龙城街道办2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，龙城街道全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，紧密围绕区委区政府有关部署，推动法治政府建设各项工作开展，现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神。坚持“第一议题学习”制度，通过党工委会议、党政领导班子联席会议，组织领导班子成员深入学习《习近平谈治国理政》第四卷26次，习近平系列重要讲话及重要批示指示精神120多篇，举办《〈习近平谈治国理政〉第五卷导读》专题培训班，开展“学习宣传贯彻习近平法治思想”宣传活动。坚持把习近平法治思想作为党员干部学习培训重要内容，纳入街道党校年度培训计划，分别在行政执法类干部、年轻干部、社区工作者等培训班中设置法治专题课程，举办4期培训班次、1次集中学习，覆盖660余人次。将学法、普法纳入“三会一课”、主题党日等体系，开展基层党组织集中学习570余次，组织广大党员深入学习党内法规。

　　（二）加强党对法治政府建设的领导。充分发挥依法治街委法治政府议事协调机构作用，印发依法治街工作要点、普法要点，对全年依法治街工作提前谋划。积极履行推进法治建设第一责任人职责，党政主要负责人定期召开法治建设工作会议，研究解决法治建设过程中存在的问题和困难。常态化落实党政主要负责人述法、讲法、公务员学法考法等工作，13名班子成员全部完成书面述法，公务员学法考试参考率100%。落实行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭应诉3宗。组织法治课题调研申报，推动各项法治政府建设工作落地落实。

　　二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

　　（一）推进政府职能优化协同高效。完成街道履职事项清单编制工作，明确街道基本履职事项112项、配合履职事项78项、上级部门收回事项162项，明晰各类工作事项政策依据、岗位职责、办事流程。将城运分中心由应急管理办划转至平安法治办，实施《龙城街道“一网统管”民生诉求事件闭环处置规范化管理制度》，动态更新《龙城街道矛盾风险分级清单》，落实“红黄绿”三级风险管控，完善机构设置及预警机制。

　　（二）不断优化政务服务水平。继续推广“高效办成一件事”事项清单，全年完成“一件事一次办”1015件。扩大分中心政务服务范围，组建园区政务服务团队，实现“一对一”或“多对一”定制化服务。全年街道便民服务中心共受理业务14414件，其中网上申办4796件，进一步提升政务服务效率。

　　（三）持续优化法治化营商环境。开展“法律服务入园，合规服务入企”专项法治体检，针对劳动用工常见问题做全方位自查诊断，覆盖企业超100家。开展“沉浸式庭审体验”，精选典型诉求案件，邀请12家不同规模企业观摩真实竞业限制争议案件庭审并现场答疑。充分发挥丰隆深港、天安数码园区公共法律服务平台作用，全年提供法律咨询152人次、开展法治宣传活动6场。

　　（四）提升突发事件依法处置能力。建立预案动态修订机制，结合应急演练成效和风险变化，定期评估优化，确保与实际应对需求精准匹配。构建“总体预案+专项预案+现场处置方案”三级预案体系，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类别。针对辖区风险特点，修订完善防汛抗旱、森林防火、安全生产事故等12项专项预案。

　　三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

　　（一）健全完善各项制度。加强对规范性文件及制度合法性审查，及时清理过期制度。2025年街道未制定行政规范性文件、新出台制度2个、修订完善制度4个。

　　（二）推进科学民主依法决策。严格执行街道集体重大事项议事规则程序要求，全年集体研究“人财物”事项、听取并部署重点工作等560余次。发挥政府法律顾问作用，推动法律顾问深度参与街道各项重大决策，全年出具法律意见书634份、参与法律论证会议71次，全面防范政府决策法律风险。

　　（三）构筑行政权力制约监督合力。自觉接受广泛监督，办理市、区人大建议26件、政协提案28件。严格落实督查督办，全年办理区委督办事项188项、落实街道主要领导交办事项37项、跟踪督办区委区政府重点工作事项5项、民生实事12项。全面落实政务公开，在龙岗政府在线主动公开政府信息512条，依申请公开案件63件，均按期办结。

　　四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

　　（一）加强重点领域执法力度。街道大力开展“清爽龙城”“黑煤气”“夜间乱摆卖集中整治”“校园周边乱摆卖整治”“水电加价整治”等专项整治行动共计200余次，累计出动25819人次，整治乱摆卖24433宗、超门店经营16595宗、乱堆放11850宗、劝导流动摊贩4800宗、清理共享电动车5000余辆、拆除违法建设9.61万平方米（完成率100.62%）、清理私搭乱建铁皮棚（房）1.68万平方米、清理国有储备用地2处，积极推进24宗到期临时用地处置、拆除复绿及验收入库，全年立案处罚124宗，累计罚款60.02万元。对事故高发、易发8个重点行业领域开展专项整治，对工贸企业重点领域、有限空间、涉氨制冷、危险化学品企业进行重点监管，全年共监督检查企业173家次，行政立案51宗，累计罚款49万元。

　　（二）严格落实行政执法“三项制度”。落实重大行政处罚合法性审查制度，出具行政处罚合法性审查意见书177份，杜绝法律风险。依托深圳法治政府信息平台“双系统”和龙岗区公共信息信用平台，主动公示行政处罚案件180宗、行政检查案件92宗，提高执法工作透明度。配备执法记录仪，对执法现场进行全程录音录像，在执法平台上传执法记录视频290余条，保障执法工作合法性。

　　（三）创新行政执法方式。深化城管执法体制改革，推行“举牌执法”“日常巡查+专项攻坚”等模式，整合执法、城管、市政、城市管家力量，构建大城管格局。完善大运文体活动保障机制，创新打造大运中心粉丝集市。建立摊贩管理长效机制，应用“城域智巡通”系统建立流动摊贩信息库，试行录入辖区内摊贩数量197个。街道生态文明议事厅积极搭建“政府+企业+居民”沟通交流平台，开展各类生态文明建设活动15场，打造共商共治共建新格局。

　　（四）着力建设高素质执法队伍。加大法治人才引进培养力度，在2025年度公务员、职员招录中设置法学类专业职位3个，安排2名新招录公务员到执法队任职。定期开展“事交我办无问题”交流座谈，建立书记面对面、常态化谈心谈话等工作机制，通过观看廉政影片、签订廉洁承诺书等方式筑牢纪律底线。以执法办案能力为重点，兼顾信访处置、舆情应对、应急处置等业务培训，确保执法人员每年接受不少于60学时法律知识培训。

　　五、健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系，加强法治政府对法治社会的带动

　　（一）加强矛盾纠纷多元化解。建成全市首个街道级“劳动人事争议数字仲裁庭”，受理劳动仲裁案件1835件，同比增长6.7%，结案率91.6%。全年处理劳资纠纷3653宗，累计为6097人次员工追讨欠薪等款项共计23511.83万元。推动综治中心全面升级，全年接待来访群众1530人次，调处矛盾纠纷1944件，成功化解1759件，化解率91.48%。通过“深平安”处置事件4298件，办结率94.1%，处置非警务警情1007件，完成率90.2%。通过“智慧信访”处置信访件871件，申诉求决件一次性化解率93.87%。通过“一网统管”处置民生诉求事件3.59万件，同比下降9.7%、减少3538件。各级人民调解组织受理调解案件295宗，调解成功率达92%，涉及调解金额828.66万元。推动89个既有住宅加梯项目实施，协调解决乐年广场、碧湖玫瑰园等多起典型物业管理纠纷。

　　（二）规范行政应诉工作。2025年街道行政诉讼共16宗，原告撤诉2宗，行政诉讼撤诉率12.5%，无败诉。行政复议共19宗，经调解结案5宗，被确认违法1宗，行政复议调撤率26.32%。

　　（三）提升法律服务和普法质效。加强公共法律服务供给，街道公共法律服务平台全年接待群众法律咨询3423人次、受理法律援助案件92宗，各社区法律援助点服务群众981次。设立反诈移动亭、平安生活馆，推出“扫黄打非”系列漫画、交通安全教育AI动画、《穿越时空的对话》禁毒情景体验及警营开放日等特色项目，全年共开展各类普法活动超600场、制作普法视频30余条、发放宣传折页超3万份、媒体报道超200条。

　　六、2024年度法治政府建设中存在问题改进情况

　　针对2024年法治政府建设中存在的依法治街委员会监督检查作用尚未充分发挥、个别案件存在执法程序不规范等问题。2025年街道对照问题积极整改，取得一定成效。

　　一是充分发挥依法治街委执法监督职能。发布公开征集涉企行政执法突出问题线索公告，开展职权下放重放轻管问题专项整治及涉企执法专项整治。印发涉企联合执法方案、全面落实“扫码入企”方案，发动辖区764家企业申领行政执法监督码，1-10月街道涉企联合执法率达14.49%，有效减少“执法扰企”。制定行政执法减免“四张清单”，做好执法人员培训及资格考试工作，组织执法资格培训8人、考试6人，组织行政听证员培训考试11人。

　　二是进一步规范执法程序。制定重大行政处罚决定集体讨论会议制度，全年开展重大案件集体讨论会议10次、疑难案件会商55次，确保案件处理依法依规。印发年度执法培训计划，开展各类执法业务培训20余次、内部督查48次，执法队伍专业能力不断提高。

　　七、2025年推进法治政府建设存在不足及下一年度主要工作安排

　　2025年我街道法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在不足：一是法律顾问财政费用压缩，基层法治力量保障仍需强化。二是个别执法案件被确认违法。2026年主要工作安排：一是严格把控政府法律风险。围绕街道中心工作，在重点领域严格执行政府法律顾问制度、合法性审查制度，为政府决策提供法律审查和法律论证。二是持续推进规范公正文明执法。加大行政执法案卷抽查力度，完善行政执法培训机制，健全联合执法检查机制，推动执法办案更规范高效。三是不断优化法治化营商环境。开展法治体检，加强企业走访，帮助企业完善治理结构、防范法律风险、合规经营发展，推动产业高质量发展。四是深入开展法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想，强化宪法和民法典学习宣传，加大全民普法力度，加强普法责任制落实，创新普法方式方法，提升全街道尊法学法守法用法意识。

　　中共深圳市龙岗区龙城街道工作委员会    深圳市龙岗区龙城街道办事处

2025年12月5日