“大运蓝”是龙岗多年的骄傲,蓝天需要碧水相衬,让龙岗区的60多条河流重现“水清岸绿”是龙岗人孜孜以求的目标。
“治水提质”是龙岗老百姓耳熟能详的热词了。几年来,龙岗区上下齐心,把“治水提质”作为龙岗提升城市形象和民生福祉的重要抓手,在打造“山环水润”魅力龙岗、提升龙岗软实力的路上,攻坚克难,创新求实。
多年的努力,龙岗河、丁山河一期等已经有喜人的先例,龙岗区环水局今年更是立下“军令状”,力争让南约河、大康河、四联河、沙湾河、布吉河(龙岗段)、君子布河(龙岗段)6条河流在11月底告别黑臭。
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62条河流全部有了“河长”
作为原关外地区,龙岗存在诸多“先天不足”,污水管网缺口较大,缺口1180公里,目前建成473公里,污水处理厂存在出水水质标准低等问题,大部分河流水质均为劣V类。龙岗区33条黑臭水体,目前仅有南约河基本消除黑臭。
今年,龙岗区“全面消除黑臭水体,打赢治水提质攻坚战”的任务重,今年一年的工作任务就超过了“十二五”期间水务工程的总和。按照《深圳市龙岗区治水提质2017年度建设计划》,龙岗区共计划实施四类(雨污分流、河道整治、防洪排涝、水源保护)治水提质建设项目达到104个,总投资129亿元,2017年度计划完成投资29.2亿元。
截至目前,104个项目中,已完工项目2个,施工阶段项目68个,前期阶段项目34个。其中,雨污分流管网建设累计完成253公里,超额完成阶段建设计划,104个项目累计完成年度投资约16.96亿元,占全年计划完成投资58.2%。
今年8月,龙岗区还编制印发了《龙岗区全面推行河长制的实施方案》,龙岗62条河流全部列入河长制管理,实现了市、区、街道、社区四级河长制全覆盖;明确了龙岗区河长制工作总体要求、主要任务、工作目标等,龙岗区委区政府、区人大、区政协领导分别担任区级河长。这意味着,龙岗治水提质工作进入了长效机制探索新阶段。
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建立“1+6+1”指挥体系
黑臭水体治理是“治水提质”的重中之重。龙岗区在原黑臭水体治理工作领导小组的基础上,进一步完善组织架构,建立了高规格的“1+6+1”指挥体系。
“1”是龙岗区成立了黑臭水体治理工作总指挥部,由龙岗区委书记担任总指挥长,龙岗区长担任第一副总指挥长,分管环保水务的副区长担任常务副指挥长,区人大常委会主任担任第二副总指挥长,区政协主席担任第三副总指挥长。
“6”是南约河、大康河、四联河、沙湾河、布吉河(龙岗段)、君子布河(龙岗段)6条需要消除黑臭水体的河流设立了6个分指挥部,区级河长是黑臭水体治理的第一责任人,主要负责抓推进、抓协调、抓进度、抓维稳、抓安全,而各街道以及各责任部门“一把手”为具体责任人,分工推进具体项目。
“1”即成立指挥部办公室,办公室设在龙岗区环保水务局,全面统筹黑臭水体治理工作,每天跟踪汇总工作的进展,每天向总指挥部报告。同时,区环水局还建立绿色通道,优先解决黑臭水体治理相关问题,让治水工作“提速”。龙岗区还优先推进涉城市更新建筑物的拆迁,优化工程设计,各个街道的书记主任靠前指挥拆迁,清除治水路上的一切障碍。
截至7月中旬,各街道办提交百分百黑臭水体段施工作业面,共计61.24万平方米,拆除黑臭水体段全部建筑面积8266平方米,为各条黑臭水体治理打下坚实的基础。
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首创布吉河综合治理“EPC+O”模式
如今,行走在布吉街道的储运路,一侧的河道里,推土机、来往的工人、工程师们在大太阳底下奔忙,将各类管道安置到河道中。在工程图上,可以看到,布吉河(龙岗段)治理要通过3个工程项目、7项具体措施进行治理,消除排污口52个。
布吉河、大康河、沙湾河等6条黑臭水体有各自“一河一策”治理方案,他们将分别从截污工程和排污口治理、生态补水、分散式处理、清淤等方面进行治理,既满足近期消除黑臭目标,又兼顾远期水质稳定达标。
整体说来,6条建成区黑臭水体共需新建截污工程管道长度27.376公里,排污口整治178个,实施清淤工程长度22.08公里、生态补水工程共9个(含分散式处理设施6个)。
在龙岗区工作进度表上,6条建成区黑臭水体治理工作还被分解成18个具体项目、50项具体措施(10项征地拆迁措施、40项工程措施),按照“表格化、项目化、数字化、责任化”的思路,制定了黑臭水体治理措施进展情况及工期安排一览表,限期落实责任。
值得一提的是,针对布吉河(龙岗段)流域城市建设与人口密度大、水环境问题突出等问题,龙岗首创布吉河综合治理“EPC+O”模式,即设计采购施工和管养一体化的治理模式,将流域内水环境治理项目整体打包为一个项目进行建设及后期运营管理,加快推进综合治理;与中国科学院生态环境研究中心合作,引入水生态重建等6项高端集成技术,用改革创新的办法开展龙岗河生态修复,成为广东省河流治理类唯一列入国家水专项示范研究的项目。
南约河已于2016年按期消除黑臭,目前同步正在进行水质监测工作,查漏补缺发现的25个排污口,已及时采取了处置措施,于今年7月全部整改完毕。另外5条河流则预计在今年11月底前完成各项工程。