根据区委统一部署，2023年11月13日至2024年1月12日，区委第三巡察组对区总工会党组开展了巡察。2024年3月29日，区委巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　我会党组坚持把巡察整改作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，切实负起整改责任，积极推动整改落实，巡察整改工作扎实有力推进。一是提高站位抓整改。区委第三巡察组意见反馈后，我会党组第一时间召开巡察整改落实工作动员会，通报巡察反馈意见，认领问题、剖析根源、明确方向。二是压实责任抓整改。会党组切实承担起巡察整改主体责任，建立由党组书记任组长，其他党组成员分别统筹负责，各部室主要负责同志具体抓落实的工作机制，成立巡察整改工作领导小组，设立工作专班，全面推进巡察整改。三是明确任务抓整改。会党组对表对标高标准严要求，紧密结合工会实际，在认真梳理和充分征求各部室意见的基础上，制定整改方案，将4个方面35项问题逐一分解，明确每项整改任务的责任人、整改时限，对涉及多个部门的整改任务，由分管领导同志协调，统合解决问题，整改具体到事，责任具体到人，确保“条条有整改、事事有回音、件件有落实”。

　　截至目前，巡察反馈的4大方面35个具体问题，均已完成整改。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动工会工作高质量发展方面

　　1.筑牢思想根基，深化实践转化

　　一是健全完善学习制度。根据区委宣传部、区委组织部工作安排，起草了学习计划并经党组会议审议印发。二是严格落实“第一议题”制度。安排专人负责收集习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以及党中央、省委、市委相关文件，及时安排党组会议集体学习，推动部署、落实、总结。按照“班子成员领学解读、中层正职参学践读、主要领导评学导读”要求，在党组会议上深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神、研讨交流。三是丰富理论学习形式。深入开展理论学习中心组学习，通过党组成员及其他班子成员带头领学，将集体研讨、专题学习、系统学习和学习讨论有机结合。通过“每日一课”形式，在区总工会党员活动粤政易群每天发布习近平总书记重要讲话、指示、批示及中央、上级有关精神，供党员同志及时学习。四是规范理论学习中心组会议记录。进一步提升会议记录规范化水平，确保记录内容完整、全面、准确。党组成员结合工作实际有序安排自学，并密切关注党中央有关决策部署和习近平总书记有关重要讲话精神，进行学习记录或撰写学习心得。

　　2.坚决贯彻落实上级决策部署

　　一是推动工会工作与区委中心工作深度融合。围绕“创新龙岗、产业高地”建设要求，深化“圆梦计划”“职工素质提升行动”等赋能提升品牌建设，与深圳市第三职业技术学校（深圳市职工继续教育学院）签订合作协议，打造产教融合实训平台，构建全区产业工人技能提升新体系。制定印发《龙岗区总工会2024年职工素质提升方案》，结合我区产业发展方向和职工需要开展丰富职工素质提升培训。以“双区”建设和“IT+BT+低碳”战略布局中的工程、项目、产业等为主攻方向，广泛深入持久开展多种形式的劳动竞赛和技能比武，丰富竞赛的领域和内涵、创新竞赛的方式和机制，突出竞赛的时代特征和龙岗特色。从以先进制造业为主的“11+2”产业集群以及“3+4”产业结构中的重点企业中发掘先进典型，优先推荐重点行业领域的专精特新企业、班组、高技能人才、产业技术工人、行业工匠以及优秀职工代表。2024年龙岗区有53个先进个人和集体获评全国、省、市五一劳动奖和工人先锋号，其中78.33%为重点产业、重点领域的企业和创新人才。二是深入推进产业工人队伍建设改革。按照市产改办相关部署，我会指导91家企业按照“一企一策”制定产改工作方案，总结12家企业典型经验，推动各街道不少于1家企业开展产改，持续推进我区企业产改工作进展。组织开展产改“工”开课，集思广益，为进一步落实产改工作制定新举措、取得新成效。三是加快推动劳动领域风险隐患预警工作，开展劳动法律法规、信息系统使用、纠纷上报等业务培训。组织各街道总工会对辖区劳资纠纷预警信息员进行梳理和更新，推动劳资纠纷预警信息员专业素质和工作能力进一步提升，队伍建设进一步强化和完善。

　　3.扎实推进工会工作高质量发展

　　一是强化职工思想政治引领。制定并印发《2024年龙岗区劳模宣讲活动方案》，线上、线下常态化、多样化开展宣讲活动，深入基层、走近职工，将劳模精神送进社区、园区、企业、班组、校园。制定《龙岗区劳模讲师团工作指引》，对劳模讲师团招募、培训、宣讲、退出等机制予以规定，并对宣讲内容进行审核备案。强化“龙岗工会”微信公众号建设，运用互联网思维和网络语言，增强微信推文的可读性；推广市总工会“快乐星期五”“工会会员活动日”等活动，进一步增强公众号的宣教作用，推送思政学习、普法宣传、职业教育等思想引领类推文，有效增强了公众号宣传主阵地作用。二是服务职工水平不断提高。加强区级以下职工服务中心（站点）阵地建设检查，通过阵地场所设施条件审查，阵地人员配备情况评估，推进阵地建设标准化。对我区工会系统建设的市级以上暖蜂驿站进行阵地上图，实现在高德地图、百度地图、智慧工会平台全面上线，同步完成阵地主页信息更新及活动发布，让新业态职工和户外劳动者便捷找到驿站、享受暖心服务。优化站点区域布局，指导新建17家暖蜂驿站，有效扩大了服务网络覆盖。在标准化建设、服务质量、规范管理等方面制定暖蜂驿站工作标准，明确要求各驿站在常规服务之外，广泛开展专项公益服务活动，增强驿站服务功能。建立了《龙岗区总工会暖蜂驿站暗访工作制度》，遵循“四不两直”的原则，对驿站的卫生管理、公益服务活动开展、奖补经费使用、日常消耗品储备、设施设备状况、智能设施加装进度以及户外劳动者服务等情况进行检查。三是强化职工权益维护。联合区人资局印发专项管理制度，对工会兼职调解员的聘用、管理及劳动争议调解工作流程等进一步梳理优化，推进工会调解员规范化、制度化、体系化。将工会法律顾问服务覆盖面由原来的一、二级工联会延伸至一至四级工联会，服务点由38个增加至93个，律师驻点频次由每周一次增加至每周两次，进一步强化了以工会法律援助、工会法律顾问和集体协商三项内容为核心，以源头参与、劳动争议调处、劳动法律监督、法治宣传教育等N项内容为抓手的“1+11+N”工会法律服务建设，进一步满足职工群众日益增长的法律服务需求。开展“尊法守法·携手筑梦”“月月有主题”等线上线下法治宣教活动，通过“龙岗工会”微信公众号发布法律援助推文、现场发放法律援助宣传折页、工会干部走访企业与职工进行宣讲等方式，引导职工尊法守法、理性维权。四是深入开展企业建会入会工作。常态化做好深圳智慧工会平台工会组织和职工会员等数据的梳理核查工作。开展百人以上企业建会攻坚行动，建立工作专班和月报跟踪制度，实施“红黄蓝绿”挂牌督导和“一企一策”建会策略，下发建会告知书宣传组建工会“十大”好处，与相关部门形成多向联动，实现“建会”与“助企”并重推进，“规范”与“服务”协同开展。

　　（二）关于全面从严治党主体责任落实和内部管理方面

　　1.落实全面从严治党主体责任

　　一是严格落实党组全面从严治党主体责任。加强对工会系统全面从严治党各项工作的领导，印发党风廉政建设主体责任清单和廉政风险点排查清单，逐一明确责任要求和具体内容。二是扎实开展廉政教育。以党纪学习教育为契机，全面深入开展党风廉政教育，把警示教育常态化，注重预防、及时提醒，组织全体党员干部观看廉政家风教育片和党风廉政教育专题片，参观大田匠作文化村引导党员干部沉浸式体验廉洁文化，推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏；结合我会编外人员较多的特点，组织全体编外人员集中观看编外人员警示教育片，提高编外人员遵纪守法的意识。三是强化谈话提醒。根据《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，经党组会审议，印发区总工会谈话制度和谈话计划表，明确谈话范围对象、主要内容、方式方法、基本原则、组织实施等内容。党组书记在巡察、整改期间多次约谈各部室负责人，党组扩大会议上多次督促部室负责人切实履行管党治党第一责任人的责任。班子成员分别对各部门负责人和新交流干部开展廉政谈话，发挥廉洁表率作用。

　　2.强化内控管理

　　一是及时更新采购制度。出台《龙岗区总工会内部控制建设实施方案》，对《龙岗区总工会财务管理制度》和《龙岗区总工会本级采购管理办法》进行修订。编印2023年度区总工会内控制度汇编，提升各部室内控管理水平。认真执行采购规避制度，严格审查供应商之间的关联关系，完善采购、验收管理流程，将工会财务及经审工作培训纳入区总工会全年干部培训计划，进一步加强财务及经审人员能力水平，提升内控制度执行刚性与规范。二是严格执行档案管理和内部审计制度。明确采购项目档案管理要求、标准。对各街道总工会已聘请或拟聘请的会计记账公司与财务审计公司是否存在关联关系进行自查。制定《龙岗区总工会审计回避制度》，明确要求审计人员对所审计的项目或事项涉及本人曾经管理或者直接办理过的相关业务等需要回避的情形进行回避。

　　3.加强对基层工会的监督指导

　　一是健全社会化工作者队伍监管机制。严格落实好区总工会、街道总工会、行业工联会、社区工联会的队伍管理职责。建立社会化工会工作者档案信息库，通过每半年完善更新档案信息、不定期与用工单位电话沟通、座谈会交流等线上线下多种方式，强化对社会化工会工作者的日常管理。二是加强对基层工会的工作指导。通过召开工作座谈会，针对基层工联会补助经费使用情况遇到的问题和困难面对面一一答疑解惑，强化工联会财务工作的内控管理和使用指导。招聘具有财务专业背景的社会化工会工作者安排至各街道总工会及区总工会，负责工联会综合改革补助经费的全流程财务管理。并在新入职社会化工会工作者专项培训中，进一步加强了新入职人员对工会财务的理论学习和实践指导。根据职工服务和职工活动类别，梳理形成了8大类40项职工服务活动资源参考清单，通过区总工会各部室与街道总工会的“联帮促”工作机制，加强对各街道工联会经费使用的指导，提高资金使用效益。

　　（三）在贯彻落实新时代党的组织路线和基层组织建设方面

　　1.充分发挥领导班子作用

　　一是深入推动税务代收工会经费工作。部署百人以上企业建会攻坚战，建立半月跟踪督导机制，加强与相关部门的互动协同，整合资源力量，共享数据信息，依托“联帮促”工作机制建立包点攻坚名单，强化上下联动促进工会经费收缴。二是规范集体议事决策程序。认真贯彻落实上级有关规定，组织我会党组成员对议事决策程序进行专题学习，进一步增强党组成员及领导班子成员集体议事决策的责任意识、纪律意识和规范意识，严格执行非党组成员不参与表决制度。三是规范民主生活会。组织会党组成员以及记录人员对民主生活会相关制度进行学习，不断提高党组成员对民主生活会标准、流程等具体要求的正确认识，明确民主生活会记录要求。

　　2.强化干部队伍建设及管理

　　一是结合我会公务员编制空缺情况及用人需求，招录调入2名年轻干部，优化我会干部队伍的年龄结构和专业结构。二是指导用人单位合理调整安排社会化工会工作者岗位及任务分工，并结合实际做好轮岗工作。指导用人单位建立完善大片区工作机制，盘活现有员额的人员使用，形成团队合力。对于人员使用效能低的用人单位，根据工作任务和工作成效，进行人员员额动态调整。组织龙工先锋队队员建立工作组，与部分街道总工会进行结对共建，以问题为导向，坚持优势互补、先进带动后进原则，有针对性对部分街道、社区、园区工联会开展提质增效工作。三是严格落实出国（境）制度。将我会人事、财务、保密、收发文等重要敏感岗位工作人员列入因私出国（境）备案管理名单，单位统一保管因私出入境证件，出入境需履行审批手续。制作龙岗区总工会出入境纳管人员清单，登记证件信息，做好借出和归还台账，对于新调入人员第一时间通知上交出入境证件。

　　3.规范基层组织建设

　　一是组织全体党员认真学习组织生活会工作要求，明确组织生活会召开程序和流程，严格按照程序召开组织生活会。二是扎实开展党组织书记讲党课活动。严格落实党支部书记每季度讲一次党课的工作要求。三是提升党务工作能力水平，组织我会党务工作者加强党务工作学习，组织各党支部书记参加全区基层党组织书记专题培训示范班，进一步提升党务工作业务能力，不断提高党务工作规范化水平，通过岗位调整，安排党员担任党务工作者，认真落实“三会一课”制度，加强机关党员的教育培训。

　　（四）上一轮巡察发现问题方面

　　我会通过约谈、现场督办、发催告函等方式积极协调推进龙岗工人文化宫项目建设。龙岗工人文化宫主体工程已于2024年6月25日完成竣工验收，已完成交楼手续和产权登记，内部装修工程已取得概算批复。

　　三、下一步工作打算

　　（一）坚持把加强党的领导作为根本保证，确保工会工作的正确政治方向

　　通过巡察整改，我会党组更加深刻认识到，坚持党的领导是工会工作的根本政治立场和政治原则。会党组将始终把政治建设摆在首位，坚持党对工会的绝对领导，坚决执行向同级党委和上级工会请示报告制度，不折不扣贯彻落实区委和上级工会决策部署，切实把党的方针政策转化为工会的自觉行动。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，把握精髓、学思践悟，充分发挥工会组织自身优势，面向基层和职工开展形式多样的宣教活动，团结引领广大职工坚定不移听党话、跟党走。

　　（二）坚持把严肃党内政治生活作为基础性工作，切实抓紧抓好党的建设

　　在巡察整改过程中，会党组从政治定位上着重加强党的建设，更加深刻认识到，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，加强党的建设就必须把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为基础性工作抓严抓常抓新，为全面从严治党打下重要政治基础，永葆党的先进性和纯洁性。会党组将牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把党建工作摆上重要议事日程，狠抓思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，带班子带队伍带作风。坚持和完善民主集中制，严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，更好发挥党内政治生活功能作用，切实增强支部“战斗堡垒”和党员先锋模范”作用，持续增强创造力凝聚力战斗力。

　　（三）坚持把纪律和规矩挺在前面，切实承担起全面从严治党的主体责任

　　紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，压紧压实党风廉政建设“一岗双责”，层层传导压力，把全面从严治党的主体责任体现在勇于担当上、落实到严格教育管理中。严格要求党员领导干部特别是党组成员自觉做到严于律己、以身作则，履行好肩负的领导职责，引导广大党员做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，坚持从严治会，围绕经费管理、干部培养、基层建设等重点领域，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，抓好制度落实，发挥制度的刚性作用，做到每一个部门、每一个环节都要有人过问、有人负责、有人监管，形成严丝合缝的闭合回路，真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。

　　（四）坚持把巡察整改与加强工会工作相结合，切实做到一体推进、相互促进

　　始终牢记“国之大者”，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持把广大职工群众的认可和满意作为“置顶”的标准，着力强化服务意识、提高维权能力，改进工作作风、密切联系群众。锚定争当先行示范工会排头兵总目标，全面加强“感知力、响应力、影响力、凝聚力”建设，着眼思想引领、深化改革、维权服务、基层组建、自身建设五个方面，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，团结带领全区广大职工在龙岗区建设“四有”现代化城区典范中更好地发挥主力军作用。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月6日至6月6日。

　　联系电话：28948321；邮政信箱：龙岗区龙城街道清林路海关大厦1828室，邮政编码518172；电子邮箱：lgghbgs@lg.gov.cn。

　　中共深圳市龙岗区总工会党组

　　2025年5月6日