根据区委统一部署,区委第一巡察组于2023年11月13日至2024年1月12日,对区残联党组开展了常规巡察。2024年4月19日,向区残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
区残联党组将贯彻落实巡察组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、“自我革命”的思想和敢于担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡察整改的主体责任。反馈巡察意见后,区残联第一时间召开党组会议,传达并全面认领巡察反馈意见,同时研究部署整改落实工作,党组成员认领整改事项,研究整改措施,制定《中共深圳市龙岗区残疾人联合会党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改工作方案》,明确整改责任、整改时限,细化整改举措,建立清单台账,实施销号式整改。区残联党组定期盘点整改进度,强化督办,不折不扣抓好巡察整改各项任务落实。
二、巡察整改任务落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实上级决策部署方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神方面
一是已制定并严格落实“第一议题”制度,开展习近平总书记重要讲话、重要批示精神专题学习研讨。二是习近平总书记有关残疾人工作领域的重要讲话精神和重要指示精神的相关内容已补学。
2.落实新时代残疾人事业高质量发展方面
一是构建了区-街道-社区社会心理服务工作者与志愿者社会心理服务机制共同体,组织开展了专题工作坊培训,通过优化功能布局实现社会心理服务全覆盖。评审新增10家残疾人社区康复服务定点机构,实现“一街多点”的服务网络资源配置。二是核实相关康复机构服务记录,及时处置并向上级残联报告。开展“举一反三”自查抽查,将相关机构纳入市级管理系统实施服务打卡。三是做好惠残政策宣贯。主动与企业对接,并结合日常工作加强实地走访和线上联络,提升残疾人就业补贴政策宣传力度,完成符合条件企业的在岗就业社会保险补贴发放工作。四是开展市级促进残疾人就业新政策的业务学习,完成残疾人在岗补贴差额的补发工作。五是组织开展无障碍法规、规范标准和服务知识现场督导培训学习,督促完成两处被抽查点位的无障碍设施整改及地铁出口盲道被占用问题整改,并开展无障碍督导“回头看”。
3.防范化解重大风险方面
一是定期对信访维稳工作进行分析研判,加强政策法规解释,妥善解决信访诉求。二是开展了保密工作部署和相关法律法规学习,完成办公电脑安全漏洞整改。
(二)落实全面从严治党战略部署、党风廉政建设方面
1.主体责任方面
一是制定残联全面从严治党工作方案,并召开专题会议研究部署年度工作,以党组会议方式定期听取班子成员履行全面从严治党主体责任情况报告。二是制定区残联2024年度党风廉政建设方案及责任清单,明确职责分工,定期开展风险排查及谈话提醒。三是严格执行“三重一大”决策制度,修订区残联采购管理制度,通过完善流程环节防范发生倒签合同问题。四是扎实做好民主生活会会前各项准备工作,通过会前谈话征求批评与自我批评意见。班子成员发言提纲经审核通过后方能召开民主生活会。
2.监督责任方面
一是召开年度党风廉政工作会议,部署各部门职责任务。建立“线下校核+线上审批”公文审批机制并开展公文培训。二是结合2024年党纪学习教育要求,制定了纪律教育学习活动方案并完成各项任务。三是结合廉政风险排查,由党组书记带头开展提醒谈话。
3.财务制度执行方面
一是按新修订的采购管理制度,严格执行采购信息公开要求,全面规范区残联各部门采购流程,严格审核采购商资质和合同签署流程。二是规范使用、处置资产。对库存辅具梳理盘点后按固定资产管理要求分门别类进行规范化处理。
4.工作作风方面
一是建立健全审批流程管控措施,印发《关于进一步规范残疾人补贴发放流程管理的工作指引》,已全部追回超范围发放的社保补贴。二是加强发放环节的审核把关,与区直部门建立相关工作机制,对残疾人创业补贴申请情况进行数据核查比对,并全部追回重复发放的相关补贴;研究明确不再将伙食费和特殊护理费纳入龙岗区户籍精神障碍患者(残疾人)住院补贴范围。三是严格作风纪律,召开区残联作风问题整顿教育会议,严格执行区残联各项规章制度,成立督查组,对重点工作进度进行督办。
(三)党的建设、队伍监督管理方面
1.党组领导作用发挥方面
一是巡察期间向区委报告增补一名党组成员,2024年2月区委增补残联党组成员一名。二是修订班子会议议事规则、党组会议议事规范,进一步明确党组会议出席人数、会议记录等要求。三是按要求制定班子分工方案并向区委和区委组织部备案。
2.干部队伍建设统筹方面
一是选派多名年轻干部到重要部门岗位锻炼,提升干部的综合素质和专业能力水平。二是按照干部选拔任免工作规定程序开展1个正科岗位考察任命。三是优化下属单位领导班子架构,选拔年轻干部任下属单位主任,并开展多个管理岗位调整。
3.党员干部管理方面
一是规范干部人事业务办理,严格按照干部选拔任用各项程序开展人事动议、推荐、考察等工作并做好了会议记录保管归档。二是按规定重新核算退休党员的党费交纳标准并补缴差额,派支部党员经常联系年老党员过组织生活。办结离职党员组织关系转出事宜。三是印发干部因私出国(境)管理有关事项通知,并组织全体在编干部学习相关政策文件。
(四)上一轮巡察发现问题整改方面
上一轮巡察指出的“账目管理”问题已整改到位,一是已办结龙城街道职康中心、平湖街道职康中心122件固定资产的调拨手续。二是已完成代垫精神残疾人康复费长期挂账问题的清理核销。
三、下一步工作打算
下一步,区残联党组将持续做好巡察整改“后半篇文章”,切实把巡察整改成效转化成推动龙岗残疾人事业高质量发展的强劲动力。
(一)充分发挥党组核心作用,巩固提高统领事业发展的本领。坚持不懈抓好理论武装,持续深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神和关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神,把巡察整改作为改进和推动工作的一次重要契机,进一步加强领导班子能力建设,聚焦主责主业,推动科技赋能残联事业和残疾人社会保障、残疾预防、康复服务、就业创业、辅具适配、文化体育等各方面提质增效。
(二)坚决落实全面从严治党“两个责任”,巩固风清气正的干事创业氛围。坚决将严的要求落实到龙岗残联工作的每个领域和各个环节,持续加大监督检查力度,推动全面从严治党向纵深发展。结合党纪学习教育,教育引导党员干部,激发担当作为和干事创业劲头,推动龙岗各级残联组织不断改进工作方法、增强服务本领,更好发挥“桥梁纽带”作用。
(三)全面建立健全长效机制,巩固拓展巡察整改成效。坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减、紧抓不放,对已完成整改任务,适时组织“回头看”,坚持把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,不断完善龙岗残疾人社会保障制度和关爱服务体系,不断满足残疾人对美好生活的向往,推动龙岗残疾人工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年5月6日至6月6日。
联系方式:电话:0755-33293885,33293886;邮政地址:深圳市龙岗区龙城街道马坳路32号残联办公室;电子邮箱:qclbgsrs@lg.gov.cn。
中共深圳市龙岗区残疾人联合会党组
2025年5月6日