根据区委统一部署,2024年9月25日至12月20日,区委第五巡察组对坂田街道党工委及辖属社区、社区一级股份合作公司党组织开展了巡察。2025年2月26日,区委巡察组向坂田街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡察整改主体责任情况
坂田街道党工委高度重视巡察整改工作,坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,扎实推进各项整改任务。
(一)深化思想认识,强化整改自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等文件精神,认真落实区委书记听取巡察情况汇报时的讲话精神,及时召开巡察动员部署会、整改专题会、专题民主生活会,统一思想认识、明确工作目标、凝聚整改合力。
(二)加强组织领导,压实整改责任。街道党工委坚决扛起巡察整改的主体责任,迅速成立街道落实巡察反馈意见整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改内容、整改时限、责任领导、责任部门、责任人,确保整改工作有序推进。
(三)强化协同联动,狠抓整改落实。积极主动汇报整改情况,确保整改工作与上级要求和部署保持一致。全力配合完成移交问题线索核查处置,及时办理移交群众反映的信访事项,确保问题线索处置规范,信访事项办理到位。建立跟踪督办制度,严格按照巡察整改时间节点,跟踪督办整改进展,对反馈问题实行销号管理,确保问题整改形成完整闭环。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
1.认真履行整改主体责任
一是组织召开党政班子会,专题研究专项审计报告及审计发现问题,明确整改要求,确保问题整改有序推进。
二是组织街道全体财务业务工作人员开展专题学习会,进一步提升财务工作人员风险防控能力、强化合规操作意识。
2.推动问题落实整改
一是组织领导班子学习《信访工作条例》,完善街道领导包案方案及领导干部接访下访机制,建立健全领导包案台账,严格落实矛盾化解要求。
二是对未完成竣工决算转固的项目,制定攻坚方案,明确责任部门、整改措施和完成时限,持续推进项目落实整改。
三是加强工程项目全流程规范化管理,确保竣工财务决算材料完备,并按期办理竣工财务决算批复程序。
3.持续健全长效机制
一是建立“月度检查+台账留痕”绿化管养服务监管机制,将病虫害防治内容纳入月度考核体系,并与合同履约扣款直接挂钩,切实提升绿化管养服务质量。
二是明确合同签订、履约执行及验收结算等关键环节的规范要求,强化全流程合规管理意识。
(二)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实上级决策部署方面
1.加强政治理论学习
一是坚持以学促干。在党政班子会上传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,专题学习省委相关精神,并结合坂田实际,推动学习精神与业务工作深度融合、落地见效。
二是加强指导督促。加强对街属党组织政治理论学习的指导,提升督导检查频次,严格对标区级“第一议题”内容指引,督促指导街属各党组织规范开展学习活动。
三是健全运行机制。健全党政班子会运作机制,将党工委书记现场点评纳入党政班子会固定环节;建立常态化督导检查机制,确保“第一议题”制度执行及时、规范。
四是加强闭环管理。通过制定学习计划、狠抓问题整改、规范学习管理等措施,不断推动理论学习走深走实。
2.高品质建设信息数字核
一是研究落实规划。组织召开党政班子会,传达学习市、区空间规划文件精神,研究部署街道“都市核心区”建设工作。
二是强化人才支撑。加强专业人才招聘,增强街道人才队伍建设,为产业发展提供支撑。
三是做优企业服务。建立企业服务跟踪机制,深化领导挂点机制,强化精准服务,高效协调解决企业诉求;制定稳企行动方案,成立专项工作小组,全力做好稳企留企工作;聚焦企业运营成本高企等问题,研究制定精准减负措施;联合搭建综合性融资服务平台,举办金融对接活动,助企解决融资难问题。
四是优化产业布局。形成街道产业发展路径研究报告,大力发展人工智能与机器人、鸿蒙生态等新兴产业。
五是加强园区管理。建立园区动态管理台账,实现“一园一档”精细化管理。
六是加快推进重点项目。结合“工业上楼”等政策,做好相关企业和群众的宣传、解释工作;对已立项未启动的项目,分类制定处置方案,对于具备可行性项目及时推进;加大谈判力度,加快推进重点土地整备项目。
3.加强基层治理体系和治理能力现代化建设
一是健全民生诉求办理机制。深化民生诉求处置工作机制,提高处置效率;强化分析研判,制定专项分析报告,针对反复“回潮”问题,开展多轮督办攻坚。
二是优化市容环境。创新建立城区风貌颜值管控机制、高发问题专项处置机制等十大机制,推行城市管家2.0模式,推动环卫作业智能化;全力推进绿美坂田建设,持续开展“全民清洁日”活动,强力整治占道经营行为,推动市容环境品质全方位跃升,2025年二、三季度街道市容环境测评成绩居全区前列。
三是强化交通安全。制定交通安全方案,联合交管、交警部门,开展集中整治行动;优化交通设施,依托科技手段,提升交通违法行为监测与查处能力;强化交通劝导,开展多形式交通安全宣传教育活动,切实提升群众交通安全意识。
四是全力查处违建。成立积案攻坚专班,一案一策分类攻坚;推进“清铁行动”专项整治,对违规搭建进行拆除;对临时用地和临时建筑项目,持续开展整治行动;加大土地卫片执法力度,持续推进图斑整改工作,全面加强耕地保护管理。
五是扎实做好安全生产工作。严格落实街道处级、科级干部包网格制度,层层压实安全监管责任;定期召开调度会议,建立“双周通报+督办”机制,形成隐患整治闭环;建立百人专职安全巡查队伍,加强小散工程、“三小场所”及工矿企业等重点领域巡查力度,全面排查整治安全隐患,2025年各类安全事故起数下降11.9%。
4.持续强化“三资”监管
一是健全资金监管。通报股份合作公司资金管理相关问题,重点规范资金账户使用;加强基本账户、监管账户及现金管理,推动股份合作公司建立健全大额支出备案、合同审批及责任追究机制。
二是加强专业培训。加强对股份合作公司的培训,聚焦“三资”管理与财务管理开展专业培训,有效提升从业人员合规操作水平和风险防控能力。
三是规范招租行为。健全物业租赁机制,规范物业管理费定价机制,建立动态调价机制,确保新签合同按市场标准收费;指导股份合作公司协商解除违规租赁合同,并通过公共资源交易平台重新公开招租;定期检查平台招租公告发布及议事规范落实情况,确保平台运营公开透明、议事流程合规有序。
四是强化合同履约管理指导。推动股份合作公司健全定价审核、责任追究机制,有效提升合同管理规范性和风险防控能力;健全履约管理和责任追究机制,进一步规范运营流程,提升风险防控能力。
五是加强追缴欠款强化监督指导。指导股份合作公司分类制定精准催缴方案,有效保障集体资产安全。
5.提升防范化解重大风险能力
一是深化法治政府建设。加强重大事项法制审核力度,组织法律顾问高频次参与重大事项审核;积极争取上级支持,强化矫正队伍力量配置,完成社矫方案整改,组织业务培训,确保社区矫正工作规范、专业;健全禁毒工作领导责任制,联合开展禁毒执法专项行动,加大禁毒工作宣传力度。
二是加强网格员队伍管理。完善管理制度体系,实现网格员管理规范化、考核科学化、保障精细化;强化“网格员+楼栋长”协同机制,推动“四实”信息采集质量显著提升。
三是强化矛盾纠纷化解。建立健全信访风险研判机制,聚焦重点领域常态化开展研判会商,强化风险预警与源头防控;开展专项行动,深化积案攻坚化解;健全“日排查、周研判、月分析”预警机制,制定应急处置方案,组建8支应急响应预备队伍,进一步提升预警处置水平。
四是从严从实做好保密工作。建立健全保密领导小组动态调整机制,根据领导变动情况及时调整保密领导小组成员;组织召开保密专项工作会议,系统学习保密法规制度,明确保密工作要求;建立常态化检查机制,有效消除保密安全隐患。
五是全力推进问题项目。加大协调力度,督促城市更新项目开发单位尽快支付过渡费;采用“一项目一策”的方式,加快推进城市更新项目建设;按照“成熟一个、结算一个”,有序推进项目结算工作。
(三)关于推动全面从严治党,整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.压实“两个责任”
一是认真落实主体责任。制定年度主体责任清单,严格落实每半年在党工委会议研究部署一次街道全面从严治党工作,每年研究一次党风廉政建设和反腐败工作的要求;根据领导分工安排,及时调整党风廉政建设领导小组成员。
二是扎实开展廉政教育。将中央八项规定精神和党章党纪贯通学习,教育引导街道党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;加强党员干部“八小时外”的纪律教育,提升“八小时外”自我监督意识。
三是加强社区纪委规范化建设。督促社区党委落实全面从严治党主体责任,制定社区年度全面从严治党主体责任、监督责任清单;印发社区纪委重点事项监督清单,压实人员责任;组织社区纪委专题培训,提升专业监督水平。
四是严肃追责问责。强化审计发现问题核查,约谈相关责任人开展调查核实。
2.扎实推进作风建设
一是树牢宗旨意识。完善公共服务设施,坂田街道长者服务中心投入运营;优化街道职康中心管理,督促夕阳红运营方对工作人员开展综合素质与专业能力培训,提升服务能力;在街道长者服务中心和“夕阳红”项目点投入智能养老设备,用科技手段助力养老。
二是严肃查处问题。对涉及违反中央八项规定精神等问题线索,全面开展核查,依规依纪依法进行处理;严格追究责任,对相关责任人进行谈话、岗位调整,并依据合同相关条款约定对其进行处罚;完善相关工作机制,强化监督和业务培训。
三是强化警示教育。加大典型问题通报曝光力度,教育引导党员干部树牢纪律意识。
四是加强公车管理。规范公务车辆维修及保养审批流程,修订公务用车管理制度,建立“定期检查+不定期抽查”监督机制,确保用车管理规范透明。
3.全面加强重点领域监管
一是全面强化工程监管。强化业务培训,严格落实工程管理相关规定,加强定标监督、资料审核、施工管理及竣工结算;科学制定项目工期,对不配合、故意延误工期的施工单位纳入街道黑榜处理。
二是规范推进实施“大盆菜”项目。修订街道“民生微实事・大盆菜”制度、政府采购工作制度,并组织开展专题学习,规范项目程序、严格审核资质、加强管理维护。
4.进一步规范财务管理
一是加强合同管理。建立健全街道合同审批及管理制度,明确管理要求、责任分工和合同审批流程;加强法律顾问及律师对合同的审查力度,严格审查实质性履约条款;开展合同管理实务培训,提升合同管理和防范风险能力。
二是加强采购管理。对涉及问题的供应商,实施暂停参与街道自行采购项目的处理,规范供应商管理秩序;修订采购工作制度,细化履约抽查流程,新设供应商资格审核条款,明确采购项目验收环节,确保采购项目质量达标、资金使用规范;持续加大采购项目抽查力度,对存在串标等违规行为的企业,依法依规取消其参与资格;推行采购服务事项清单化管理模式,加强合同管理和服务跟踪;组织召开采购服务管理专题培训会,切实提升采购服务管理人员的业务能力与风险防控意识。
三是加强工会经费管理。制定经费使用审批流程图,明确经费申请、审批、支出等各环节操作规范与责任主体,推动经费使用规范化、透明化;开展工会经费收支管理专题业务培训,切实提升基层工会工作者业务水平和合规意识。
(四)关于落实党建工作责任制度,推动基层党建高质量发展方面
1.加强领导班子建设
一是增强攻坚克难能力。围绕安全生产、民生诉求、信访维稳、土地整备、环境提升等重点工作,建立常态化专项督办机制,保障街道重点工作高效有序推进。
二是提高组织生活质量。严格落实双重组织生活制度,组建双重组织生活监督小组,动态掌握党员干部参与组织生活情况。增加民主生活会“辣味”,切实开展批评和自我批评。
2.做好选人用人工作
一是优化队伍建设。拓宽人才引入渠道,靶向招录专业人才;配强关键岗位,推动队伍结构更趋合理;制定并实施干部选拔任用工作方案,持续优化干部队伍梯队。
二是加强干部培养。开展“知事识人 序事辨材”专项调研,充实街道优秀干部资源库,为长远发展储备人才;树立“有为者有位,优秀者优先”的用人导向,注重在急难险重岗位选拔干部;完善谈心谈话制度,精准把握干部思想动态,强化关心激励效能。
三是规范人事工作。构建“AB角互补+多级联审”双重保障机制,同步落实三级审核制度,形成全流程闭环管理;建立干部选拔任用风险预防机制,及时跟进选人用人流程进度,确保按要求落实到位;加强人事干部培训,进一步规范程序。
四是加强干部管理。落实绩效考核管理办法,将聘员违纪违法情况与考核结果刚性挂钩;通过定期轮岗机制,防范廉政风险;加强因私出国(境)政策宣讲,建立问责机制,对擅自更改出国(境)时间、证照借出归还不及时等问题,发现即严肃处理;严格执行请休假管理办法,建立“申请-审核-备案”标准化流程,对违规申请事假的干部,实行“不予备案+谈话提醒”双约束机制;强化日常监督,推动请休假管理规范化、制度化。
3.加强基层党组织建设
一是规范组织生活。对巡察反馈意见中涉及组织生活不规范的相关党支部书记和党务工作人员进行谈话提醒;将组织生活落实情况纳入机关、社区、“两新”党委年终述职评议考核核心指标;不定期抽查所属支部组织生活开展情况,通过定期跟踪、动态销号,确保问题整改见行见效。
二是规范党务工作。针对入党资料审核不严等问题,对相关党支部书记及党务工作者开展谈话提醒;全面清理空挂党员问题,对未交党费党员开展“一案一策”精准整改;组织开展专项培训,系统提升党务工作者业务素养与实操能力。
三是强化对股份公司的监督。推动相关社区股份公司完成换届选举,为股份合作公司持续健康发展筑牢组织基础;严格落实股份合作公司重大事项议事决策流程,推动各社区党委将“三重一大”事项全部纳入集体审议范畴。
三、下一步工作打算
(一)持续强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作部署要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,扎实做好巡察“后半篇文章”,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)建立健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对需长期推进的整改任务,持续跟踪问效,确保整改到位。同时,举一反三、标本兼治,着力在堵塞制度漏洞、强化制度执行、构建长效机制上下功夫,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(三)深化整改成果运用。把巡视整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手,进一步健全全面从严治党体系,努力营造风清气正的政治生态,以高质量党建引领保障高质量发展,为龙岗打造“四有”现代化城区典范作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年3月2日至4月2日。
联系电话:0755-89586856;邮政信箱:深圳市龙岗区坂田街道环城南路5号601室,邮政编码:518129;电子邮箱:zhxz@lg.gov.cn。
中共深圳市龙岗区坂田街道工作委员会
2026年3月2日