根据区委统一部署,2024年9月25日至12月20日,区委第三巡察组对平湖街道党工委及辖区社区、社区一级股份合作公司党组织开展了巡察。2025年3月5日,区委巡察组向平湖街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人组织整改落实情况
街道党工委将巡察整改作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及相关条例,切实把思想和行动统一到区委部署要求上来,推动整改落地见效。街道主要领导坚决扛起第一责任人责任,牵头成立巡察整改工作领导小组,统筹部署整改任务,主持召开专题民主生活会,带头领办重点难点问题,督促班子成员落实整改责任。
(一)提高思想认识,“全流程”提升巡察整改实效。街道党工委充分认识巡察的政治体检意义,全流程积极配合巡察工作。巡察反馈后,迅速召开专题会议传达学习、分析研判反馈意见,统一思想认识,细化整改任务,推动班子成员主动认领问题、深刻剖析根源,确保整改举一反三、真改实改。
(二)加强组织领导,“全方位”压实整改工作责任。迅速成立巡察整改工作领导小组,构建主要负责人统筹抓、分管领导具体抓、各相关单位协同参与的工作格局。对照反馈问题逐条梳理,制定整改方案,明确问题、任务、责任三张清单,细化具体整改措施与完成时限,推动问题立行立改、全面整改。
(三)坚持靶向管理,“全覆盖”严格开展督导落实。直面存在问题,建立完善调度与对账销号机制,实行台账式管理,动态跟踪整改进展、分析评估整改成效。通过定期召开推进会议,强化督导检查,确保整改任务全覆盖、无遗漏,事事有回音、件件有落实。
(四)注重标本兼治,“全链条”优化完善工作机制。坚持问题整改与制度建设并重,深挖问题根源,举一反三,建立完善规章制度,构建起层层把关、相互监督、公开透明的权力运行机制,规范工作流程,巩固整改成果,实现长效治理。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
1.持续推进并深化巡察发现问题整改成效
一是强化整改责任落实。街道主要领导牵头,定期对巡察反馈问题整改情况开展“回头看”,确保问题真改实改,防止反弹。
二是抓实党员教育管理。完成对机关、社区、园区党支部工作手册的多轮检查,对发现问题的党组织负责人进行约谈;建立“三会一课”月度指引和社区党支部手册月审制度,推动组织生活规范化。
三是扎实开展安全生产整治。制定完善安全监管工作指引和隐患排查手册,明确各方职责与标准;建立领导干部每周现场检查机制,深入开展系列专项整治行动,安全生产执法成效显著。
四是推进廉洁文化建设。升级打造廉洁文化展馆及主题公园,组织党员干部开展现场警示教育,积极营造崇廉尚洁氛围。
2.依法依规加快推进审计发现问题整改
一是深化统筹部署。全面梳理审计反馈问题,明确责任分工与时限,召开专题会议协调解决难点,确保整改责任层层压实。
二是聚焦突出问题推动闭环。已修订完善政府采购工作制度,细化验收流程,并组织开展专题业务培训,实现整改闭环。
三是依法依规推进难点整改。对涉及历史遗留、司法程序等客观因素的剩余问题,积极采取法律途径、参照已有经验制定方案、主动对接上级部门等措施,依法依规加快推进。
四是强化跟踪问效。对尚未完成的事项持续跟进,明确后续工作安排与时限要求,确保按期整改销号。
(二)关于全面推动高质量发展,全力打造全域有品质街道方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
一是严格落实理论学习制度。将党工委理论学习中心组学习摆在突出位置,2025年以来已围绕习近平总书记重要讲话和重要指示精神等主题开展多次专题学习研讨。
二是加强学习材料审核把关。明确学习要求,安排专人严格审核班子成员研讨发言材料,确保内容紧贴实际、体会深刻。
三是规范学习记录管理。严格执行学习记录和会议纪要审核报送流程,确保内容准确完整,及时向上级部门报告学习情况。
2.着力提升产业发展服务能级与城市管理品质,加强辖区吸引力辐射力
一是加快完善重点产业区域配套及基础设施建设。积极对接市级规划单位,推进平湖北片区文体、医疗养老等设施规划。成立重点企业服务专班,统筹解决企业诉求。在重点片区增设基础设施、加强劝导执法,有效改善交通秩序。
二是全力推动固定资产投资和公共基础设施项目建设。召开多轮固定资产投资及项目调度会,全力推动项目进度。积极跟进交通固投项目,路网密度得到提升。机荷高速改扩建、辅城坳等项目征收拆迁工作有序推进;光伏超充项目大部分已完工或进入施工、备案程序。
三是强力整治市容环境。街道主要领导亲自调度,带头行走测评,督办低分点位整改;制定实施多项市容环境专项整治方案,整合力量开展全覆盖巡查督导;建立健全重点区域分级分层巡查机制,对乱象进行集中整治。相关测评成绩稳步提升。
四是着力提升城市场景体验。深挖整合红色与非遗资源,编制党建地图,推出特色文旅路线;推动平湖生态园骑行基地建设并入选区“有意思”行动清单;培育举办“村晚”“村BA”等特色群众活动品牌;串联辖区文旅项目,编入全市推广的游玩指南,提升平湖文旅知名度与吸引力。
3.持续夯实基层治理基础,坚决守牢安全发展底线
一是筑牢安全生产防线。健全安全监管责任体系,完善工作指引,建立工地检查宣传机制。强化道路交通、消防等重点领域专项整治,开展系列执法和劝导行动,事故宗数显著下降。深化安全宣教与救援能力建设,提升群众安全意识和应急处突水平。
二是加强安全隐患排查整治。对专项整治行动全过程跟踪督促,确保按时完成任务。严格“三小”场所巡查管理,对问题社区及网格员通报约谈,关键指标显著提升。加强交通安全管理,开展电动自行车综合整治,强化劝导教育与执法。
(三)关于推动全面从严治党,整治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.压实全面从严治党“两个责任”
一是强化压力传导与源头治理。以责任清单分解年度党风廉政建设任务,压实班子成员“一岗双责”;深化“风腐同查”,严查微权力谋利案件,破除利益纽带。
二是提升监督问责效能。严肃追责问责,强化工作人员履职规范与法纪意识;压实社区纪委责任,约谈“零上报”社区负责人,将监督嵌入采购、民生服务等领域,开展专项整治。
三是从严管好队伍。督促社区纪委自查整改,对多次受处分党员开展约谈回访,推动党员管理向“主动预防”转型;以典型案例开展全覆盖警示教育,健全谈话提醒机制,筑牢长效监督闭环。
2.持续加强干部队伍作风建设
一是发挥领导干部表率作用。严格执行处级领导带队夜查制度,细化流程、明确分工、建立台账;优化食品安全包保管理,调整包保数量、发放提醒材料,确保现场督导落地。
二是强化责任担当。规范信息报送流程,建立联动机制,保障信息及时准确;抓实小区电梯管理、老旧电梯更换,开展矛盾纠纷处置培训,提升民生诉求办理质效;规范食堂安全操作,开展从业人员专项培训。
三是整治形式主义与浪费问题。统一数据上报路径、明确统计标准与审核机制,杜绝数据失真;完善安格员考核激励与轮岗机制,规范巡查录入;定期清理过期文件,高效利用设施设备,杜绝资源浪费。
3.规范执法与工程建设领域管理
一是健全执法与工程管理体系。梳理执法全流程,更新审理制度、开展程序培训,完善三级审核、案件后评价及评查机制,形成执法监督闭环;严格执行政府投资项目规定,规范变更流程与项目负责人管理,确保结算合规及时。
二是加大执法监管力度。定期召开调度会压实主体责任,强化路面执法与联合整治,严查相关案件;严防违建回潮,通过无人机图斑“回头看”强化源头管控,规范拆违费用管理并追回多计款项。
三是强化工程全流程管控。规范招标、发包及合同签订环节,明确核心要素备案要求;约谈监理单位督促履约,常态化开展管理制度培训,守住工程质量底线。
4.强化城市更新与土地整备领域监管
一是加快土地入库进程。分类推进应入库未入库地块处置,督促解决项目遗留问题、纠正违规行为,推动开发商完善确权公示与协议备案。
二是防范群体性信访风险。分级管控城市更新项目,专题研判重点项目;协助制定纾困方案,筹集资金解决过渡费拖欠问题;搭建沟通平台,安排专人持续跟进,向居民做好解释工作;联动多部门排查处置建筑领域劳资纠纷,化解民生矛盾。
三是堵塞监管漏洞。跟踪项目保函及监管资金收缴,联合上级下达催告文书;以典型案例为鉴开展自查复盘,督促各方定期自检,筑牢风险防线。
5.规范集体“三资”管理
一是整改土地物业租赁问题。依托“三资”平台开展租赁合同专项检查,整改低价长租、明租实卖等违规行为,通过出具法律意见书、约谈、诉讼等方式化解历史遗留问题。
二是从严管控资金。建立常态化监管机制,立行立改违规收支、超额现金支付问题;开展国资监管培训,规范共管账户管理,优化资金存储结构,分散金融风险。
三是完善“三资”系统录入。督促补充租赁合同、股东信息,开展数据核验确保线上线下一致,指定专人负责,定期核查录入的完整性、准确性。
6.严格执行财经纪律
一是规范采购流程。抽查采购项目、通报问题并督促整改,对重点项目开展“回头看”;强化采购前市场调研与询价培训,制定工作指引,完善复核机制。
二是整治采购价格虚高。对相关项目再比价、追回高付款项,规范预算编制、报账资料及报销审批流程,印发财务制度供全员学习。
三是强化固定资产管理。落实领用登记、标签化及台账管理,确保账实相符、一物一码;健全日常管理制度,定期清查盘点、开展业务培训,分类处置丢失及报废资产。
(四)关于履行党建工作责任,推动基层党建高质量发展方面
1.夯实基层党组织建设基础
一是规范会议记录。严格执行党工委会议签字审核流程,专人把关并定期“回头看”;规范社区重大事项决策程序,强化社区纪委监督,督促社区党委定期开展专题学习。
二是落实“三会一课”制度。全覆盖核查党支部记录本,对问题支部责令整改、约谈负责人;按月印发工作指引,定期抽查手册,依托街道党校开展党务培训、组织测试,倒逼责任落实。
三是加强党员管理。建立党员组织关系动态排查机制,摸排失联、不合格党员并按规定处置;规范入党谈话流程与记录标准,筑牢党员管理根基。
2.规范干部选拔任用程序
一是严格动议人选审核。全面梳理历年干部提拔晋升材料,制作标准模板;动议前完成档案审核、征求纪检意见等工作,组织人事干部专题学习相关条例。
二是扎实开展考察。开展考察业务培训,建立“传帮带”机制,规范谈话程序与记录,落实考察公告张贴及记录复核,严把考察材料归档质量关。
三是严守选人用人程序。完善选人用人全流程纪实与双重审核机制,每季度复核纪实材料;专人跟踪试用期转正人员,提前排查、按时办结转正业务。
3.加强干部日常管理
一是规范因私出国(境)管理。对违规人员约谈批评,全流程跟踪出国(境)事项,催缴证照、强化行前教育;比对核查考勤与申请信息,纠正不实记录,开展专项业务培训。
二是整治违规经商办企业。组织公职人员自查自纠,对相关人员批评教育并督促整改;梳理离职干部从业台账,补齐材料,建立长效管理与培训机制。
三是推进人事档案专审。完成公务员、职员档案专审及“三龄两历”认定,严把新招录人员档案关;开展档案业务培训,完善审核排查机制,杜绝增量问题。
4.积极响应群众急难愁盼问题,提升为民服务质效
一是优化便民服务设施。整改社区“解忧”信箱、儿童活动场地及便民服务设施,协调解决党群服务中心关停问题,规范母婴室、药品管理,明确设备责任人并制定应急预案。
二是深化企业服务。线上线下联动开展政策宣讲,完善企业诉求闭环化解机制,缩短反馈时限、提供24小时服务,配合专项行动为企业提供全生命周期服务。
三是提升民生诉求办理质量。开展业务技能培训,建立类案整治长效机制与“诉求前哨站”响应机制;优化地面坍塌等应急处置流程,专班包案、开展风险探测;复盘满意度调查指标,优化政务服务模式,推动诉求办件提速提效。
三、下一步整改工作安排
平湖街道党工委将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续压实整改责任,推动整改成果转化为高质量发展动能,为龙岗打造“四有”现代化城区典范贡献平湖力量。
(一)强化政治引领,纵深推进全面从严治党。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化理论武装,压实政治责任,坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,坚决杜绝“过关”思想和“应付”心态,同时激活监督利剑,严肃问责假整改、整改不力等行为,以追责倒逼责任落实。
(二)坚持久久为功,确保整改任务全面落地。对已完成任务开展“回头看”,健全长效机制防范问题反弹,对基本完成事项明确责任主体与时限要求,确保按时整改清零,对长期整改事项实行领导包案、专班推进,定期跟踪整改进度,紧盯不放持续发力。
(三)注重标本兼治,构建长效治理机制。按照“整改、规范、建制、巩固”的思路完善制度体系,同步优化各类配套工作机制。着重强化制度刚性执行,聚焦社区集体“三资”管理等重点领域深入开展排查治理,切实确保制度执行不走样、不变形。
(四)聚焦成果转化,融合推进中心工作。以巡察整改为契机,推动理论学习与街道中心任务深度融合,精准攻坚经济发展、土地整备、民生服务等领域短板,同时通过“砺剑工程”等培训机制,锻造担当作为的干部队伍,切实以学促干,全力建设幸福宜居现代化智造新城。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年3月2日至4月2日。
联系电话:0755-85238501;邮政信箱:深圳市龙岗区平湖街道平安大道309号,邮政编码:518111;电子邮箱:phjdwenmi@lg.gov.cn。
中共深圳市龙岗区平湖街道工作委员会
2026年3月2日