根据区委统一部署，2023年11月13日至2024年1月12日，区委第一巡察组对区退役军人事务局党组开展了巡察。2024年3月28日，区委巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　区退役军人事务局党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，切实履行巡察整改主体责任，制定整改方案、细化整改措施、明确整改责任，不折不扣地把各项整改任务落到实处。

　　（一）深化思想认识，增强政治自觉。在收到区委第一巡察组反馈意见后，我局领导班子迅速行动，组织召开局党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，落实区委关于巡察整改工作的要求，传达学习区委第一巡察组《关于巡察区退役军人事务局党组的反馈意见》。要求全局上下从讲政治的高度来深化认识，真正把巡察反馈问题整改落实工作作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的具体行动，作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的真实体现，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。  

　　（二）加强组织领导，压实政治责任。局党组切实承担巡察整改工作主体责任，巡察情况反馈会后，于第一时间成立了由党组书记担任组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，统筹推进巡察整改工作落实。先后3次召开会议研究整改、听取汇报、审议措施，协调解决难点问题。2024年4月1日，召开局党组会，根据区委巡察组的反馈意见，专题研究部署整改落实工作。2024年4月12日，局党组会审议通过《龙岗区退役军人事务局党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案（审议稿）》，压实压细整改工作责任。整改工作开展以来，局党组成员牵头负责整改项目，广泛开展谈心谈话，定期听取分管科室（中心）整改工作汇报，深入检查指导。2024年5月17日，局党组召开专题民主生活会，针对整改工作阶段情况，进行再对照再检查，研究深入推进整改工作。在会上，局党组成员结合实际，深入剖析，坦诚批评，不怕揭短，做到红脸出汗、警醒警示，打牢了推进巡察整改工作的思想基础。

　　（三）细化分解任务，分类推进整改。局党组坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦区委巡察组反馈意见，按照可量化、可操作、可评估、可问责的要求，制定了《龙岗区退役军人事务局党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，建立了问题清单、任务清单、责任清单，每一项都明确了责任领导、责任部门、责任人，明确了整改时限，形成了清晰的任务书、路线图、时间表和责任制，逐一对账销号，确保整改任务做到件件有着落、事事有回音。

　　（四）及时跟进督办，整改取得实效。为跟进督办整改工作，我局成立局巡察反馈意见整改落实工作领导小组办公室，负责执行整改落实工作领导小组的决策部署，强化跟踪督办，指导督促各责任部门进行整改，定期通报整改进展情况。各责任部门行动迅速，落实坚决，建立了巡察整改工作台账，实行专人专题跟踪和销号管理，迅速推进了各项整改任务的落实，取得了明显成效。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实上级决策部署方面

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　一是规范执行学习制度。制定局党组理论学习中心组学习制度及年度学习计划，明确局党组理论学习中心组每季度向区委宣传部报送中心组学习情况。2024年以来，区退役军人事务局党组已按要求开展15次理论学习中心组学习并规范做好相关学习记录。

　　二是丰富学习形式。严格按要求开展“第一议题”学习，局党组、党总支、党支部均在第一时间召开会议传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，并组织领学、谈体会环节。

　　三是充实学习内容。在局党组会议及办公室党支部党员大会上传达了习近平总书记在海南、辽宁考察时的重要讲话精神，要求全区退役军人事务系统坚决贯彻落实习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示，把坚持党的领导体现到退役军人事务领域各方面各环节。在今后也将第一时间传达学习习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作的重要指示批示和重要讲话精神。

　　2.落实做好退役军人服务保障工作

　　一是大力推动退役军人就业。做好“建功龙岗”微信公众号服务平台运营工作，开展退役军人就业创业线上服务和政策热点、红色文化、军人风采宣传等工作。扎实开展各项退役军人就业创业工作，组织无人机技术应用培训班、退役士兵适应性培训、退役军人专场招聘会等多种活动。

　　二是大力推动退役军人优先优待。组织拥军优属爱心企业（商户）授牌仪式，全商圈20余户商家参加，涵盖医疗、餐饮、商贸服务、汽修保养、美容美发等多个领域的爱心企业（商户）。2024年3月，组织退役军人优待商家开展鹏城老兵APP优待商户一站式入驻工作现场会。现场有市局专业APP工程师带领商家学会自主入驻鹏程老兵APP，对于电脑操作不熟练的商家，进行“一站式”入驻服务。

　　3.加大防范化解重大风险工作力度

　　一是落实党组网络安全工作责任制。明确党组书记为网络安全“第一责任人”，负责全局网络安全工作的总体部署和监督管理。同时，建立了网络安全工作责任体系，将网络安全责任层层分解，落实到各个部门和岗位，确保责任到人。

　　二是制定相关文件。为规范网络安全管理工作，我局制定了局网络安全领导机构（小组）办公室章程，明确了网络安全领导小组办公室的工作目标、任务和职责。结合工作实际，完善了网络安全管理制度、个人信息和重要数据保护制度等文件，为网络安全工作提供了制度保障。

　　三是加强学习培训。通过组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于网络安全工作的重要指示批示精神、开展网络信息安全意识培训会等方式，引导全体干部职工树立正确的网络安全观。同时，积极组织专业技术人员参加区政务服务和数据管理局组织的网络和信息安全学习培训，提升专业技能水平。

　　四是开展网络安全检查。安排专人对我局办公电脑终端防病毒软件安装及更新情况、操作系统补丁更新情况、密码及屏幕锁定保护设置情况、涉密文件存储情况及在政务内（非涉密网）、外网的U盘混插痕迹情况等开展周期性检查。针对巡察发现的弱密码问题，也及时进行了整改和加固。

　　（二）关于落实全面从严治党和作风建设方面

　　1.全面压实“两个责任”

　　一是严格履行全面从严治党主体责任。制定党风廉政建设和反腐败工作要点,明确局党组每半年专题研究全面从严治党工作。专题研究部署我局2024年度全面从严治党和党风廉政建设工作，要求全面落实党风廉政建设的目标和任务，聚焦政治建设、职责定位、风险防控和纪律作风，以更严的要求、更高的标准，推动正风肃纪。2024年以来，通过局党组会议、党组理论学习中心组学习会议等多种形式，传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，中央、省、市、区纪委全会精神，市、区党廉办有关文件精神。

　　二是严格履行监督责任。常态化开展谈话提醒，围绕党员干部在落实中央八项规定精神、工作作风、廉洁自律、廉政风险防控等方面，严格落实“五必谈”要求。深入开展党纪学习教育，举办局领导班子党纪学习教育读书班，召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，通过集中研讨、个人自学等形式，带领全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

　　2.强化政府采购管理

　　一是进一步规范采购程序。坚持民主集中制。认真执行“三重一大”决策、请示报告、党组书记末位表态等制度。修订完善局财务管理制度、采购管理制度。加强业务学习，对修订制度开展内部培训会，再次强调采购项目流程规范。深化监督管理，强化采购领导小组管理监督职责，加强财务人员对科室（中心）承办项目价格的严格审核把关。

　　二是进一步规范招标程序。明确采购项目实施流程，要求采购需求科室（中心）根据拟定采购项目的价格构成、成交的标准及项目需求等，编制招标文件，按照政府信息公开程序将招标文件发布在局门户网站公开邀请供应商。针对新修订制度，召开学习培训会，再次强调采购项目流程规范。自巡察以来，我局大额采购项目均严格按照采购制度要求在局门户网站上发布招标公告并完成公示。

　　三是进一步规范采购合同支付程序。对于付款条款不合理的合同均通过签订补充协议，将尾款支付时间改至项目结束并验收合格后进行支付。修订完善的局采购管理制度进一步明确和加强合同履约验收相关工作，完善内部监督，严格按照合同条款一一核实后进行付款。开展内部培训会，再次强调验收及付款程序的重要性，要求以后同类项目必须严格按照相应比例分次支付货款。

　　四是进一步规范物资采购验收程序。完善验收流程，制定内部人员分工表，每批物资送往每个部队均由我局的工作人员与供应商一起配送至部队，三方进行验收程序，确保合同履约的质量。强化监督管理，建立健全监督机制，加强对项目实施过程中各环节的监督和检查，发现问题及时纠正。

　　3.加强经费管理

　　一是严格设定项目服务收费标准。严格按照有关文件规定及市场比价，核实相关项目服务收费价格明细。强化采购领导小组管理监督职责，加强财务人员对科室（中心）承办项目价格的严格审核把关。

　　二是规范发放医疗补助。严格按照上级文件要求制定我区优抚对象临时救助标准与审批程序，规定医疗补助限额与上级文件一致，明确救助标准与审批流程，确保救助工作的规范进行。我局严格按市、区相关标准发放医疗补助。对个别特殊诉求且医疗补助超标准的，根据实际困难情况和稳定情况，从信访的角度予以另外解决，提请社会救助、应急信访维稳资金支出。对相关业务人员开展全员培训，使其充分了解和掌握最新的救助标准与审批程序，提高其业务素质和服务水平。

　　三是严格按照预算支出。局财务管理制度明确各科室（中心）应严格按照预算项目和规定用途使用预算资金，不得随意调整预算、不得超预算安排资金；对于确实需要调整预算项目的，确因特殊情况需调整预算的，必须报局党组会议批准后，按规定报请财政部门同意后予以调整。未列入部门年度预算的项目，原则上不予支出。开展组织培训，强化工作人员责任意识，加强财务法规制度等知识学习，要求严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出范围；严格按照预算批复使用资金，确保每一笔支出都有明确的预算来源，避免无预算支出；对于项目范围的变化，应时刻关注并及时调整预算；当项目范围发生变化时，应及时更新预算，确保预算与项目实际需求相匹配，避免因项目范围扩大而导致的无预算支出。

　　4.从严从实加强工作作风建设

　　一是深入细致开展工作。制定随军家属未就业补贴及聘员补贴发放指引，进一步做好我区随军家属未就业补贴及聘员补贴发放工作，切实明确发放工作程序、发放时间、相关工作要求等。结合年度随军家属补贴业务，开展工作人员业务培训，强化相关表格内容审核要求。

　　二是开展业务培训。加强业务人员法律法规和相关制度学习，提高基本建设财务管理水平。加强重视，严格按照建设工程价款结算相关制度，在规定期限内完成工程结算工作。

　　三是加强纪律建设。严格按照“一岗双责”要求，进一步加强工作人员纪律管理，进一步严肃工作作风。严格落实落细日常监督管理制度，确保重点优抚对象保健服务项目规范开展。

　　（三）关于抓党建工作，干部队伍管理方面

　　1.严格执行“三重一大”议事规则

　　一是明确议事规则范围。严格落实局领导集体重大事项议事规则及局党组议事内容目录清单。财务分管领导组织各科室负责人及财务业务人员召开财务相关制度学习培训会。明确要求熟知规定、按章办事，依法依规开展采购招标工作。

　　二是严格执行决策程序。严格执行合同签订规程，现所有合同均提请局党组会议审议，杜绝先签合同后上会的问题发生。组织业务相关科室负责人学习财务有关规定，开展员工学习培训。已安排专门的工作人员对进行的每一个项目程序进行检查，做到能够及时发现问题，解决问题，提升程序的规范性。

　　2.扎实开展党组织建设

　　一是严格执行组织生活制度。由局党组会议审议通过局2024年党建工作要点,为全年党建工作的开展提供保障。党组书记和班子成员均以普通党员身份参加办公室党支部开展的支部活动。在2023年度区直机关工委辖属党组织党支部书记抓基层党建工作述职评议考核中，将严格党组织生活、落实“三会一课”制度作为重要内容。严格落实党支部各项规章制度，严格落实组织生活会和民主评议党员，2024年1月19日，服务中心党支部按时开展组织生活会并进行民主评议，规范党支部组织生活。

　　二是积极发挥临时党组织的作用。理顺政府安排工作待安置期间党组织生活关系，制定了临时党支部工作预案，明确临时党支部的各项工作制度及活动安排。

　　3.严格执行干部选拔任用程序

　　坚持严谨设置干部推荐考察资格条件，严格落实干部选拔任用程序，确保符合条件人员应纳尽纳，并按规定程序征求相关部门意见，持续强化干部选拔任用工作的规范性和严肃性。

　　4.切实加强人员管理

　　一是强化干部请休假管理。修订完善局工作人员请休假管理办法，由局党组会审议通过后印发实施，要求局各科室及下属事业单位全体工作人员严格按最新的请休假管理办法落实。按照规定流程走程序，负责请休假工作干部需在OA系统上进一步核实后再发起上报。

　　二是加强干部监督管理。对财务、人事等重点岗位工作人员因私出国（境）证照，由负责出入境证件管理的同事统一保管，并登记造册，上报到“深圳市出入境登记备案管理系统”，做到应备尽备。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，局党组将继续深化整改任务，把问题整改与谋划和推动今年的工作结合起来，聚焦全市退役军人工作先行发展示范区创建，聚焦区双拥模范城八连冠创建，不断强化整体谋划的力度、深度和精准度，努力以巡察整改新成效推进退役军人和双拥工作高质量发展。

　　（一）强化理论武装，提升思想认识。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人和双拥工作重要讲话重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区各项决策部署上来，切实强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉。  

　　（二）全面从严治党，巩固整改成效。坚决扛起巡察整改主体责任，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决退役军人事务系统重点领域和关键环节存在的突出问题，切实抓好深化整改工作，实现整改不断线，认真查摆存在问题，对已经完成整改的问题坚持“回头看”，进一步巩固整改成效。

　　（三）坚持标本兼治，建立长效机制。把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，综合运用巡察整改成果，通过健全完善党纪学习教育、意识形态、选人用人、财务采购等规章制度，将巡察整改措施制度化、长效化，全面提升干部职工的党风廉政意识，规范工作程序，扎实推动巡察整改工作取得新实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月6日至6月6日。

　　联系电话：0755-28998501；邮政信箱：深圳市龙岗区清林路93号，邮政编码518172；电子邮箱：lgtyjrswj@lg.gov.cn。

中共深圳市龙岗区退役军人事务局党组

2025年5月6日