龙城街道探索基层治理新模式

　　龙岗区龙城辖区现有花园小区105个，近年来，花园小区矛盾纠纷和信访投诉量长期居高不下。据统计，去年龙城街道就收到各类信访投诉2119宗，其中涉及小区的投诉有1159宗，占信访总量的54.7%。为破解城市管理难题，龙城街道以天健现代城花园小区为试点，积极探索小区党建引领基层治理新模式，获上级领导肯定。目前，街道已建立小区党支部26个，占24.8%，小区信访量同比下降15.2%，一批老大难小区信访案件得到妥善处理，小区居民的满意度明显提高。

　　按照龙城街道的做法，首先将支部建在小区打造特色党建。天健现代城小区总户数为1087户，居住人口达5000多人，是辖区面积较大、人口较多的小区之一。通过开展“建设优秀支部、创建优美环境、打造优质品牌”和“项目化推进、一体化管理、精品化建设、品牌化推广”的“三优四化”工程，成立了小区党支部，建设了高标准党群服务中心和“文明长廊”，并配套建设“一墙一栏三室”，实现有人办事、有地议事、有制度管事、有特色服务；其次，构建“三位一体”党建共管共治模式。小区党支部通过发挥领导核心和总揽全局、协调各方的作用，构建起“小区党支部+业主委员会+物业管理公司”三位一体、三方联动的现代城市花园小区治理和服务体系。物业管理处在党支部和业委会的监督指导下，加强自身建设，诚信经营，规范运营，获得居民的配合与支持；业委会在物业配合支持下，有效执行业主大会决议，解决了居民实际问题和矛盾纠纷；党支部依靠业委会、物业实现了为民服务的宗旨，有效破解了城市小区管理难题；第三，以党建带群建促小区文明创建。天健现代城小区党支部通过建立微信、QQ群等，及时掌握居民诉求。积极组建广场舞、太极拳、书法绘画、舞蹈乐器、古典诗词等13个群众性组织，逢年过节，为小区居民表演节目，丰富居民精神文化生活。在支部的带领下，小区党员纷纷亮明身份，有了“归属感”和“身份感”，支部书记成为小区居民的主心骨，离退休党员成为小区居民的带头人，在面对小区纠纷、邻里矛盾时，主动站出来，发挥党员先锋模范作用，成为基层治理的主力军；第四，以党建促基层社会治理。小区党支部、业委会、物业联合定期排查治安隐患，开展消防演练，安装交通标识，督促车辆规范停放，拆除不合规定防盗栏，组建老年巡逻队加强治安防范，开展邻里互助守望群防群治活动。小区党支部成立以来，没有发生一起信访案件和治安案件，实现了邻里和睦，社区和谐。