一、2021年,精诚团结、务实进取,向党的百年华诞交出了振奋人心的新业绩
2021年,是“十四五”规划开局之年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是中国共产党成立100周年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神,认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排,根据市、区第七次党代会和市、区两会精神,在区委、区政府的正确领导下,抢抓深圳市“双区”驱动、“双区”叠加重大历史机遇,结合龙岗区“一芯两核多支点”发展战略,精诚团结、务实进取,全力建设高品质现代化生态智慧新城区,打造龙岗西核心的宜居宜业宜游新高地。
一年来,我们深入贯彻新时代党的建设总要求,牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,以实际行动喜迎建党百年。
——加强思想政治建设,筑牢理想信念之基。第一时间组织学习党的十九届六中全会精神,和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神。严格落实党工委“第一议题”学习21次,理论学习中心组专题学习12次,编发学习资料24期。街道领导班子成员讲党课20场,举办专题讲座10余场。举办处级干部党史学习教育专题研讨班,组织党员2000余人次参与线上线下各项专题学习。圆满完成25期中组部全国革命老区村党支部书记培训班现场教学任务,培训学员3800余名。
——加强基层组织建设,锻造坚强战斗堡垒。深入实施社区“党建+”工程,打造“党建+物业管理”“党建+文化旅游”等特色项目。在全区率先实现7个社区公共卫生委员会和50个居民小区党组织全覆盖。深入践行非公企业党建“三同步”工作,年内新增单独非公企业党支部38家,联合党支部18家,社会组织党支部2家;新组建“两新”党支部覆盖企业120家,完成给定任务的113%。高质量完成街道7个社区“两委”和区党代表换届工作。与深圳出版集团党委开展“政企联建”,相关工作获选市直机关2020年度机关党建“结对共建”优秀工作案例。
——加强干部队伍建设,焕发干事创业活力。深入实施“攻坚堡垒、实干先锋”行动,全面完成10项区级重点攻坚任务和16项街道重点任务。推动党建工作与中心工作同频共振,全市创新打造“安心联盟”开展心理健康服务,街道党工委与清华大学深圳国际研究生院党委签订战略合作协议,全市首创“校街党建融合”新模式。高标准完成“两优一先”评选工作,表彰街道50名优秀共产党员、20名优秀党务工作者、30个先进基层党组织。完成事业单位改革和编外聘用人员综合改革,全面激发队伍干事创业活力。
——加强党史学习教育,凝聚强大奋进力量。深入实施党史学习教育“学讲行·百+”工作计划,组建259人的街道、社区两级宣讲队伍,共开展159场“百名书记讲党课”专题宣讲、42场“我带党史到一线”宣讲、13场“吉新号”党课直通车活动。创新党史学习教育形式,规划1条“党史+旅游”讲学线,开辟10处“党史+数字化”阅读角,采写35篇红色故事共14.5万余字,编印成《吉华红色记忆》,并制定街道红色地图。推出“吉立办”(吉华立即为你办)系列“学史力行我为群众办事”服务举措,“五办联动”模式解决73项民生实事、57件“微心愿”,掀起全街道党史学习教育热潮。
——加强党风廉政建设,全面从严治党。强化日常监督,全年办理党纪立案5宗,监察立案13宗,受理信访20宗。街道领导班子成员开展提醒谈话8人次,警诫谈话12人次。开展明察暗访27次,发现问题要求整改30宗。持续正风肃纪,开展“吉华街道加强安全生产监督管理领域廉政风险防控”专题调研,建立重点领域廉政风险监管项目清单,涵盖11个重点领域共173个监管项目,涉及资金6.56亿元,进一步织紧织密廉政风险防控网。创新“廉隅日纪”品牌,制作《廉隅·典》水墨动画和《廉隅·集》VR地图和视频,建立系统化的吉华廉政文化品牌。强化宣教力度,邀请全市优秀纪检监察干部授课3次,开展“以案说纪”学习42次,观看警示教育片4场,培育全体党员干部廉洁价值观。
一年来,我们全面贯彻新发展理念,深化创新驱动、激发产业活力,推动以产兴街建设提质加速。
——综合营商环境优化提升。建立“一个领导、一个单位、一个专员、一个企业”的“四个一”服务企业新模式,区、街领导走访辖区企业237家次,解决问题82个,召开政策宣讲会6场,参会企业80余家。充分利用区直联制度,帮助企业直接对接区职能部门,解决诉求13件。协助中海信产业园引进国高企业1家,服务48家企业通过国高认定。全面提升政务服务效能,街道、社区两级行政服务大厅已全面普及“免证办”,新建户外24小时自助政务服务区并正式对外运营,助力营商环境持续改善。
——高新文创产业蓬勃发展。高标准打造甘坑新镇,推动“一镇两园”建设,三联郊野公园和甘坑古镇南门慢行系统完工,老围村社区公园完成验收并投入使用,并被推荐为市典范项目。在甘坑古镇打造全国首个以二十四史超级IP规划的“吉华二十四史书院”。成功举办第17届文博会华侨城甘坑新镇分会场和三联水晶玉石文化村分会场活动,接待观众6.2万人次,成交额35817万元。小凉帽系列动画《小凉帽之魔法凉帽》被国家广播电视总局评为“2020年度优秀动画作品”。开展“吉华八景”评选活动,展示吉华全新形象。
——产业发展活力持续释放。成功引进亚洲最大、中国区单体投资额及运营费用最高、深圳市唯一的特斯拉交付中心落户中海信产业园,计划2022年1月15日正式运营。持续推进产业结构优化升级,清理淘汰低端企业15家,大力推动老旧工业区城市更新单元项目,吉华工业区城市更新单元专项规划已报区城市更新和土地整备局审核;秀峰工业城片区城市更新单元正在申报城市更新计划;飞达工业区正在进行前期规划。
一年来,我们把底线思维贯穿始终,防范化解重大风险、着力提升治理效能,以高效能治理助推高质量发展。
——社会大局安定有序。圆满完成全国两会、庆祝建党100周年等特别防护期安保工作。扎实推进社会治安重点治理地区整治工作,辖区刑事治安有效警情同比下降47.18%,诈骗、涉黄、涉赌、盗窃警情分别同比下降33.59%、75.47%、66.2%、24.2%,在全市49期治安安全指数排名中,我街道43次排名全区第一。全年交通事故亡人数位于全区最低序列。成功化解王秋霞投资受损案,甘坑妃子村菜地清退赔偿案件等一批“钉子案”,王秋霞案件相关做法得到市、区委政法委的肯定,区委书记张礼卫同志给予批示表扬。信访案件结案率达98.7%,辖区劳资纠纷总量、重大劳资总量、劳动仲裁案件总量均居全区最低位。
——安全生产平稳可控。街道安全生产事故总数和亡人总数位于全区最低序列,工矿商贸领域和消防领域连续保持“零亡人”的良好态势。全市首创“应急救援一张图、邻里互救、消防疏散喇叭”应急救援模式,并在辖区14家重点工业园区推广落实。高效完成油麻地(三鸟市场)消防综合整治任务,成功举办第一届工业园区义务消防队实战化练兵大比武活动。应急管理和安全生产工作在全区所有街道中排名靠前。推出吉华街道智慧食安大数据线上监控平台2.0版本,市民食品通过“食安管家”免费主动送检批数居全区各街道前列。完成8个“零酒驾”交通文明示范单位创建工作,交通安全指数明显提升。有序推进智慧城区三级运行中心建设,街道智慧管理中心完成选址工作。
——基层治理提质增效。打造共建共治共享基层社会治理体系,联合龙岗法院全市首创“无讼社区”,在中海怡翠、光华2个社区试点,实现了纠纷矛盾诉讼量“零”的良好效果。创新梳理29项“龙岭模式”特色项目,探索推行“三联于民”工作模式、“物业众议庭”进社区活动。升级打造“1+3+3+6”矛盾纠纷化解模式,建立街道和7个社区“1+7”两级智慧平安(群众诉求)服务中心,全面铺开共计33个新时代“枫桥式”基层单位创建。完善“乐活”心理服务体系建设,打造“街、社、企”三级社会心理服务平台,组建总人数为219人的三支心理服务队伍,妥善处理紧急危机干预事件16起,并打造深圳首支由40余名心理咨询师组成的心理专业志愿服务义工队伍。成立吉华街道物业管理协会,并获评龙岗区住房和建设局颁发的“物业小区党建创新工作优秀集体”。
一年来,我们坚持高端规划引领城市建设、下足绣花功夫管理城市品质,现代化城区功能品质明显提升。
——城市面貌焕新蝶变。制定“美丽吉华、精彩蝶变”环境品质提升行动方案,开展“清爽吉华”百日攻坚行动,集中攻坚21项市容环境突出问题。深化“城市管家”模式,街道环卫测评实现从全市垫底到稳居中上游的蜕变。落实“蝶变”活力城中村工作计划,以甘坑新村、凉帽新村为第一批次建设项目。完成17个城中村的管道天然气改造工程,以及13个城中村的电气线路综合整治,中海怡翠社区入选深圳市垃圾分类百分百行动“百优社区”。街道获评龙岗区创建第六届全国文明城市工作先进单位。
——城区空间高效拓宽。坚持“两快一狠”查违工作方法,实现了违建“零新增”的工作目标。截至2022年1月6日,削减存量违建48.95万平方米,超额完成年度任务;完成1栋建筑面积1165.67平方米的历史遗留违法建筑处理。完成三联路全部签约及拆除工作,全面移交道路用地。攻坚甘李二路西段、联创路两个断头路项目征拆,移交全部施工作业面。推进辖区10个已立项城市更新单元有序开展,焕发城区新活力。
一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生难点焦点,着力补齐民生短板,辖区居民获得感成色更足、幸福感更可持续。
——民生福祉持续增进。强势推进征拆工作,完成甘李二路西段、联创路两条断头路及三联路全部拆除工作。推进科技园路施工建设,推动水径石场内规划道路建设,重启水径路西段、清平高速接布曼路立交项目。全面完成蕉坑水、甘坑河综合整治和甘坑河碧道建设,水径水、鸭麻窝排洪沟碧道建设基本完工。完成街道首个“南粤家政”基层服务站建设,为辖区市民提供更便捷、更专业的家政服务。吉华文体大厦项目立项。圆满完成人大政协换届选举工作,组织人大代表和政协委员提交议案和提案共计15件,推动惠名大桥等民生实事取得实质性突破。抽调一名科级干部到深汕特别合作区碗窑村进行结对帮扶,推动结对帮扶村全面振兴。
——公共服务量质齐升。落实好各项创业就业保障政策,共发放各类创业就业补贴507.68万元,辖区“零就业家庭”动态归零,城镇登记失业率为0.24%,控制在4%以内。举办线上线下5场招聘会、“百校行”和“蓝领聚龙”系列活动,促成531人与辖区企业达成就业意向。松源头股份合作公司在全区率先完成换届,三联社区在全区率先完成全部股份公司换届。积极适应“一年两征”征兵改革,全年征兵共为部队输送双合格青年6人,无责任退兵情况发生。
——文明建设精彩纷呈。高标准建设“1+7+N”文明实践体系,其中街道新时代文明实践所获评省级示范所,甘坑社区、中海怡翠社区2个实践站获评市级示范站。街道义工联理事长吴军勇获第八届“梦想与力量”感动龙岗人物。三联社区成功创建区级“平安家庭示范社区”,光华社区创建区级巾帼文明岗1个。甘坑社区获评省级四新领域“妇女之家”示范点、深圳市文明单位和市级“儿童友好示范社区”。全心为优抚对象、退役军人服务,全区首批成立退役军人红星志愿服务队党支部并成功创建全省五星级示范型退役军人服务站。
一年来,我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,慎终如始抓好常态化疫情防控,毫不松懈打好疫情防控持久战。
——全面筑牢钢铁城墙。根据疫情变化情况及时调整疫情防控领导小组组织架构,构建“1+1+9+14”工作体系(1个疫情防控指挥部、1个疫苗接种工作领导小组、9个专项工作组和14个工作专班),投入疫情防控资金6595.25万元(截至12月31日),切实保障疫情防控工作高效运转。推动落实群防群控、联防联控、“三人小组”等工作机制和“网格化”防控要求,全面筑牢抗疫“钢铁城墙”,年内累计落地管控3.4万人,实现涉疫重点人员核查率、核酸检测完成率、核酸比对率“3个100%”。居家隔离人员闭环管理高效落实,50个物业小区防疫卡口严格按要求运转。
——坚决打赢多场硬仗。“5·21”“6·14”疫情期间,街道党员干部全员下沉社区开展疫情防控,与市财政局“结对共建”,同司法、信访、审计等区直部门共赴抗疫“前线”,凝聚多股红色力量打造“疫线堡垒”。推行“七个一”防疫系列举措,开展三轮全员核酸检测,累计检测751407人次,结果均为阴性,实现“5·21”“6·14”疫情处置“双战双胜”。成立街道新冠病毒疫苗接种工作专班,截至2022年1月5日21时,我街道累计接种疫苗466477剂,完成区下发第一剂任务数的99.97%、第二剂任务数的97.22%,及时构筑全民免疫屏障。
——服务全区抗疫大局。6月紧急创建宝亨达健康驿站,与区中青班合力对驿站进行提升,并成立驿站临时党支部,在2021年9月和11月分别以第一名和第三名的成绩获得龙岗区“星级驿站”的荣誉称号。深港跨境司机服务驿站(卓汇驿站)进一步优化“三区两通道”设置,贴心做好人文关怀工作,年内获得8面来自在住司机的感谢锦旗。将14个深港跨境运输作业点压缩至3个,压减率达78%,截至2022年1月6日,跨境司机服务驿站配套停车场累计接纳跨境货车20290辆次,转送跨境司机至服务驿站202877人次,均未出现异常情况。
一年来,街道党工委、办事处全力支持人大代表依法履职、政协委员参政议政,工会、共青团、妇联、侨联、工商联等人民团体桥梁纽带作用不断强化。公安、消防、交警、交管、市监、卫监、医院、教育、税务、社保、供水、供电、法庭、金融、邮政、电信等单位都充分发挥各自职能,开展了大量卓有成效的工作,为吉华经济社会发展作出了积极贡献。上述成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是街道广大干部职工与辖区群众团结奋斗的结果,也是各位代表委员、企业家、媒体朋友及义工联等人民团体、社会组织和社会各界人士大力支持的结果。在此,吉华街道党工委、办事处向辖区近30万吉华人民,向关心支持吉华发展的各级领导和社会各界人士,向奋战在全街道各条战线上的广大党员干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到吉华发展目前面临的问题和挑战:一是交通基础薄弱。内部交通路网亟需完善,科技园路西段、联创路等“断头路”建设仍在推进,清平高速连接布曼路匝道尚在接洽,“望见高速上不去”的矛盾依然存在。二是发展空间不足。辖区总面积18.9平方公里,受生态控制线、高压走廊、二级水源保护区等各类因素限制面积达13.3平方公里,可建设用地不足,重大项目落地难。三是城区品质不高。环境卫生水平还有很大的上升空间,中心街区、大型商贸、高级中学、公立医院以及街道级文体中心等大型民生配套尚未健全,片区整体生活品质离满足人民群众对美好生活的期待还有一定距离。四是干部进取意识不强。少数干部工作标准不高,缺乏创先争优精神,不求有功但求无过的心态较为普遍。这些都是我们前进道路上的“拦路虎”“绊脚石”。对此,我们一定要必须坚持问题导向,强化责任意识,不回避矛盾、不掩盖问题,抓住用好重大机遇,以担当进取的作风、革故鼎新的勇气,奋力开创各项工作新局面!
二、坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行,全力打造“党建吉华、文化吉华、科创吉华”
实现梦想的征途上,总有继往开来的重要节点。2022年,我们将迎来党的二十大。这次历史性盛会,是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的人民代表大会,我们必须为之提供平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。因此,做好2022年工作意义重大、责任重大。2021年11月,党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,发出了在新时代新征程上赢得更加伟大胜利和荣光的时代号召。12月,中央经济工作会议提出2022年经济工作的总基调是“稳字当头、稳中求进”,要求各地各部门要努力实现2022年经济平稳开局,向好发展。随后,省委、市委相继召开全会,对深入实施省委“1+1+9”、市委“1+10+10”工作部署作出具体安排。前不久,区委工作务虚会、区委七届二次全会也陆续召开,对全区抓紧落实“一芯两核多支点”发展战略,打造“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”提出了更高要求。
在新的赶考之路上,立足全市“双区驱动”“双区叠加”“双改示范”的发展黄金期,吉华迎来了深圳都市核心圈扩容并成为龙岗“一芯两核多支点”区域发展战略中“信息数字核”和“多支点”的重要组成部分等重大机遇,也面临着世纪疫情冲击、百年变局演进、外部环境严峻等巨大挑战。我们要清醒认识到,在前进的道路上,从来都不是平坦的,都需要付出巨大努力和顽强拼搏才能取得成功。要在新的征程上实现我们的梦想,更须靠艰苦奋斗来干事创业、以攻坚克难来破局开路。
按照市委、区委部署安排,2022年吉华街道工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委“1+1+9”、市委“1+10+10”工作部署,积极投身龙岗区“一芯两核多支点”区域发展战略,精准锚定我们吉华地处“西核”的时代坐标,通过书写“三篇文章”,守牢“三条底线”,补齐“三个短板”,全力打造“党建吉华、文化吉华、科创吉华”,为全市工作作出更多吉华贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
——聚焦“党建吉华”,全力打造龙岗西核心的党建引领新高地。推动党的建设在经济发展、社会治理、民生改善、人才培养等方面发挥引领作用,探索培育党建全新品牌。立足片区红色资源禀赋,传承发扬好蕴含客家精神、东纵精神的吉华红色精神谱系,深挖甘坑炮楼院旧址、家风家训馆红色文化内涵,让“红色基地”成为吉华一张响亮的城市名片,让更多人读懂吉华、感受吉华,树立起党建引领发展新典范。
——聚焦“文化吉华”,全力打造龙岗西核心的文旅体验融合地。擦亮甘坑古镇国家级文旅融合金名片,厚植客家文化、传统文化、玉石文化等多元文化交织的沃土,不断提升吉华文化品牌的辨识度、知名度和美誉度。深度融入龙岗数字创意产业走廊,引导文创为主体的 现代化产业体系蓬勃发展,全面形成以时尚潮流、创意生活、文旅休闲、玉石文化、数娱电竞、生态体验为主导的新型文化产业发展格局,树立起文化凝聚发展新典范。
——聚焦“科创吉华”,全力打造龙岗西核心的创新产业聚集地。持续发挥“技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链效应,加快创新要素聚合,做强做优创新主体,赋能电子信息、医疗生物、高端科技制造、安全应急等相关新兴产业蓬勃集聚发展,努力打造主动承接坂雪岗科技城资源外溢的“ICT移动终端产业集聚区”,最终形成“龙头引领+孵化创新+产业承载”的多层次产业生态,树立起创新驱动发展新典范。
三、2022年,埋头苦干、勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
2022年,我们要重点做好以下九个方面工作:
(一)书写好强基固本的“党建+”文章,引领和保障吉华经济社会发展行稳致远。深入贯彻新时代党的建设总要求,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,把全面从严治党贯穿于现代化建设的全过程,落实到党的建设各方面,为走好新的赶考之路提供坚强的政治保证。
——旗帜鲜明抓实思想政治建设。持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,不断用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。持续深入开展党史学习教育,通过认识历史规律、增强历史自觉、掌握历史主动,推动实现学党史、悟思想、办实事、开新局。严格落实工作责任制,牢牢把握意识形态工作的主导权和话语权。
——毫不松劲抓牢基层组织建设。谋划出台街道“1+N”党建工作纲领性文件,推进基层党建“标准+质量+示范”建设。全面加强机关、社区党建,抓紧落实“两新”党建“活圈”“强园”“上楼”系列工作,打造叫得响过得硬推得开的党建品牌矩阵。不断深化党建引领基层治理创新,继续加强与清华大学深圳国际研究生院党委战略合作,实现高层次人才为基层社会治理出谋划策、青年教育培养平台创新“双辅双成”。
——持之以恒抓好干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,以政治能力建设为重点锻造过硬的吉华干部队伍。综合运用“知事识人、序事辨材”专项调研成果,深化“传帮带”培养机制,大力开展“攻坚堡垒、实干先锋”行动,让吉华的干部在“急、难、险、重”的实践锻炼中经受考验、成长成才。全面加强对干部政治纪律和政治规矩的监督,上紧制度规矩的“发条”,不断健全吉华干部“选育管用”全链条工作机制。
——驰而不息抓严党风廉政建设。全面压实“两个责任”,不断加强“一把手”监督和同级监督力度,严肃查处基础设施建设、项目审批、行政执法等方面的腐败问题,全面夯实监督执纪问责的藩篱。在三联规划建设青少年廉政教育主题公园,持续巩固甘坑客家小镇“家风家训馆”阵地资源,着力打造“南园北馆”两大“廉洁地标”,不断丰富“廉隅日纪”品牌内涵,推动廉政教育纵深发展,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
——矢志不渝推进全过程人民民主。加强人大“1家3站8点”平台建设,高标准打造吉华“学思践悟”走廊,打造新时代“有为人大”。充分支持和保障人大代表、政协委员发挥作用,更好地依法履职。统筹做好港澳、对台、侨务等工作,不断巩固发展爱国统一战线。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,引领广大人民群众坚定不移听党话、跟党走,推动全过程人民民主在党的建设、改革发展、依法治街、人大政协等领域形成生动实践。
(二)书写好铸魂培元的“文化+”文章,筑牢和夯实吉华人民团结奋斗思想基础。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,推动满足人民文化需求与增强人民精神力量相统一,塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的城市文明典范。
——全力凝聚吉华人民精神动力。积极践行社会主义核心价值体系,不断提高全社会文明程度,推进全域全员全程全面文明创建,加强新时代文明实践中心建设。围绕全国首个以二十四史超级IP规划打造的“吉华二十四史书院”,规划建设国史、党史、村史“三史合一”的吉华书院群,邀请重量级名家讲师做客书院,举办多场沉浸式、研讨型读书活动。启动“我看吉华”摄影展,进一步构筑吉华精神、展现吉华价值,树立起“鹏城之心”的吉华城区IP,为吉华人民提供精神指引。
——全力提高文化公共服务能力。立足满足辖区居民对精神文化生活的新期待,加速推进甘坑新镇“一镇两园”(甘坑古镇+凉帽山公园、北部都市田园)建设。以甘坑古镇为核心,规划打造“全球客家文化展演中心”文化新地标,着力打响客家文化品牌。完善文体设施布局,加快推动吉华文体大厦建成落地,实现文化惠民项目与群众需求有效对接,让吉华逐步成为龙岗西部慢生活文化旅游休闲服务中心。
——全力激发数字创意产业潜力。高标准打造甘坑古镇国际化文创街区,全面融入龙岗数字创意产业走廊建设,加快推动吉华甘坑凉帽、麒麟舞、手指画、陈氏太极、李氏金银手工镶嵌技艺五大“非遗瑰宝”、三联水晶玉石等传统文化IP与数字创意、影视娱乐、未来体验等现代元素联动孵化,实现传统文明与现代文明兼容并蓄、交相辉映,让“文创经济”成为吉华产业发展的一张“烫金”名片,促进深圳东部文化高地加速崛起。
——全力展示吉华多彩人文魅力。努力在城市营销上做加法,走好全媒体时代群众路线,积极拓展人人创作、人人展示、人人分享的城市文化对外传播新途径,充分挖掘吉华的城市内涵和生活美学,启动纪录吉华四十年来改革开放史的《吉华答卷》采写工作,力争把吉华故事讲的更精彩,让吉华声音更洪亮,推动吉华成为全国独一无二的“网红打卡地”。
(三)书写好创新赋能的“科技+”文章,发展和壮大吉华高端高质现代化产业体系。把科技创新作为吉华高质量发展的核心动力,持续发挥全过程创新生态链紧密相连、相互促进的整体效应,全力投身龙岗区“信息数字核”建设。
——不断增强科创策源能力。利用中海信产业园“国家级科技企业孵化器”“国家应急产业基地”窗口效应,深化重点企业服务机制,在政策、融资、推广、培训等方面为企业提供贴心服务,力争孵化培育出更多如宏电、红门等专精特新“小巨人”企业。充分发挥深圳市“孔雀计划”产业园、“寻找中国创客”基地等平台揽才作用,“清单式”引进一批创新科研团队及“高精尖缺”人才,进一步提升片区的核心竞争力。
——着力打造科创产业集群。抢抓深圳市都市核心区及龙岗区坂雪岗科技城扩容契机,积极融入世界级电子信息产业集群承载区建设。充分发挥朗田亩半导体、逗点生物等龙头企业辐射带动效应,引导一批拥有“BT+IT+低碳”核心技术的优质企业在吉华片区集聚发展,助力片区优势产业补链、强链、延链,加快形成支撑产业高质量发展的核心引擎。
——全面构建科创产业体系。研究盘活甘坑北和吉华路周边生态线内用地,逐步推动达成、美利达等20个老旧工业区升级改造,主动为ICT产业链就近布局提供空间,扭转辖区可建设用地不足、产业结构失衡(现共有企业10119家,规上企业总数215家,占比仅约2%)的被动局面。
(四)坚持统筹好发展和安全,守牢城市运行的“平安底线”。
——围绕实现“全域智治”,坚持以数字化促进城市智慧化,全面加强基层治理体系和治理能力现代化建设。加快落实“智慧社区”重大项目建设攻坚行动,有序推进街道智慧管理中心及各社区智慧社区系统平台的建设及使用,推动基层治理问题第一时间采集、第一时间分拨、第一时间解决,加快构建“一网统管”的精准治理体系,进一步提升社区智慧治理、智慧服务水平。
——围绕实现“全域善治”,全面加强辖区城中村、工业园区、“三小”场所、道路交通、住宅小区等领域的安全监管,探索消防委托执法模式,把“利剑”抓在手上。活用“4+1”团队运作模式(组长、执法员、网格员、内勤+外聘安全专家),全面提升安监工作科学化、专业化水平,着力打造工矿商贸企业安全管理的“吉华样板”。用好“智慧食安大数据线上监控”“食安管家”平台,进一步提升食品药品安全综合治理水平,保障吉华人民“舌尖上的安全”。
——围绕实现“全域共治”,聚焦街道防灾减灾救灾能力建设,推动“应急救援一张图、邻里互救、消防疏散喇叭”应急救援新模式在辖区所有工业园区实现全覆盖,大力开展2022年深圳市综合减灾社区创建工作,全力打造街道级应急指挥救援体系标杆示范点。持续擦亮甘坑、水径、三联3个平安联合会品牌,大力推动工业园区、物业小区、股份公司组建义务消防队并落实实体化运作,全面提高灭早灭小应急救援能力。同步抓好“三防”等综合防灾工作,打造安全共筑的命运共同体。
(五)坚定不移走好群众路线,守牢片区发展的“稳定底线”。
——深化“平安创建”,坚持“稳”字当头,认真做好全国两会、党的二十大等特别防护期安保维稳工作,坚决完成“五个严防发生”“零赴省进京”的政治任务。常态化推进扫黑除恶斗争,坚决防范和打击各类违法犯罪活动,稳妥有序开展综合网格改革,切实提高基层治理效能。持续加强平安宣传,动员群防群治力量,提升片区公共安全保障能力。
——立足“诉源治理”,深化“1+3+3+6”矛盾纠纷排查化解机制,依托全市首创的2个“无讼社区”,充分发挥法庭工作站和在线司法确认全覆盖的优势,努力实现辖区各类矛盾纠纷就地化解。高标准建设吉华智慧平安(群众诉求)服务中心,着力打造“500米诉求服务圈”,坚持“四个到位”妥善解决群众诉求,推动实现阳光信访、责任信访、法治信访。
——对标“枫桥经验”,全力构建以人民为中心的党建引领基层治理体系,持续深化“三联于民”“物业众议庭”“乐活”等特色品牌创建,坚持“依靠群众”和“发动群众”,有效推动社会治理和服务重心下移、资源下沉,引导更多社会组织、市场组织和社会工作者、志愿者有序参加社会治理,推动形成共建共治共享的基层社会治理新格局。
(六)牢记人民至上、生命至上,守牢辖区居民的“健康底线”。
——全力保障公共卫生安全。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,紧盯关键环节和重点领域,科学精准从严从紧抓好常态化疫情防控。稳妥有序推进新冠疫苗大规模接种工作,构筑全民健康的免疫屏障。践行“全周期管理”理念,推动宝亨达健康驿站争创“全市标杆驿站”。
——深入开展爱国卫生运动。大力倡导文明健康的生活方式。加快协调区第二人民医院项目建设,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,着力提升辖区医疗卫生资源能级。优化体育设施配置,适时举办一批区域性体育赛事,不断完善全民健身公共服务体系,打造守护市民群众生命健康的韧性健康城区。
(七)补齐交通路网短板,畅通吉华“主动脉”。牢牢把握交通运输在构建新发展格局中的战略地位,推动片区加速形成发达的快速网、完善的干线网。
——畅通内部交通微循环。远景规划“七横六纵”内部主骨架路网系统,推动联创路(吉华段)和科技园路西段建设、甘李五路拓宽改造、布龙路东侧改善等10个道路改造及建设项目,有效解决内部交通拥堵问题
——提升外部交通大循环。积极推进清平高速接布曼路北段和甘坑立交东2个高速出入口建设,加大片区对外交通联系,缩短片区与市核心区、周边重点区域的时空距离,扩大吉华辐射吸引力。
(八)补齐发展空间短板,绘就吉华“新图景”。充分尊重城市发展规律,牢固树立设计创造价值理念,坚持“新理念、高标准、精细化、建精品”。
——有序开展城市更新。参照总规划师、总设计师制度,加强街道空间规划顶层设计。全力推动吉华北片区纳入全区平方公里级重点利益统筹项目,助力甘坑新镇片区空间升级。加快编制三联片区利益统筹项目实施方案,推动上下水径项目立项,开展甘坑片区项目前期研究,坚持把片区每一寸空间规划好、使用好、管理好。
——科学规划布吉新城。充分挖掘布吉新城(水径片区)“存量空间”的“价值增量”,统筹做好青石路、青春路、八约路等道路规划建设,为该片区今后聚集高端商贸、医疗教育、公共服务等民生配套奠定基础,造就高密度老旧城区二次开发高品质典范,为龙岗全域一体化协调发展提供有力支撑。
——铁腕推进查违治理。保持违建查控高压态势,围绕“零抢建、零增量、消存量”目标,认真做好辖区违法建筑巡查、疏导、管制、拆除工作,为城区规划、道路建设、治水提质腾挪空间。加速推进水径、丽湖社区范围内符合条件的历史遗留建筑处理,力争历史遗留处理工作取得新突破。
(九)补齐城区品质短板,打造吉华“幸福城”。坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众急难愁盼问题,让吉华人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
——用绣花功夫改善城市面貌。高标准推进“美丽吉华、精彩蝶变”环境品质提升十二项行动,继续深化“环境长”“全民清洁日”等工作机制,加大对各类市容违法行为的巡查整治力度,切实提高市容环境卫生管理实效,不断刷新吉华的“城市颜值”。加快完善服务标准和考核体系,推动“城市管家”迭代更新,在全市探索城市管理精细化专业化过程中建立起“前哨站”。
——用工匠精神雕琢“生态绿芯”。深入推进“无废城市”建设,协调推动绿志新型建材研究院有限公司固废综合利用设施建设项目。充分利用片区生态赋禀,加快配合樟坑径绿廊建设,高标准规划建设雪象体育公园、甘坑客家农耕公园、银湖山郊野公园等集合7大不同主题的特色公园群,沿水径水、甘坑河、塘径水规划打造多段特色活力水岸,让吉华真正实现“山水融城”。
——用愚公韧劲增进民生福祉。着力兜底线、织密网,不断健全社会保障体系,2022年要建成2家以上“南粤家政”基层服务站,打造“15分钟”家政服务圈。建成1家在全区具有示范效应的普惠性托育机构,争创全国五星级示范型退役军人服务站。持续巩固脱贫攻坚成果,助力广西靖西、江西寻乌吉谭镇、深汕特别合作区赤石镇加速实现乡村振兴。
同志们,新的蓝图鼓舞人心,新的使命催人奋进。站在新的历史起点,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,拿出“而今迈步从头越”的豪情,激扬“事事当争第一流”的斗志,振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神,高举旗帜、牢记嘱托,拼搏攻坚,勇毅前行,在新的赶考路上展现新气象新作为,奋力书写好党建吉华、文化吉华、科创吉华三张精彩的时代答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!