、布澜路、丹沙路市政道路的“穿衣戴帽工程”。争取对25处存在较大安全隐患的危险边坡实施整治。在辖区逐步设置除“四害”装置，落实公共场所的定期消杀工作。

　　推进旧城改造升级。加快上李朗社区统建楼和“城中村”综合整治项目建设进度，推进樟树布、南岭村、丹竹头、沙塘布和吉厦等社区的旧村改造项目，力争下李朗“深圳市世纪工艺品中心”工业区升级改造项目早日立项动工。

　　（三）锐意创新，勇于突破，不断完善科学发展新机制

　　继续推进和完善各项工作创新。进一步完善“大综管”机制，探索建立数字化城管工作新模式；坚持和完善信访诉求代理制度和劳资纠纷大调解制度，努力促进社会和谐。继续推进综合执法改革创新，深化绩效考核评估，完善环卫体制改革。加强应急监测和预警，建立健全集舆情、消防、公共卫生、食品安全、交通、“三防”和反恐于一体的应急反应机制。

　　（四）落实责任，真抓实干，继续加强城市和社会管理

　　抓好社会治安综合治理。抓好严打整治，坚持精确打击长效机制，保持治安形势平稳可控；继续加强院区式小区和安全文明小区建设，确保已建成小区100%严格管理；进一步加强矛盾纠纷排查调处，规范群防群治队伍建设，夯实社会治安防控体系。严格落实街道领导开门接访、下访和重大信访问题领导包案制度，为南湾营造良好的发展环境。

　　强化安全生产监督管理。坚持开展日常性安全生产检查和节假日安全生产大排查；充实社区安全巡查队伍，加强对安全专干人员的培训；完善安全生产监督管理长效机制，深化现有的专家诊断、安全托管、分级管理、工伤事故倒查机制，探索实行安全生产预警制度和约谈制度。

　　促进劳资关系和谐。深入检查企业用工情况，规范用人单位的用工行为；发挥“大调解”机制作用，主动出击，化解金融危机对劳资关系的影响，预防和打击恶意欠薪。改进仲裁办案程序，提高劳资纠纷处理效率，保障劳资双方利益。

　　加强流动人口与出租屋管理。充分利用“城管通”开展数字化信息采集和出租屋分类管理，加强税费征收和房屋租赁执法，全面查处违法租赁行为；落实好居住证管理制度，提高出租屋五种管理模式的覆盖率。

　　建立健全“大交通”管理机制。明确职能划分和责任定位，建立各部门齐抓共管的大交通管理机制，统筹协调好街道范围内交通基础设施规划建设；加强运输市场、汽车维修业的监管力度，严厉打击非法营运。

　　落实人口计生管理责任制。全面完成区下达的各项计生指标，力求“四术”库存量消化80%以上；加大计生服务投入，开展“生育关怀行动”；加强计生协会组织建设，300人以上工厂建会率达到100%；开展打击“两非”专项行动，做好计生综合治理工作。

　　大力推进物业管理进社区。不断总结和完善社区物业管理模式，加强对社区物业管理工作的监督指导和一线操作人员的培训。督促社区加大综合整治资金投入，对物业管理小区按第二阶段考核达标验收标准进行全方位的综合整治。

　　（五）改善民生，构建和谐，保障群众共享发展成果

　　扎实抓好民生实事。抓好区、街道民生实事项目的落实，确保百分百兑现；全面落实《中华人民共和国就业促进法》，继续加大就业再就业工作力度；加强居家养老服务工作，全面推进“邻里互助”项目试点工作；健全扶贫帮困长效机制，帮助户籍居民中的弱势群众解决住房难、看病难、入学难等困难。

　　积极重视辖区人文建设。大力开展各种文化、各类志愿者服务以及“道德规范进社区”活动，加强文明创建，努力提升南湾的人文水平。

　　加强环境管理与生态建设。坚持环卫市场化，加大垃圾压缩转运站的建设力度；继续做好污染源普查、清洁生产、治污保洁、节能减排等环境保护工作；加强重点区域和水源保护区的生态保护与生态修复；抓好市政道路绿化、社区绿地建设、围墙屋顶透绿、住宅小区绿化等工作，着力打造生态南湾。

　　（六）落实党风廉政建设责任制，加强政府自身建设

　　进一步加强党建群团工作。组织安排好学习实践科学发展观下一阶段的工作；健全基层党组织互帮互助机制，完善街道党员管理服务中心管理制度；继续扩大“两新”组织的覆盖率；积极发挥人大代表监督职能，做好政协委员参政议政和统战、统侨等工作。加强工青妇工作，发挥群团组织在推进社会和谐建设中的积极作用。

　　深入贯彻“1＋4”文件精神，构建惩防腐败新体系。切实加强领导班子和干部队伍建设，大力推进“1+4”文件的落实，加大对各项规章制度落实情况的督促检查力度，严肃查处违反制度行为，加强执行力建设。