根据区委统一部署，2020年5月18日至6月24日，区委第二巡察组对区应急管理局党委进行了巡察。2020年8月18日，区委巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、统一认识，统筹安排，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实

　　（一）统一思想认识，迅速动员部署。巡察情况反馈会议后，区应急管理局党委第一时间召开会议专题研究和部署巡察整改工作，由党委书记作为第一责任人，动员全体干部职工将整改落实作为一项重要政治任务，不折不扣地抓好整改。

　　（二）制定整改方案，细化整改措施。区应急管理局党委高标准制定巡察整改工作方案，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理，由各分管领导、各科（中心）主要负责人带头认领，有力保障反馈意见整改落实到位。

　　（三）从严从实整改，强化跟踪检查。为确保问题整改落实到位，区应急管理局党委注重实时掌握整改进度情况，共召开3次党委（扩大）会议研究部署整改落实情况，及时跟踪检查问效，确保已完成的整改事项落到实处。

　　二、坚持问题导向，明确整改目标，不折不扣全面完成巡察整改任务

　　（一）政治建设有待加强，党的领导核心作用发挥不够

　　1.关于党组政治引领作用发挥不充分的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　区应急管理局党委组织召开两次专题会议研究党建工作，调整有关分工，抓好落实。做好疫情防控和复工复产、隐患排查、应急救援等重点工作，党员领导干部持续开展“夜间统一执法行动”20次。修订及完善《局党委议事规则》，研究“三重一大”事项8次。严肃认真召开巡察整改专题民主生活会，剖析问题32条，制定整改方案，建立长效监管机制。

　　2.关于统筹应急管理工作不够到位的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　在发挥安委办作用方面：通过强化部门联动、强化督导检查、强化部门联动、强化警示约谈和教育等措施，修订《龙岗区党政干部安全生产职责规定》和《龙岗区党政部门安全生产职责规定》；积极开展联合执法、联合行动，重点开展危化品、电气火灾、电动自行车消防安全等八大专项整治；采取“四不两直”的方式，加大了对治水提质、建筑施工、重点企业、小散工程、城中村电气安全、住宅小区消防安全、再生回收站点以及工矿企业等工作的日常督导检查；约谈事故多发单位、事故企业、行业主管单位13次，发布事故警示通报8期，有效促进了各部门和街道履行安全生产监管职责的积极性和主动性。

　　在应急处置方面：调整区《突发事件应急处置明细表》，开展多方面、多层次、多情况下的应急演练16次，提高队伍的应急处置能力；完善《紧急敏感信息报送指引》、《突发事件现场处置明白卡》，通过应急演练，以练代训的方式，提高了现场处置能力。

　　在机构改革有机融合方面：向区委编办报告机构改革运行情况三次，争取区委编办在政策性给予支持。制定了160名工作人员的岗位说明书，研究解决职能重叠以及互相推诿问题，提高行政效率。

　　3.关于政治理论学习不够扎实的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神作为党委会议“第一议题”，区委巡察反馈意见以来，在党委扩大会议上，学习《习近平谈治国理政》第三卷8次。建立党委理论中心组学习制度，集体学习每季度不少于1次。局各党支部运用“三会一课”“主题党日”等制度，加强党员的政治思想教育，提高素质。

　　（二）组织建设不够扎实，干部管理工作存在薄弱环节

　　1.关于基层党组织建设不深入的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　抓好“三会一课”的记录，做到详细、具体，严禁流于形式，弄虚作假。严格考勤制度，确保所有党员按时参加“三会一课”，及时做好签名。党委委员每周讲授专题党课，建立整改台账清单。支部党员自愿报名参加疫情防控志愿者，到卡口检查；深入居住社区开展垃圾分类活动；开展“红色企业服务月”活动，到重点企业开展“送课上门”活动；入党积极分子、入党发展对象主动向党组织汇报思想。

　　2.关于选人用人程序不够规范。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　学习党委（党组）讨论决定干部任免事项守则等规定，严格按照程序办事，做到各项操作程序规范、记录齐全、手续完备、资料完整。自觉接受干部群众的监督，杜绝选拔任用中的不正之风。

　　3.关于人事档案管理不到位的问题。

　　整改状态：正在推进，已取得阶段性成效。

　　加强干部人事档案管理工作，严格按照《干部人事档案工作条例》、《干部人事档案材料收集归档规定》等规定进行干部人事档案管理工作。

　　（三）作风建设有待改进,中央八项规定精神贯彻不严

　　1.关于责任意识不够强的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　学习华为“先进”文化，开展第三、第四季度争当“卓越科室”、“卓越奋斗者”活动，推荐优秀干部在全局大会发言，分享先进工作经验，带动整个队伍争先创优的氛围。按照德才兼备标准，把年轻有为、有干事创业热情的干部安排到适合岗位，今年9月份，提拔6名科级干部，队伍的战斗力得到提升。重点针对意见反馈的“四风”问题认真查摆表现，深入自查问题35项、立行立改27项；连续两周召开全局干部职工大会，剖析思想作风问题，开展为期半年的纪律作风集中整治。派驻专职人员到行政服务大厅，设立征求意见箱，解决群众办事难的问题。

　　2.关于文山会海现象较突出问题。

　　整改状态：正在推进，已取得阶段性成效。

　　印发了《关于减少文山会海的通知》，严控发文数量，切实解决文山会海现象，减少发文、转发文件50份，减少局内会议23场次，提高了会议效率。

　　3.关于公车管理不规范的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　重新修改完善《车辆管理制度》，组织干部职工学习。定期检查公车使用情况，公示公务用车油费和行驶里程3次，有效加强了公车管理。

　　（四）日常监管不严不实,全面从严治党落实不够到位

　　1.关于抓早抓小不严实的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　增强落实党风廉政建设“两个责任”意识，修订及完善了抓早抓小工作制度。在中秋国庆节前夕，向干部职工发出廉政提醒短信；结合纪律教育月活动，组织开展10项活动，解决干部队伍中存在的庸懒散奢现象。组织6次上下班工作纪律的检查，对迟到早退现象严肃批评，提高干部队伍的纪律意识。

　　2.关于日常监督不严实的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　以民主生活会、巡察整改专题民主生活会、支部党员大会为契机，围绕党风廉政建设问题，深刻剖析问题根源。印发《开展违规整治收送红包礼金的检查》的通知，并组织对应急系统的检查，严肃处理不收敛不收手行为。先后两次对《请休假管理办法》进行修订。加强对休假、事假、病假、离深、出入境等审批管理，并不断完善。今年10月份，修订《职权目录》25项、《工作流程图》15项、《廉政风险等级目录》23项、《廉政风险防控图》13项，有效推进廉政风险点的防控工作。

　　3.关于谈话提醒不严实的问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　修订《关于建立健全党员干部谈心提醒教育机制的意见》，建立健全谈话提醒机制，在谈心提醒教育中，不断细化工作流程、谈话对象、谈话方式和谈话程序；对存在“小毛病”、“小问题”的党员干部，及时进行谈心提醒教育。

　　（五）财经纪律执行不严，重点领域风险隐患比较突出

　　1.关于政府采购存在违规现象问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　严格按照《政府采购规定》以及区应急管理局《自行采购管理办法》实施，保证采购工作健康、有序、高效地运行，强化风险节点控制，切实维护单位利益。

　　2.关于资产管理混乱问题。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　完善了《固定资产管理制度》，进一步加强对相关人员的业务知识培训和内部管理，做到账账相符，账款相符，账实相符，防止腐败现象。

　　3.关于行政处罚款催收不力的问题。

　　整改状态：正在推进，已取得阶段性成效。

　　对于符合政策法规的，酌情予以分期或延期缴纳罚款，保证罚款工作平稳有序推进。对于到期缴款，催缴后仍未按期补缴的企业或已搬离、倒闭的企业，及时按程序收集完整的证据材料，在法定期间内移交法院申请强制执行。

　　三、巩固成果，持续加压，以整改成果推动重点工作

　　（一）坚持党建引领，切实增强党的核心引领作用。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保党的路线方针政策贯彻落实。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格落实“三会一课”和组织生活会等制度,积极推进党支部标准化,充分发挥党组织战斗堡垒作用。

　　（二）强化政治担当，落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，强化“两个责任”压力传导，突出抓好源头治理，强化重点领域风险防控。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早提醒、早纠正。

　　（三）深化后续整改，建立长效机制。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，促进机关内部管理和监督更加制度化规范化。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0755-28951805；邮寄地址：深圳市龙岗区龙城街道愉龙路30号区应急管理局人事党建科603室、邮政编码：518172；电子邮箱yjgljrsdjk@lg.gov.cn。

　　中共深圳市龙岗区应急管理局委员会

　　2020年12月31日