根据区委统一部署，2023年3月7日至2023年5月31日，区委第四巡察组对区产服集团党委开展了巡察。2023年8月23日区委第四巡察组在我集团召开巡察情况反馈会议并反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　区产服集团党委深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记视察广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚决履行巡察整改政治责任，把抓好巡察整改作为重大政治任务，作为解决影响管党治党根本性全局性问题的有力抓手，作为践行“两个维护”的实际行动，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，周密部署、真抓真改，全力推进各项整改任务落地见效。

　　（一）坚持政治引领，持续强化思想整改。区产服集团党委全面对照区委第四巡察组反馈意见，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央各项决策部署，从政治上找偏差、从思想上找根源，努力从根子上把问题改彻底、改到位。2023年10月23日，区产服集团党委组织召开巡察整改专题民主生活会，对区委第四巡察组反馈的问题，逐条对照检查，深入剖析根源，明确整改方向，以高质量整改成效促进集团高质量发展。

　　（二）坚持上下联动，全面加强组织领导。区产服集团党委书记自觉履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，主持研究整改工作方案，统筹谋划全面推动整改工作；其他党委领导班子成员主动认领任务，牵头抓落实，细化整改措施，加强跟踪督办，全力落实整改任务，确保整改落实落细落地。

　　（三）坚持标本兼治，研究制定整改措施。区产服集团党委认真落实巡察整改要求，即知即改、立行立改、全面整改。按照可量化、可检查的要求，制定巡察整改工作方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，做到责任到岗、任务到人、要求到位，推动整改工作有力有效开展。

　　（四）坚持结果导向，全力推动工作落实。巡察整改工作领导小组召开专题会议，认真研究整改措施，确保整改任务“不悬空”“全落地”。建立整改进展情况定期报告制度，确保问题整改件件有依据、事事有结果。

　　（五）坚持统筹兼顾，建立健全长效机制。区产服集团党委强化巡察整改牵引带动作用，把整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，同落实龙岗区委“一芯两核多支点”区域发展战略，加快建设好现代化国际化创新型深圳东部中心结合起来，将巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育检视问题一体推进，建立健全长效机制，确保各类问题整改落地见效。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策，党委“把方向、管大局、保落实”的作用发挥方面  

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党委会和理论学习中心组学习的核心内容。集团党委班子成员轮流领学传达，围绕所学内容和工作实际谈心得体会，带领党员干部真正学深悟透所学核心要义、精神实质，落实思路和举措，做到学思用贯通、知信行统一。二是坚持“第一议题”学习制度，不断加强党的政治建设，作为强化党员领导干部政治淬炼的重要方式。2023年以来，区产服集团党委会落实“第一议题”共39次，辖属各支部落实第一议题共188次，通过持续推进政治理论的学习，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚决扛牢国企政治责任、经济责任、社会责任，聚焦聚力打造粤港澳大湾区卓越产业运营服务商。

　　2.推动落实高质量发展。

　　一是持续推动集团内部深化改革走深走实，全面提升集团核心竞争力。根据《龙岗区国资国企“十四五”改革行动方案》，重新梳理集团各版块职能职责，调整集团组织架构，整合辖属6家企业为产业空间投资、建设、运营三个板块。持续推进集团制度体系建设，修订完善集团内部各项制度，夯实高质高效发展根基。二是加大推进招商稳商一号工程力度，全力以赴招大联强，不断拓宽招商引资渠道。结合市场行情变化重新评估调整大运AI园区租金定价，努力推动园区租金水平与市场接轨，完成园区招商稳商“一园一策”专项政策调整。积极推进大运AI园区的水、电、老旧电梯、房屋承重加固、消防安全等方面工作；协调解决大运AI园区一期供水水压不足的问题，完成园区转供电改造，解决企业的用电诉求等问题；对部分楼栋老旧电梯进行更换安装，进一步加强园区电梯的安全监管和维护工作。三是加大推进“僵尸企业”出清力度，为实现集团高质量发展减负。

　　3.切实履行国有企业职责。

　　一是加大招商力度，坚持“走出去、引进来”，全力以赴做好招商引商工作。引进芯片检测领域龙头企业胜科纳米落户AI园区，与人工智能领域龙头企业签订战略合作协议，力争打造百亿级智造服务产业链；制定并实施大运AI园区有偿代理招商制度，积极拓展社会渠道与平台资源，多维度拓宽招商手段；加大园区宣传力度，通过在前海深圳湾科技园片区进行户外、地铁广告宣传，提高园区知名度，落实去化，达到引流的目的。二是做好稳商工作，当好助企发展“金牌店小二”。积极对接走访企业，辖属企业国高育成公司积极上门走访服务企业，听取企业诉求，2023年以来走访企业200余次，解决企业诉求174项。三是推进大运AI园区建设运营，打造高标准园区营商环境。完成大运AI园区一期工程建设，基本完成二期清退工作，推动大运AI园区在实现运营实效的目标上更进一步。

　　4.全力抓好防范化解重大风险工作。

　　一是加大对重大投资项目的监管力度，持续推进股权退出工作，力争2024年实现挂牌转让。加强参控投企业的应收投资收益回收，保证集团投资利益的应收尽收。二是加大租金催收力度，保证国有资产收益。辖属企业国高育成公司专门成立催款攻坚小组，由公司领导班子带队，全员参与，大力开展应收账款催缴工作。各园区日常运营严格按照收取实施细则进行催缴工作，对于欠费3个月的企业发起诉讼催缴，持续发力推进租金催缴工作。

　　（二）关于落实全面从严治党“两个责任”、党风廉政建设方面

　　1.认真履行全面从严治党的主体责任。

　　一是全力推进全面从严治党向纵深发展，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，举办读书班、党委理论学习中心组学习会、讲授主题教育专题党课，切实增强全面从严治党政治自觉。二是在党的领导下推进全面从严治党体系建设，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，制定印发《区产服集团党委2023年党建工作要点》，做好全面从严治党主体责任的年度任务安排，确保全面从严治党体系建设在党的领导下有序推进、行稳致远。

　　2.压实日常监督责任。

　　一是加强纪检审计监督。以干代训，提高纪检干部专业素质和能力水平。对辖属企业传达落实上级有关批示指示精神以及重点工作部署情况等进行专项检查。组织召开集团经营性物业租赁风险警示教育专题会，总结经验、吸取教训。常态化开展明察暗访，常态化参加辖属企业“三重一大”会议，参与物资采购等方面进行全程监督，有效防止了违规违纪事项的发生。畅通信访举报渠道，内外监督双管齐下，实现在建工程项目监督检查全覆盖，进一步推动了集团工程建设领域专项治理工作走深走实。二是严抓党风廉政建设。按程序组织召开党风廉政建设工作会议和党员领导干部述责述廉会议，组织签订党风廉政建设责任书，强化“一把手”监督。实行党风廉政建设责任与集团年度组织绩效考核挂钩，以绩效考评为抓手，持续推进党风廉政建设。

　　3.严格执行财经制度。

　　一是根据上级相关规定，及时调整薪酬发放科目及发放方式。二是加大固定资产监管力度，提高固定资产管理效率。做好固定资产重新盘点对账，做到账物相符。指导辖属各企业规范固定资产台账，加强对低值易耗品和固定资产的核查及盘点，完善固定资产盘点表登记造册内容。三是加大网约车制度的监管力度，指导辖属各企业完善规范网约车制度，严格按照公务出行用车规定执行。四是提高接待报销的审核要求，进一步加大审核把关力度，严格按照《业务接待管理办法》《费用开支管理办法》规范执行报销手续。

　　4.严格落实中央八项规定精神。

　　一是提高会议质效，严控会议规模。严格文稿审核，严控发文数量和篇幅。缩短会议时间，提高会议效率。二是转变工作作风，辖属企业国高育成公司引以为戒，举一反三，在执行力度上提质增效，今后加强运营园区品牌提升和各类奖项的申报工作，安排专人重点跟进申报具体工作。

　　5.加强招投标管理。

　　一是加强对制度修订的时效性管理，加强对投标文件审核把关；及时开展采购管理办法的宣讲和解读，加强采购人员培训；加强采购事项的监督和管理，严格履行非工程类采购领导小组职责，前置审议非工程类采购事项，并发挥监事会的监督职责。二是规范招投标管理工作，完善了相关制度，加大对招投标工作的培训力度，组织采购相关人员学习《中华人民共和国政府采购法》《招标投标法》等招投标法律法规，加深员工对采购及招投标相关法律法规的理解与认识，牢固树立“依法招标投标”意识，规范采购行为。同时，组织进行招投标环节业务知识培训，提高招标需求的输出质量。

　　（三）关于基层党的建设，干部队伍建设方面

　　1.充分发挥班子领导作用。

　　一是规范完善议事决策程序流程，完善民主议事、科学决策机制，会前充分沟通酝酿，上会议题均在会前广泛征求意见，提前报送参会领导和部门审阅，涉及三重一大事项，会前领导班子专题研究，充分讨论形成一致意见。二是于2023年12月29日，修订完善《集团党委会议事规则（2023年修订版）》《集团董事会议事规则（2023年修订版）》《集团经营班子会议事规则（2023年修订版）》。三是完善“三重一大”议事规则制度，严格审核工程结算手续。重新修订集团重大事项议事规则及议事清单。制定《建设工程合同结算管理办法》，在制度中明确合同结算审批流程和结算价超过合同价时的审批流程，规范了工程项目的合同结算工作，加强成本管理。四是加强推进区委重点项目。集团领导班子带头攻坚克难，全力推进“横岗眼镜”研发总部大厦项目退出相关工作。不遗余力推动大运AI园区二期改造项目，成立专项工作小组，由集团领导担任组长，制定工作方案，完善工作机制，加快产业空间载体供给。

　　2.扎实推进基层党的建设。

　　一是加强党员档案审核和管理工作。指导各支部严格按照区国资局党委要求，做好发展党员工作。认真开展党员档案自查自纠工作，对自查发现的部分积极分子、发展对象档案缺少思想汇报、支部党员大会会议记录等材料的情况，立行立改。二是进一步规范组织生活会议。加大对集团党务专干业务培训力度，进一步明确会议记录重点和规范要求，提升集团党务工作人员的会议记录工作能力和专业水平。

　　3.规范选人用人程序。

　　一是规范选人用人标准及程序，提高选人用人的质量。加大对干部考察工作的培训力度，组织人事干部学习《龙岗区科级领导干部民主推荐工作操作指南》，严格按照干部选拔程序开展工作。二是严格执行党委（党组）讨论决定干部任免事项守则。加强民主集中制建设，严格遵守执行党委会议事规定，在会前督促分管党委委员组织议题主办部门广泛听取各方面意见建议，认真进行调研论证，形成切实可行的议题调研论证方案，做到会前有准备、会上有议题、讨论有中心。建立会后议题落实情况督查督办机制，对会后各项议题落实情况进行追踪督查，根据督查情况对决策后落实不积极甚至不落实的责任人纳入履责考核，确保决策的科学性和准确性。

　　4.加强干部队伍建设。

　　一是加快人才队伍梯队建设。集团内部开展了“青苗计划”活动，为集团年轻干部提供发展平台及培育培养的机会，已将部分优秀年轻干部纳入中层后备干部库，为集团的可持续发展提供年轻人才保障支持，打造出一支素质优良、精干高效、富有战斗力的中青年人才队伍。集团外部引进年轻专业技术人才，通过“春雨计划”公开招聘方式，补齐人力资源队伍的结构性短板。2023年度通过公开招聘引进专业技术人员5名，为集团高质量发展夯实人力基础。二是合理配备人力资源，做到人岗相适。通过轮岗交流、员工优化转岗、中层干部提拔任用，进一步补充配备中层力量，逐步形成老中青相结合的干部梯次配备，促进人力资源合理流动、优势互补。

　　5.规范因私出国（境）证照管理。

　　一是从细从实加强证件登记管理。及时完善证件未上交人员的上交工作，要求证件遗失人员作书面“证件遗失承诺”及后续挂失处理。二是组织集团全体纳管人员，通过移民局小程序进行证照及出入境记录的查询，修改登记错误信息并及时更新集团因私出境台账。坚决落实因私出国（境）证照的管理制度，并定期开展证照及出国境记录检查，确保因私出国（境）规范化管理。

　　（四）上轮巡察、审计整改方面

　　坚持以“真改实改、全面整改”的韧劲，集中发力抓好上轮巡察、审计的问题整改。一是全面梳理上一轮巡察反馈问题，以及历次审计指出问题，对存在的问题进行再部署再落实，以“清单化”管理推动巡察整改落地见效。二是进一步压实责任，把整改责任压实到岗、传导到人，做到应改尽改，确保整改到位。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，集团党委要继续把巡察整改工作作为重大政治任务，持续用力、久久为功，推动全面从严治党不断向纵深发展，全面提升集团党委全面从严治党和推动集团高质量发展的能力和水平。

　　（一）自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到集团高质量发展的各项工作中，坚定不移贯彻落实龙岗区委区政府“一芯两核多支点”的区域发展战略，朝着打造“双一流双示范千亿产业高地”的战略目标接续奋斗。

　　（二）深入贯彻全面从严治党方针，把全面从严治党的各项要求贯穿工作始终。进一步强化管党治党意识，加强纪检干部队伍建设，严格执行财经制度，加强意识形态工作。推动全面从严治党各项任务落到实处，在项目开发、招商稳商、数字业务上落实高质量发展，锲而不舍落实中央八项规定精神，确保管党治党责任能够从严从实从细落实，在全集团形成全面从严治党和从严治企的有力声势。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线，持续强化党的组织建设。加强领导班子自身建设，严格落实党管干部、党管人才原则，树立正确选人用人导向，充分发挥集团党委在扩大选人视野、发现一线人才中的作用，继续实施“春雨计划”和“青苗计划”。认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，突出强化标准化党支部建设，不断增强党内政治生活的严肃性。

　　（四）坚持常态长效责任压实，坚定不移推动整改任务全面高质量完成。坚持从严从实抓整改，集团党委带头深化整改成效，以严的标准、实的作风、铁的纪律持续抓好整改。坚持标本兼治抓整改，在解决共性问题和深层次问题上持续用力，杜绝类似问题再次发生；对反复出现的问题，从制度上分析原因，从机制上堵漏洞、补短板、强弱项；对深层次问题，研究制定具有建设性、长远性、综合性的举措，确保巡察反馈问题改彻底、改到位，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年3月13日至4月13日。联系电话：0755-89219630；邮政信箱：深圳市龙岗区腾飞路创投大厦17楼，邮政编码：518172；电子邮箱：lgcfjt@lg.gov.cn。                   

　　中共深圳市龙岗区产业投资服务集团有限公司委员会

　　 2024年3月13日