根据区委统一部署，2024年9月25日至12月20日，区委第一巡察组对区人大常委会机关党总支开展了巡察。2025年3月4日，区委巡察组向区人大常委会机关党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党总支履行巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导，凝聚整改共识。巡察意见反馈后，区人大常委会党组高度重视，专题听取相关汇报，审议整改工作方案，要求人大常委会机关提高政治站位，深刻认识巡察整改工作的重大意义，切实抓好巡察整改落实，并以此为契机，全面提升区人大常委会机关党建水平和履职能力。机关党总支第一时间召开党总支委（扩大）会专题研究整改落实工作，成立由机关党总支书记任组长、各支部书记（部门负责人）任副组长、各部门相关负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室，统筹推进整改工作。建立“党总支统筹—班子领办—各支部落实”责任体系，机关领导班子成员主动认领分管领域问题，各党支部对照问题清单细化任务，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改格局。

　　（二）提高政治站位，扛牢主体责任。在人大常委会党组的领导下，机关党总支书记认真履行“第一责任人”责任，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，主持召开机关党总支委（扩大）会议，组织支委委员和各部门主要负责同志认真研究部署整改工作，制定整改落实工作方案，细化分解工作任务，提出具体整改措施107项，并明确责任领导和部门。2025年5月28日，区人大常委会机关领导班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题主动认领责任，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，提出整改措施。会后班子成员按照整改工作分工，牵头组织各有关责任部门对照台账逐项推动整改，狠抓落实。

　　（三）强化责任担当，健全工作机制。制定巡察反馈问题整改措施台账，明确问题清单、任务清单和责任清单，建立对账销号制度，及时跟踪整改任务落实情况，逐条验收销号。坚持问题导向，针对共性问题在全机关开展系统整治，对个性问题具体涉及的部门加强督导，务求整改落实见效。在巡察整改期间，按照上级党组织要求，区人大常委会机关将下属党支部由3个增加到5个，实现党支部建在专（工）委上。各党支部在党总支统筹领导下，坚持立行立改与全面整改有机结合，整改台账中的全部任务均已整改完成。在整改过程中，坚持标本兼治，建立长效巩固机制，有针对性地加强制度建设，整改期间制定《龙岗区人大常委会机关全面从严治党主体责任清单》等多项制度，不断夯实管党治党制度基础，推动机关党建标准化水平取得实质性提升。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

　　1.规范经费支出审批管理

　　一是立行立改。对涉及项目开展“回头看”检查，补齐缺失的审批材料，对相关责任人和科室采购负责人员开展“一对一”谈话提醒，进一步明确整改要求和纪律红线。

　　二是完善相关流程。编制了《自行采购项目流程及形成资料指引图》，明确关键节点和所需材料，确保流程透明、操作性强。

　　三是持续提升业务能力和规范化水平。组织相关工作人员开展采购业务专题培训，强调项目必须先审批后实施这一“硬杠杠”。

　　（二）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实上级决策部署方面

　　1.深入学习贯彻上级决策部署

　　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，列为各支部的“第一议题”和“三会一课”的长期主题，切实推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在人大系统落地落实。及时补学巡察反馈指出的漏学内容，党总支及各支部迅速传达学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，专题学习、集中研讨党的二十届三中全会精神；相关党支部及时传达学习习近平总书记在十四届全国人大一次会议上的重要讲话精神、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神。坚持系统、全面学习党的创新理论，专题学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想等重要内容，深入学习习近平总书记在各地考察调研时的重要讲话重要指示精神，第一时间传达学习习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，切实做到一体学习领会、整体贯彻落实。

　　二是严格落实政治要件闭环管理要求。按要求及时向区委报送区人大常委会机关党总支政治要件贯彻落实情况，多措并举推进政治要件落实闭环管理机制，确保落实政治要件工作在人大常委会机关分工明确、闭环实施。坚持把贯彻落实政治要件工作与人大主责主业结合起来，努力将总书记擘画的美好蓝图变成高质量发展的实景图。

　　三是严格贯彻落实省、市、区决策部署。找准人大常委会机关工作与高质量发展的切入点结合点，党总支召开会议认真研究相关监督计划和调研方案，确保监督工作立足龙岗、聚焦发展、举措精准。开展“十四五”规划执行情况和“十五五”规划纲要编制情况专题调研和预先审查，提出意见建议93条，助力规划编制更加科学合理。坚决贯彻落实区委决策部署，围绕助推“有商机、有得住、有意思、有品质”现代化城区典范建设，深入开展助力现代化产业体系建设深调研、助力招商稳商优商、视察保障性住房建设、文体中心建设等活动，努力让宜居宜业成为龙岗创新发展新优势。根据省、市人大常委会统一部署，开展“察民情惠民生助力高质量发展·人大代表在行动”主题活动800余场次，推动解决群众意见建议538件。按照市人大关于基层立法联系点建设相关要求，组织各街道人大工委完成“1+3+N”工作网络、联系点阵地建设。

　　2.提升监督职能履行效能

　　一是提升落实民生保障项目监督效能。有序推进“代表+工会”改革，切实加强对劳资纠纷等问题的监督，积极组织代表参与法院劳动争议纠纷案件调解，助力辖区社会矛盾多元共治。对老旧小区电梯加装工作开展视察和座谈，切实推进加装电梯工作。将《深圳经济特区绿化条例》执法检查列入年度重点工作计划，深入绿道、公园等场所开展执法检查，助力我区营造绿意家园。协助市人大开展《深圳经济特区消防条例》执法检查，推动提升消防治理体系和治理能力。对民意速办平台上群众反映较为强烈的噪音污染、电动自行车管理等民生问题，推动相关部门采取切实有效措施予以解决。紧盯教育、医疗、养老等领域重点民生项目开展视察调研，推动新建、改扩建公办中小学项目有序进行，助力区耳鼻咽喉医院迁址重建工程等项目投入使用，推动全区首次实现公办幼儿园招托，督促区六院二期医养结合项目投入运营、区养老护理院基本建成，等等。

　　二是推动财政资金监督工作提质增效。开展计划、预算草案“预先见代表”活动，切实将民意诉求转化为预算安排。听取和审议2025年全区计划及预算草案、预算调整方案和政府投资项目调整计划等，推动压减非急需、非刚性支出。积极试点构建区、街两级财经审查监督体系，形成区、街两级财经审查监督合力。加强政府债务和国资管理监督，组织听取和审议2024年度政府债务管理情况报告，确保我区债务风险等级控制在绿色安全区间。开展“代表阅卷”活动，对上一年度人大审议意见落实情况抽取部分项目进行“阅卷”打分，确保审议意见落地见效。

　　三是提升代表建议督办水平。采取“区领导领办+区政府督办”方式，压实办理单位的主体责任，监督推动代表建议全部办理答复完毕，实现办结率100%、答复率100%、满意率100%。围绕绿色产业、电子信息、人力资源等重点行业产业开展建议精准督办，助力提升建议办理质量。强化对涉及重点民生项目的代表建议督办力度，推动民生实事落实。选取近三年来区人大常委会交办区政府的部分代表建议开展“回头看”，重点检查代表所提建议问题解决情况，真正实现代表建议办理答复和落实“双满意”。

　　四是持续提升基层立法联系点规范化建设水平。出台《龙岗区人大常委会关于加强基层立法联系点规范化建设的意见》等“1+7”系列制度，指导各基层立法联系点按要求完成工作架构、专业化队伍、工作机制等建设，确保联系点制度化建设、高效化运行。积极开展立法工作宣传，积极配合人民日报、新华社、法治日报及中国人大杂志社等媒体到我区调研采访立法联系点相关工作。组织推荐的龙岗街道基层立法联系点获评省优秀案例,相关经验在《广东人大工作动态》《人民之声》刊发。

　　3.提升工作创新与调研能力水平

　　一是进一步强化创新意识。改进人大审议意见跟踪落实机制，创新“代表+工会”协同联动机制，建好用活人大代表产业联系点赋能产业高质量发展，开展产业调研交流、营商环境推介、助力“百千万工程”等活动，全力助推“有商机”现代化城区典范建设。

　　二是深化拓展“两个联系”。人大常委会组成人员全员进驻联络站，与区人大代表建立直接联系，开展代表议事会、代表大讲堂等活动。全面推进各级、各类“家、站、点”融合共建，开展充分发挥人大代表产业联系点作用赋能现代化产业体系建设深调研，组织各产业联系点深入企业调研，推动解决企业诉求。

　　三是提升调研成果转化水平。推动我区绿道（碧道）建设及管养情况调研成果有效转化，推动建成全国首条智慧化大运AI绿道，持续深入开展调研公办幼儿园托幼一体化工作，推动我区首批公办幼儿园开设托班。

　　4.切实增强防范化解重大风险意识

　　认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要讲话重要指示精神，强化人员配备，提升信访工作质效，机关党总支专题研究相关工作，加强统筹协调和督查力度，凝聚各部门合力推动信访工作有序开展。

　　（三）关于落实全面从严治党“两个责任”，强化作风建设方面

　　1.压紧压实全面从严治党政治责任

　　一是严格落实机关党总支主体责任。召开2025年区人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作部署会议，部署年度机关党建和党风廉政建设工作，明确责任分工和任务清单，常态化加强对各支部书记落实党建工作责任情况的督促检查。制定落实全面从严治党主体责任清单，明确机关党总支及各党支部书记履行“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管部门的党风廉政建设工作情况，定期组织部门同志学习党规党纪、廉政知识等，并做好台账记录。

　　二是强化纪检监察力量。严格按程序完成党总支、办公室支部换届选举工作，进一步加强纪检监察工作力量，提升监督效能。

　　三是加强对机关干部和人大代表的常态化监督。召开2025年机关党风廉政建设工作会议，将机关全年党风廉政建设和反腐败重点工作分解为18项具体任务，并明确责任、分工到人。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织读书班、集中研讨等活动，认真传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。举办2025年龙岗区各级人大代表专题学习培训班，组织全区各级人大代表和人大干部学习新修订的《代表法》，教育引导各位代表严于律己、遵纪守法、依法履职。

　　四是多措并举开展廉政宣传教育。组织传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、中央纪委全会精神，通过召开警示教育会，组织观看廉政宣传警示教育片、制作宣传教育专栏、张贴廉政警示语等，进一步增强全体党员干部职工的廉洁自律意识。扎实开展纪律教育月，突出抓好以案促学、以案说纪，通过机关党总支书记讲授廉政主题党课、组织党员干部深入学习党章党规党纪、参观警示教育基地等，进一步强化机关干部纪律意识和规矩意识。

　　五是严格落实谈话提醒工作制度。制定领导干部谈心谈话安排表，明确谈话范围，并指定1名工作人员认真做好谈话提醒工作台账。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育谈心谈话，提高谈话提醒工作质量，加强对谈话提醒工作的日常监督，促进绷紧纪律作风这根弦。

　　2.持之以恒抓好作风建设

　　一是规范公车使用管理。严明工作规范，要求按月及时录入公车数据，并严格予以公示。安排专人负责公车运维数据的管理，提醒司机及时反馈加油、充电、维保数据，每月底检查本月各相关数据录入情况，形成常态化工作机制。

　　二是加强第三方服务质量复核把关。进一步落实工作职责，及时整改、全面排查相关问题，加强对第三方服务质量的复核把关。

　　三是增强干事创业劲头。加强对党员干部的党性教育、理想信念教育，深化“三定三联”工作体系，组织机关党员深入社区开展专项调研，积极助力民意速办平台上群众反映较为集中的电动自行车管理、噪声污染、校园安全等问题解决。组织机关干部、人大代表参加履职能力提升培训班，切实提高履职能力和水平。突出实绩导向激励干部积极作为，充分发挥考核“指挥棒”作用，按照“知事识人”的要求“序事辨材”，激发干部工作热情，激励青年干部担当作为。

　　四是建立健全防止形式主义的长效机制。建立问题清单闭环机制。通过走访积极收集企业面临的实际需求，根据职责分工及时反映给政府相关部门，并定期跟踪实际落实情况，提醒相关责任部门及时落实到位。科学统筹全面减轻基层负担，避免文山会海、重复调研等现象发生。

　　3.强化内部管理

　　一是严格落实采购制度。开展采购项目清查，对2025年机关所需的办公用品通过三方比价形式开展批量采购，有效降低直接确定供应商的小额零散采购项目的比例。完善机关采购管理规定，组织各部门采购业务经办人认真学习机关采购管理规定，熟悉对供应商资格审查的要求和流程，严格杜绝供应商报价超预算价、采购程序倒置等情况。

　　二是规范固定资产管理工作。认真做好固定资产登记工作，做到账实相符、账卡相符、账账相符。不断完善资产管理制度，建立定期检查机制，每季度盘点资产，及时发现并解决管理中的漏洞和问题，加强财务人员和相关责任人培训，确保全过程规范管理固定资产。

　　三是健全合同管理制度。严格制度执行，完善采购项目的合同管理要求，明确合同订立的范围和条件。优化完善流程，明确合同审批、合同签订的程序步骤，明确发票审核、合同审核、资金支付等方面18个注意事项。严格落实“见票付款”原则，确保资金安全。逐一梳理现存问题并建立台账，明确责任人及清理时限。

　　四是规范财务报销工作。修订规章制度，明确支付审核经办人自查要点、注意事项及各类支付业务的附件清单，确保每项报销业务有据可依，有章可循。组织机关各部门报账员进行培训，强化各部门报账员的财务规范意识，熟悉掌握支付业务的各项要求。

　　（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线，干部队伍和基层党组织建设方面

　　1.全面加强领导班子建设

　　一是加强党总支统筹力度。优化内部工作机制，充分发挥好党总支“中枢”作用，加强对各支部、各部门的统筹协调，构建协同高效、有序顺畅的责任落实机制。强化监督考核，紧盯巡察反馈意见落实情况，对工作中存在的问题，深入发现、精准分析、限时整改，健全机关内部督查考评机制，以考核倒逼效果提升、责任落实。

　　二是压紧压实党建工作责任。规范开展支部书记述职和评议工作，通过“一述一议”督促落实党建工作“第一责任人”职责。召开机关年度党建暨党风廉政建设工作会议，专题研究党建工作计划和工作要点，制定党风廉政和反腐败重点工作安排和任务分工，形成一级抓一级、层层落实的党建工作格局。

　　三是严格执行民主集中制。加强理论学习，提高党员领导干部对民主集中制重要性的认识，强化对民主集中制的原则和方法的理解和掌握。强化管理监督，开展“党务回头看”，督促各支部严格执行民主集中制，严格落实末位表态制度决策规则，确保决策过程透明、公正，提升议事决策程序规范化水平。

　　四是严肃党内政治生活。召开党组织年度组织生活会，认真开展批评与自我批评，并进行民主评议党员工作，从严落实党内组织生活制度。‌强化监督问责机制‌，机关党总支定期对各党支部开展党务检查指导，对不认真履行职责、不按规定开展党内政治生活的支部及党员干部进行批评教育，确保整改措施落到实处。

　　2.加强干部队伍建设

　　 一是进一步规范和完善选人用人工作机制。及时整改职级职数空缺问题，完成办公室一级主任科员、副科长等职位职级的推荐任职工作。梳理分析干部队伍现状，及时向区人大常委会党组提出任职建议，切实用好用活干部编制资源。通过开展政治学习、谈心谈话、相互批评等方式，全面了解干部职工思想动态。

　　二是加强人大代表和机关干部培训。组织机关全体干部职工参加全员AI素养提升、新修订代表法等线下专题培训，不断提升能力本领。开展人大代表履职能力提升培训班，组织学习新修改的《代表法》，通过专题讲座和现场教学相结合的形式，全方位提升人大代表的履职意识、履职能力。

　　三是加强因私出国（境）管理工作。加强与区委组织部对接，按照干部管理权限建立证照管理台账，及时更新人员备案信息，加强人员备案动态管理，做到应备尽备。

　　3.着力提升基层党组织建设质量

　　一是推进党建与业务工作深度融合。建立党建与业务工作同谋划、同部署、同考核的机制，定期召开党建工作部署会，持续开展“党建+”系列行动，探索“人大代表党员先锋队+”模式，创新打造人大特色党建品牌。深化“党支部+工委特色文化和业务”，组织党员干部、党员人大代表带头开展专项调研、视察、执法检查，助推区委区政府中心工作落实，为助力打造“四有”现代化城区典范贡献人大力量。

　　二是规范党组织设置。经上级批准，撤销原有2个下属党支部，以部门设置为单位，新成立下属4个党支部，实现支部建在专（工）委上。优化党支部书记配置，选举各部门主要负责人为新设支部书记，严格落实“一把手”履行第一责任人职责，充分发挥党组织的政治核心作用。

　　三是严格落实“三会一课”制度。制定党建工作计划和重点工作安排，规范执行组织生活制度，清单化开展“三会一课”，确保时间到位、人员到位、内容到位、效果到位。建立党务工作制度执行监督机制，制定党支部工作情况统计表，定期检查各支部“三会一课”制度执行情况，对落实不严的党支部及时进行提醒，确保“三会一课”制度落细落实。

　　四是从严从实抓好党务工作。健全党建工作责任制，按照“支部书记是第一责任人”原则，坚持把党建责任落实到每个支部、每名党员。定期开展党务工作培训，明确掌握“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等基本工作要求，规范党内政治生活的时间安排、主要内容、环节程序等。

　　五是高质量抓好发展党员工作。始终把政治标准放在首位，组织入党积极分子参加“三会一课”、主题党日等党内组织生活，定期与入党积极分子开展谈心交流。对标《中国共产党发展党员工作细则》要求，通过考察、备案、政审、培训、预审、公示等6项制度，高标准完成预备党员接收及其转正工作。

　　三、下一步工作打算

　　区人大常委会机关党总支的巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改作为一项长期工作，必须持之以恒、久久为功。接下来，我们将按照区委巡察组的要求，持续巩固整改成果，坚持高标准、严要求、强力度、实举措，着力健全完善长效机制，以巡察整改为契机，进一步提升机关党建工作水平和履职能力。

　　（一）坚持党的全面领导，持续筑牢政治忠诚。坚定不移把坚持和加强党的全面领导落到实处，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，引导机关全体党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到履职尽责的各方面全过程，紧紧围绕“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”的重要要求，依法履职尽责，服务中心大局，为扎实推进龙岗高质量发展发挥人大作用。

　　（二）压实主体责任，纵深推进全面从严治党。坚决扛起“党要管党、全面从严治党”主体责任，机关班子成员严格落实“一岗双责”，坚持严字当头、以身作则，认真贯彻新时代党的建设总要求，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，不断深化“四强”党支部建设，切实把党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于人大履职全过程，强化在整改中推进、在推进中提升，实现党建工作与业务开展同向发力、同步提升，推动机关党建工作提质增效，切实做到守土有责、守土尽责。

　　（三）巩固整改成果，着力建全长效机制。注重整改的制度性成果建设，对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，持续健全优化现有制度体系，筑牢以制度管根本、管长远的基础。对于仍需持续攻坚的问题，严格按照整改方案要求，紧盯不放、一抓到底，持续有力抓好督促检查，进一步严肃执纪、严肃问责，确保所有问题清仓见底。把聚焦问题、解决问题、深化长效机制建设作为巡察整改工作的出发点和落脚点，切实将问题整改成效转化为推动人大工作高质量发展的坚实支撑。

　　（四）注重转化提升，强化整改成果运用。接下来，区人大常委会机关将以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实区七届五次党代会确定的目标任务和区七届人大七次会议确定的工作安排结合起来，坚持一体谋划部署、同步推进落实，努力在转化巡察成果上取得新进展，在推动人大常委会机关工作高质量发展上实现新突破，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上展现新作为，为龙岗奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范贡献人大力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月2日至2026年4月2日。

　　联系电话：0755-88180819；邮政信箱：深圳市龙岗区政府大院1609室，邮政编码518172；电子邮箱：lgqrd@lg.gov.cn。               

　　中共深圳市龙岗区人大机关总支部委员会

2026年3月2日