根据区委统一部署，2023年11月13日至2024年1月12日，区委第二巡察组对区工商联党组开展了巡察。2024年3月29日，区委第二巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　区工商联党组高度重视巡察反馈意见整改落实工作，坚持深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，全力推动巡察整改出实效。

　　（一）强化组织领导。迅速成立以党组书记任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室，负责巡察整改工作的综合协调、跟踪调度、督查检查,为整改工作提供强有力的组织保障。

　　（二）压实整改责任。第一时间召开专题会议，研究制定《区工商联党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确问题清单、责任清单、任务清单和工作进度安排，由党组成员作为牵头责任领导，抓好各自分管领域的整改任务和协调工作，机关各科室按照任务分工落实整改，确保具体到事、落实到人，做到压力层层传导、责任层层落实。

　　（三）全面推进整改。根据巡察组反馈的问题和意见建议，逐项细化整改措施、明确整改时限、分解整改责任，做到问题任务清、责任措施清、完成时限清，建立整改台账，实行对账销号制度。党组会议定期听取整改进展情况汇报，及时掌握整改动态，督促推动整改落实。

　　（四）落实长效管理。立足“当下改”和“长久立”，坚持不降标准、不减力度，对已完成的整改事项，加强跟踪问效，防止问题反弹；对需持续跟进的整改事项，一抓到底，务求取得实效。同时，健全和完善工作制度，加强制度执行督促检查，形成科学规范、完整配套、务实管用的长效机制。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署方面

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　一是全面加强政治理论学习。认真梳理习近平总书记对工商联工作做出的重要指示批示精神，以查漏补缺为重要抓手，针对过往学习中遗漏的部分，第一时间开展补学，同时及时跟进学习习近平总书记关于本地区本领域本行业最新重要讲话、重要指示精神，深刻领会其精神实质与丰富内涵，确保政治理论学习的完整性。

　　二是严格落实各项学习制度。修订完善“第一议题”学习制度、党组理论学习中心组学习制度，进一步推进“第一议题”及党组理论学习中心组学习制度化、常态化、规范化。及时制定年度党组理论学习中心组学习计划，每月至少安排一次专题学习。每月向各党组织下发第一议题、“三会一课”和主题党日内容指引，指导各党组织及时开展学习。

　　三是学用结合提升调研实效。深入走访摸清商协会和企业发展情况,以“小、精、专”为调研切口，通过月报形式将服务举措、以商招商、行业情况等信息及影响经济、行业发展的共性问题、典型问题报送市工商联、区委、区政府。2024年共报送10期月报，其中服务举措及工作动态19篇、企业情况反映20篇，获评全国工商联民营企业劳动关系监测调查工作先进基层单位、广东省工商联民营企业调查点工作先进单位。

　　2.坚决贯彻落实上级决策部署

　　一是主动推动落实上级政策。深入贯彻落实中央发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动出台《龙岗区支持行业协会发展实施细则》，指导商协会利用实施细则申请扶持资金，赋能服务会员企业高质量发展。建成全市首个区级民营企业家专属服务阵地——龙岗区民营企业家交流服务中心，能多角度多方位展示龙岗民营经济发展成果，为民营企业家提供优质服务。充分利用区工商联公众号开展政策解读，助力上级政策落实落地。

　　二是重视对青年企业家的梯次培养。加强对青年企业家传帮带辅导和专业行业领域学习培训，帮助年轻一代快速成长。成立区工商联青年企业家委员会，为年轻一代企业家健康成长奠定组织基础。召开区工商联青年企业家座谈会暨青委会班子（扩大）会议，凝聚青春力量助推高质量发展。组织执委会青年企业家赴理想信念教育基地开展学习教育。联合团区委、区青年企业家协会持续开展“导师引航计划”，推进第三季度“百千万工程”专项计划项目。

　　3.充分发挥促进“两个健康”的职能作用

　　一是加大思想政治引领力度。加强对民营经济人士的政策形势宣讲，制定执常委理想信念教育培训计划，组织执常委、会员、党组织书记赴福建等地举办理想信念教育培训7期。依托所属商协会每月举办培训活动，扩大普通会员培训覆盖面。2024年组织开展企业合规化建设各类法律法规解读培训、“党建+产业链+法律服务”专项行动等117场次共3000多人次参加。

　　二是凸显“联”的桥梁纽带作用。加强对工商联界别政协委员参政议政引导，提高政协提案质量和活动成效。组织开展委员学习沙龙活动2次，走访企业9家次，工商联界别及工商联执常委、商协会会员企业共提交政协提案55件，3件获评区优秀提案，4人获评区优秀政协委员。制定领导干部“暖企”工作方案，实现执常委企业走访全覆盖。

　　三是充分发挥直联工作制度优势。制定与30个直联部门集体直联活动方案，推动工商联系统商协会每月与职能部门开展政企互动活动，促进职能部门与企业间常态化交流，2024年开展政企直联活动165场次。制定直联工作机制满意度评价方案，年底开展直联工作满意度调查，评价对象为区企业服务中心及街道经服办，各商协会围绕直联单位与商协会对接频次、解决企业诉求情况、工作作风及工作态度等进行评价。

　　四是完善“商会+司法”调解工作机制。优化区总商会人民调解委员会组织架构及运行机制，明确区总商会调委会的职能主要为统筹协调，参与重点案件的联合调解。召开商会调解工作调度部署会议2次，联合区法院、区司法局开展商会调解员培训。4场次，着力指导提高调解专业化水平。在原有坪地、坂田街道商会调解示范典型的基础上，重点培育打造龙岗街道商会为调解服务标杆，夯实“东中西”调解服务格局。该项工作获评2024年深圳市法治政府建设优秀项目。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党、预防廉政风险等方面

　　1.推动全面从严治党走深走实

　　一是切实履行全面从严治党主体责任。制定2024年党风廉政建设和反腐败工作要点，明确责任分工。党组会议定期听取全面从严治党专题汇报并作工作部署，定期开展政治生态状况分析研判。

　　二是加强日常监督。常态化开展明察暗访，推进机关作风建设。落实同级监督党内谈话要求，深入了解领导干部“八小时以外”生活圈、社交圈、管好身边人等情况。结合党纪学习教育工作安排，组织党员到廉政教育基地开展警示教育，机关党支部书记以《学规明矩强党性，助推民营经济高质量发展》为题讲授专题纪律党课，增强机关党员干部纪律意识和规矩意识。

　　三是防范廉政风险。全面排查中心工作、关键领域、重点环节廉政风险，完善领导班子成员权力清单、权力运行流程图及运行负面清单，对采购、党群服务中心（活动室）建设项目、换届等事项建立监督机制。将财务岗和采购岗分设，由不同工作人员负责。修订完善采购管理制度，并加强制度实施的检查和监督。

　　2.严格执行财经制度

　　一是加强资产管理。严格执行固定资产管理相关制度，将办公家具、办公设备、公车等资产，按照应纳尽纳原则，全部纳入固定资产管理。每年定期对固定资产进行清查盘点，确保及时更新资产信息，做到账实相符、账账相符。

　　二是规范会计工作。及时将应归档的会计资料全部整理归档，按规定对会计账本、报表签名盖章。进一步明确会计岗位职责，组织会计人员参加专业培训，加强对会计工作的督促检查，确保会计记账规范、凭证完整、及时归档。

　　3.强化商会会费监管

　　一是完善会费支出管理制度。进一步完善总商会会费管理制度，制定会费管理补充条款，成立会费管理领导小组，规范会费支出特别是重大支出的审批权限和程序。

　　二是严格财务审批流程。对未履行审批手续的支出事项补充相关手续资料并说明情况。加强对财务人员的培训和管理，安排财务人员参加区级相关培训4人次。由单位主要负责人对相关人员进行谈心谈话，督促严格执行财务审批程序及规定、报销流程,严把支出审核关。

　　（三）关于党组织自身建设和基层党组织规范化建设方面

　　1.强化领导班子担当进取意识

　　一是高效使用商会会费。强化在总商会会费使用问题上担当意识，结合工作实际制定会费使用计划，有效利用会费服务会员企业、推动民营企业高质量发展，发挥会费应有作用。

　　二是严肃执行民主集中制。集中学习领导集体重大议事规则等规章制度，严格落实区工商联党组工作规则，凡属党组职责范围内的事项，必须执行少数服从多数的原则，由党组成员集体讨论和决定。按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要程序集体研究决定重大事项，规范“三重一大”议事过程和会议记录纪要撰写。

　　2.扎实开展基层党建工作

　　一是全面落实党建工作责任制。党组会议、区非公党委会议每半年听取党建工作情况汇报并作工作部署。着力抓好基层党组织书记的能力提升，组织召开党组织书记抓基层党建工作述职表彰会，压实非公企业党组织书记责任。采取“专题辅导+现场教学+情景教学＋走访调研+心得分享”等方式，加强对党员的党性教育，强化党员的身份意识和责任意识。

　　二是认真落实“三会一课”制度。严格按照有关制度要求，结合“三定三联”工作要求，做实机关党支部“三会一课”和主题党日活动安排，落实组织生活会要求，认真开展批评与自我批评，规范会议记录。加强机关党支部与辖属党组织的结对共建，促进资源共享，实现共同提升。

　　三是扩大谈心谈话覆盖面。将谈心谈话作为一项基础性工作抓紧抓实，按照党组成员之间、班子成员和党员之间、党员与党员之间必谈，一对一、面对面开展谈心谈话43人次。通过谈心谈话，及时了解干部职工思想、工作、生活等情况，沟通思想，交换意见，有效激发干部职工干事创业热情。

　　3.加强对非公党委辖属党组织管理

　　一是加强对辖属党组织指导监督。制定“三会一课”工作指引及实操模板下发至辖属党组织，指导党组织开展工作。开展对辖属党组织的全覆盖检查，实地走访调研46次，及时掌握辖属党组织“三会一课”开展情况，每季度分析诊断存在问题并形成反馈意见下发，有效推动“三会一课”整体规范化。加强对党务干部的培训和考评，组织本级党务工作人员参加市级党务干部专题培训，组织辖属全体党组织书记通过“线上+线下”形式，参加全区基层党组织书记专题培训示范班，提升党务干部整体业务水平。

　　二是提升发展党员工作严谨性。全面梳理党员档案，对预备期时间和党龄时间有误等情况及时更正。起草下发发展党员工作提醒，进一步明确发展党员工作的高要求和高标准，加强对辖属党组织发展党员工作的指导，严把资格审查关、发展程序关、档案规范关。组成3人审校小组，进一步完善发展党员档案审校机制，提升工作效率和精细度。

　　三是优化党员管理。梳理核实因工作变动造成“空挂”党员情况，建立台账，做好定期联系、跟踪服务和走访慰问，做到“不失联”“不离心”。指导辖属各党组织灵活采取线上或线下的方式，定期与“空挂”党员进行联系，了解情况，并利用春节、七一等重大节日慰问党员，让他们感受到党组织的关心和温暖。做好党员信息管理系统统计工作，及时更新党员台账，动态掌握党员情况。

　　（四）关于巡视巡察发现问题整改落实方面

　　进一步完善总商会会费管理制度，制定会费管理补充条款，成立会费管理领导小组，明确会费支出特别是重大支出的审批权限和程序。

　　三、下一步工作打算

　　接下来，区工商联党组将在已有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒巩固深化巡察整改成果，加快推动工商联事业再上新台阶。

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，学思践悟、融会贯通，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力增强管党治党的自觉性，切实肩负起全面从严治党的主体责任。按照中央和省委、市委、区委要求，积极履行服务“两个健康”发展责任，推动民营经济高质量发展。

　　（二）持续跟踪发力，防止反弹回潮。保持高度警惕，对已完成的整改事项，进一步梳理规范工作程序，适时运用定期检查与随机抽查相结合的方式组织“回头看”，全面回顾检验整改成效。对需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进，严防问题反弹回潮。

　　（三）坚持标本兼治，建立长效机制。结合整改落实情况，集中力量开展内部管理薄弱环节和风险隐患排查工作，摸清查摆自身存在的突出问题，找出根源与症结，拿出管用的办法精准施策，注重抓纲带目、重点突破。及时总结提炼好做法、好经验，建立一批可操作性强、可持续的行为规范和简明易行、管用有效的制度机制，实现治标与治本一体化推进。

　　（四）从严从实要求，推进各项工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持把巡察整改与统筹推进工商联工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，各项任务按时保质完成，努力开创工商联工作新局面，为龙岗奋力打造“有意思、有商机、有得住、有品质”的现代化城区典范作出贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月6日至6月6日。

　　联系电话：0755-28948021；邮政信箱：深圳市龙岗区清林路77号海关大厦东座17楼1721室，邮政编码：518172；电子邮箱：gsl@lg.gov.cn。

　　中共深圳市龙岗区工商业联合会党组

　　2025年5月6日