深圳市龙岗区工业和信息化局2025年工作总结及2026年工作计划

　　一、2025年工作总结

　　（一）主要经济指标完成预计情况

　　1-9月，预计全区规上工业增加值增速1.4%；预计全年增加值增速为2%左右、产值增速为5%左右，距离市下达全年增加值增速8%的任务目标存在6个百分点的差距。1-9月，预计完成工业投资224.25亿元，同比下降19.59%（全市约-25%）；预计全年完成投资291亿元（预计总量全市第1），对比市下达任务512亿元存在缺口221亿元。

　　1-8月，预计全区规下工业平台营收增速为9.8%，超过全市平均水平（7.7%）2.1个百分点。1-9月，预计软件和信息技术服务业营收增速为0%左右，互联网和相关服务业营收增速为-25%左右；预计全年软件和信息技术服务业营收增速为0%左右，互联网和相关服务业营收增速为-20%左右。1-9月，预计农林牧渔业实现产值1.26亿元，增速-11%；预计全年产值为1.5亿元，增速-11%。

　　（二）2025年主要工作及亮点

　　1.重点产业提级赋能，新质生产力培育提速

　　一是顶层设计创新突破。牵头成立区鸿蒙办，构建“六个一”工作体系，加快打造“鸿蒙之区”。成立区智能眼镜产业办公室、半导体与集成电路生态促进中心，加力提速智能眼镜、半导体与集成电路等重点产业赛道。出台软信业三年倍增、产业配套等一系列顶层制度文件，强化产业工作统筹协调能力，土地、人才、技术、资金等资源要素加快向发展新质生产力集聚。二是产业政策优化完善。完成新一轮低空经济、半导体产业政策修订，政策精准度和吸引力进一步增强。加快修订技改政策，预计受惠的中小企业数量增加70%。加快修订核心软件及鸿蒙操作系统有关政策，支撑保障“鸿蒙之区”建设。三是重点项目加速布局。规模50亿元的半导体与集成电路产业基金落地。比亚迪全球研发中心、平湖西重点产业项目加快建设，罗山科技园预计2026年交付使用。惠科H6半导体产线项目落地，打造OLED研发生产基地。工业应用系统软件获评省级中小企业特色产业集群。构建无人物流“龙岗样板”，截至9月底累计开通线路292条，100辆无人物流车上路运营，里程超6.3万公里。全市首条跨区无人运输路线（龙岗-龙华）开通，突破跨区运营限制。四是鸿蒙生态体系初具规模。梳理并服务区内鸿蒙生态企业106家，形成首批鸿蒙产业场景清单（153项）和能力清单（122项）；推动华龙迅达注册“华龙工鸿”全资子公司，加速工控鸿蒙PLC应用场景落地。推动“城市+AI”场景鸿蒙化改造，首批梳理75项适宜场景。牵头举办第三次鸿蒙大会；推动适配中心建设。

　　2.产业转型纵深推进，智改数转成效显现

　　一是数字化转型全面提速。智能制造转型计划累计扶持产值亿元以上的工业企业151家，中小企业上云项目累计扶持企业1219家。成功举办3场“数智赋能”供需对接会，促成金砖未来创新研究院与国兰塑胶共建数字化供应链等8个项目合作。二是工业互联网深化应用。深化与龙头企业战略合作，进一步探索人工智能与工业互联网融合创新应用，探索共建工业人工智能创新中心，“工业知识联盟”揭牌成立。三是绿色制造稳步推进。鼓励企业创建绿色工厂、实施清洁生产，对8家成功获评国家级或省级“绿色工厂”的企业兑现奖励资金120万元，对9家通过市级清洁生产审核的企业兑现奖励资金72万元，引导企业向绿色低碳发展模式转型。

　　3.产业空间攻坚突破，优质载体加速供给

　　一是“1+N”空间保障机制更完善。印发实施《龙岗区产业空间保障攻坚行动方案（2025-2027年）》，明确三年整备产业用地2平方公里、建成产业用房500万平方米目标。出台《龙岗区关于构建多层次、具有竞争力的租金保障体系若干措施（2025-2027年）》，分级分类实施“零租、免租、减租”，发布5张园区优惠清单，筹集产业空间420万平方米，惠及企业超1400家。出台《龙岗区推进二十大重点产业园区高质量发展行动方案（2025-2027年）》，建立“产业部门+属地街道+监管机构+园区运营”四方联动机制。二是空间供给量质齐升。优化产业用地出让及全流程监管工作，统筹加快推进43个产业用地项目。印发《龙岗区创新型产业用房管理办法》配套文件，累计筹建创新型产业用房超50万平方米，入驻企业超100家。推动力佳工业园、嘉鸣仓储物流产业园综合整治项目立项工作，总改造面积达6.35万平方米。深圳工业软件园正式投入运营，意向入驻企业已超50家，空间吸附效应显著。三是靶向破解“找空间”难题。加快建设产业空间信息服务平台，预计12月上线运行，实现企业诉求AI智能匹配、部门协同分拨、全流程闭环管理；协助梅卡曼德等20余家企业考察对接空间；启动优质企业搬迁租金补贴申报，降低安置成本。

　　4.招商引资精准发力，优质项目加速集聚

　　一是重大项目招引落地。聚焦战略性新兴产业和未来产业，搭建“1+3+1+N”招商工作机制，前三季度成功引进达索系统大湾区创新中心、元戎启行智能驾驶研发中心、酷哇科技全国总部、广东中泰工业人工智能创新中心等35个优质产业项目，总投资额达76.45亿元。二是产业生态链式招商。充分发挥比亚迪全球研发中心、半导体重大项目的磁吸效应，成功吸引钛歌机器人、维尔创新、三岳数维（深圳）等7家软件企业落户，引进概伦电子技术、博智航电子等半导体和集成电路项目10个，强链补链效果突出。三是依托重点园区招商。结合20大园区产业定位，探索制定针对性招商计划，搭建招商引资体系，强化20大产业园区招商资源场景协同，协助新生绿谷等园区组建专业招商团队和服务班底正式对外招商。推动丰隆深港科技园、康利乾城等园区举办对接会近120场,累计引进入驻企业超710家。

　　5.企业服务精准高效，发展环境持续优化

　　一是深化挂点服务解难题。建立处级干部分片挂点与全员挂点服务相结合的企业服务网络，累计走访企业284家次，协调办理诉求125件，解决了领益科技厂房续租、惠科项目电梯维保备案等诉求。二是实施“培土倍增”行动。将255家高成长潜力企业“纳入培土倍增”动态培育库，组建工作专班，为企业提供“一对一”专班服务，全力保障其产能扩张、研发投入和供应链稳定，支撑工业经济稳增长。三是推动重点项目配套建设。组建市区两级三棵松科技城工作专班，聚焦比亚迪全球研发中心2026年6月入驻诉求，制定《三棵松科技城重点事项任务分解表》，推动解决龙坪路等市政道路配套88个问题，全力服务保障比亚迪全球研发中心2026年6月入驻。

　　6.对口协作走深走实，区域协同共促发展

　　一是突出协同赋能，持续增强对口地区内生动力。出台帮扶工作计划3个，向四省八县（区）投入帮扶资金6.3397亿元，实施项目45个，交流互访150余次，互派干部与专业技术人才超500人次，消费帮扶采购农产品6.61亿元，开展“春风行动”专场招聘会39场，帮助当地5584人实现就业。二是突出头号力度牵引，加快推进产业共建共融。全年在对口地区累计引进项目41个，总投资147.04亿元。“反向飞地”建设深入推进，建设海丰、惠东、龙门、寻乌在龙岗区的“反向飞地”4个，全年累计引进企业近20家，举办招商推介、产品展销等活动40余场，签约意向项目12个，意向投资额超30亿元，实现对口地区企业与区内企业供需高效对接。全年推动对口协作地区农产品销往大湾区总额超3.2亿元。组织参加文博会、荔枝节、柚子节等展销活动20余场，推动13个产品申报“圳品”认证。举办乡村振兴、产业提升、AI赋能等各类专题培训班35期，培训基层干部、教师、医生、农技人员等超2000人次。

　　7.安全管理扎实有效，应急能力稳步提升

　　局党组先后召开安全生产工作会议11次，区工信局督导民爆、农业、重大在建项目等行业领域企业234家次。组织开展各类安全教育培训8场次，指导、组织综合应急演练2场。组织各街道、农业企业做好“韦帕”、“8·5”强降雨、台风“桦加沙”防御工作，现场督导农作物抢收、设施隐患排查，累计转移高风险区域724人次。严守永久基本农田保护底线，及时发现制止永久基本农田21-4地块非法倒土行为，建立健全常态化巡查机制。

　　8.党建引领凝心铸魂，政治保障坚实有力

　　一是深化政治引领，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，开展党组会学习48次、中心组学习12次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，举办领导读书班1期、作风建设大会1场，警示教育会2场，讲授专题党课14人，赴比亚迪历史博物馆开展沉浸式党性教育2场。创新“工信成长课堂”品牌，组织骨干授课11场；联合举办鸿蒙&人工智能先锋特训营，首批38名学员参训；联合清华大学举办人工智能专题班，选派15名干部下沉产业专班实践锻炼。二是狠抓巡视整改，强化纪律监督。全力配合省委巡视及区委“百千万工程”专项巡察，立行立改巡察反馈问题9项，挽回经济损失88.72万元。开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治行动，推动解决问题14个。强化重点领域监督，推动构建产业发展专项资金管理全链条监督机制，梳理14项负面清单，配套制定32条防控措施，保障产业扶持资金使用合规、高效。三是建强战斗堡垒，赋能产业发展。有序推进下属党支部换届选举，优化党组织架构，按科室设立7个党支部，配齐配强党务工作者。组建党员攻坚队领衔产业集群建设等20项重点任务。推动党建与业务同频共振，挂点服务企业解决诉求200余项，在产业空间攻坚、企业培优等领域设立党员先锋岗，保障惠科扩产、倍思科技入驻等重点项目落地。

　　二、当前形势及存在问题

　　当前全球新一轮科技革命与产业变革深度演进，AI等颠覆性技术加速重构产业生态链。国家制造强国战略、广东省“制造业当家”部署及深圳建设“全球领先先进制造业中心”目标，为龙岗带来重大战略机遇。作为深圳产业核心承载区，龙岗坐拥华为引领的世界级ICT产业集群，连续七年位居全国工业百强区榜首，具备抢占新型工业化制高点的先发优势，但存在深层次矛盾亟待破解：一是传统产业的转型的压力大，成本上升、竞争力下降、创新能力不足，面临管理层老、建筑老、技术设备老、产品老、工人老等“五老”困境。二是产业发展的中坚力量不足，规上企业梯队呈现“头部独大、中小企业薄弱、中间层塌陷”的格局，企业结构不均衡的局面仍未根本扭转，绝大部分企业规模小、协同能力不足，亟需优质的链式龙头企业来带动。三是产业空间资源约束紧张。全区建成年限超15年的厂房占88.3%，普遍存在层高不足、承重标准低、单体面积偏小等问题，难以匹配先进制造业优质工业厂房供应需求。全区产业用地的土地容积率1.46，远低于深圳市平均水平。四是干部的大局意识不强、洞察力不足、主动性不够，引望智能最终迁册龙华区。

　　“十五五”期间是龙岗破茧蝶变的黄金窗口期，2026年是“十五五”规划开局之年、是龙岗“鸿蒙之区”建设的关键之年，唯有以“数字赋能”打破传统路径锁定，以“空间再造”重塑产业载体格局，以“思维升维”锻造现代化治理能力，方能将ICT基础优势转化为新型工业化决胜优势，扛起深圳制造业“扛旗先锋”使命。

　　三、2026年工作思路和工作举措

　　深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和视察广东、深圳重要讲话重要指示精神，贯彻省、市高质量发展大会精神及市主要领导调研龙岗区“十五五”规划编制的指示精神，落细落实区七届四次党代会“四有一无”工作部署，聚焦“3+4+N+AI”产业布局，全力推进实施“All in AI”以及打造“鸿蒙之区”发展战略，大力发展眼镜、汽车等智能终端，加快鸿蒙操作系统的南向适配、北向应用，着力夯实基本盘、培育新板块、形成增长极，将制造业、软件信息业打造成为发展主引擎、创新新源泉、竞争新优势，持续擦亮“工业百强区”金字招牌。

　　为支撑龙岗区发展战略，区工信局将着力培育一支具备战略理解力、政策执行力、产业洞察力，以及“懂经济、懂产业、懂政策、懂市场、懂项目、懂招商、懂园区、懂服务”的高素质专业化干部队伍，推动龙岗“鸿蒙之区”以及“四有”现代化城区典范建设取得更大实效。

　　2026年，主要抓好以下几方面工作：

　　（一）实施新质生产力“聚变攻坚”行动，锻造发展优势

　　一是加快产业集群建设。滚动更新集群“六个一”工作体系，找准集群发展的2-3个关键抓手。其中，鸿蒙生态方面，汇聚超1万个鸿蒙应用和元服务，集聚100家生态企业，建成3个鸿蒙特色园区，实现政务系统鸿蒙全覆盖；新能源汽车方面，做好元戎、开思、T3出行等已落地项目的跟踪服务，通过路权开放等应用场景争取新石器按双总部的模式落地，加快推进线上线下汽车城项目取得实质性进展；半导体与集成电路集群方面，发挥半导体与集成电路生态促进中心作用，推动罗山科技园高水平运营，鹏芯微、惠科H6线投产，依托50亿基金引进1-2个标志性项目；软件与信息服务业方面，落实软信业三年倍增计划，依托深圳工业软件园招引80家优质企业，支持罗山科技园打造集成电路设计高地。二是深化企业梯度培育。实施“小升规”行动，联合税务、社保部门，2026年新增规上工业企业250家。实施“百企固巢”行动，为642家产值1亿元以上企业提供产能扩张、供应链稳定等精准服务。落实“培土倍增”行动，动态优化255家高成长企业培育库，共谋第二增长曲线。三是打造新市政示范样板。强化政策支持，扩大场景开放规模，推动功能型无人车、无人驾驶出租车等实现规模化商业应用，探索有序推进无人物流全域开放。推动新石器慧通第二总部、九识智能华南运营总部集聚。四是打造都市农业新质生产力标杆。布局坪地、平湖海吉星、宝龙同乐、横岗南湾四大片区，发展生物育种、建设现代农业产业园、开展都市田园试点等，积极探索打造粤港澳大湾区“有意思”的现代农业发展高地。

　　（二）实施数字智造“跃迁攻坚”行动，推动质效变革

　　一是建设产业互联网平台。依托开思时代、达索等，打造大湾区首个智能网联车新质生产力赋能平台，构建产业互联网垂直生态。二是加速智能化转型。升级工业互联网创新中心为人工智能产业创新中心，支持160家亿元企业完成智能化转型、1300家企业“上云用数赋智”。建设工业知识图谱、中泰模具云工厂等项目，打通设计-智造全价值链。三是推动优势产业升级。加快建设雅兰总部基地、乐活眼镜总部、园山国际珠宝美学产业园，擦亮“深圳眼镜、龙岗珠宝、南湾家具”品牌。推动时尚消费品与知名IP、硬科技、新材料等领域企业跨界融合，培育国潮黄金珠宝、智能家居等跨界融合时尚新品和国潮爆款产品。3年内将深圳眼镜展提升为全国前三展会，讲好品牌故事。

　　（三）实施关键要素“赋能攻坚”行动，厚植发展沃土

　　一是完善政策体系。出台智能网联车专项政策，实施半导体、低空经济、技改等政策。推广“免申即享”“精准直达”，实现“一个产业一个政策清单”。二是强化基金与人才支撑。发挥482亿元引导基金作用，争取鸿蒙基金落地，争取设立区级智能网联车产业基金，提高返投龙岗比例。推动市、区人才部门出台覆盖鸿蒙、半导体与集成电路、眼镜珠宝等领域的高中低层次人才专项政策。超额完成国家海外人才申报任务。三是健全产业空间保障体系。全年整备产业用地不少于1平方公里，试点“国企代建+先租后让”“招商前置+以需定制”供给模式，新增产业空间200万㎡。推动上雪、鹅公岭等片区高标准厂房建设，加大创新型产业用房筹建力度，探索统租一批优质产业空间发展鸿蒙、人工智能等产业。动态更新5类园区优惠清单，分层实施“零租、减租、免租”行动，降低企业用房成本。用好产业空间信息服务平台，实现空间“一图可视”、AI智能匹配、诉求闭环管理。

　　（四）实施招商引资“靶向强链”行动，积蓄发展动能

　　一是围绕重点产业场景招商。聚焦打造鸿蒙之区重大部署，梳理鸿蒙产业链企业，联合鸿蒙生态服务公司、GIIC等专业机构逐一对接，招引一批AI终端、软件、国产操作系统和RISC-V相关产业企业落户。二是围绕重点产业平台招商。围绕工业创新中心和工业知识图谱的打造，以及国家第三代半导体创新中心、国家超高清视频创新中心等重点平台，牵引工业软件、半导体与集成电路、智能眼镜等领域“强链补链”企业落地。三是围绕重点产业园区招商。继续发挥产业园区作为经济发展主阵地作用，重点依托20大产业园区空间优势，综合运用创新型产业用房、国企园区分类减免等政策，为项目落地提供多层次保障空间，遴选一批优质企业入驻。四是拓展招商渠道网络。加强与知名商协会、专业咨询机构、风投创投机构的合作，发挥产业顾问、重点园区空间、高端人才引进等优势，拓展项目信息来源。精心组织参与高交会、物博会等重大展会和“湾芯展”、智能眼镜展、软件大会等专业展会，策划举办龙岗区特色产业投资推介、场景对接活动。定期召开市区招商协调会，制定方案联合招引优质企业落地。

　　（五）实施区域发展“开放融通”行动，提升营商环境能级

　　一是深化产业双向协作。聚焦“百千万”头号工程，锚定“三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，运营惠东、龙门、海丰“反向飞地”，推进光储充项目、华南膜城、低空经济产业园建设。推进龙岗·靖西跨境产业园等园区建设，依托“圳帮扶”、海吉星等平台推动海丰特色产品产业化、品牌化发展。2026年消费帮扶采购额突破40亿元。强化资金监管，持续提升帮扶协作项目“含深度”“集约度”和“融合度”，提高帮扶资金的使用效益。二是优化营商环境。聚焦“找空间、降成本、简材料、缩环节、优服务”，推出至少20项优化营商环境改革举措，打造创新发展、商机迸发、保障得力、品质卓越的一流营商环境。落实“紧密联系、无事不扰、有求必应”服务理念，全员挂点服务企业。三是推动重点片区产城融合。完成平湖、南湾、龙岗中心区、宝龙等6个重点片区产业规划，依托“市-区-街道”三级专班机制，全力攻坚龙坪路等204项任务，确保比亚迪按如期入驻。高标准谋划三棵松片区产城建设，建设富有科技感、汽车文化特色的“四有”典范城区。

　　（六）实施安全生产“除险护航”行动，严守发展底线

　　按照“三管三必须”和“一岗双责”原则，围绕民爆仓库、基本农田、重大在建项目等重要领域、重点部位，扎实开展安全督查、安全培训、应急演练等系列安全生产工作，加强安全隐患排查整治力度与专项培训力度，提升工信领域本质安全水平。

　　（七）实施党建引领“聚力攻坚”行动，打造工信铁军

　　一是以绝对忠诚筑牢履职根基。坚定不移把政治建设摆在首位，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。认真履行党组全面从严治党政治责任，结合工信领域廉政风险点，构建“亲”“清”新型政商关系，营造风清气正的干事环境。二是以坚强组织激发内生动力。完善“积极向上沟通、强化向下沟通、分层分级协调”机制，巩固“一级抓一级、层层抓落实”工作格局。发挥罗山科技园、三棵松科技城、新能源汽车产业党组织战斗堡垒攻坚作用，大力推行“揭榜挂帅”机制。依托31个区工信局牵头的议事协调机构、专班等，强化牵头抓总、信息共享、问题共解、任务共担，密切与各部门各街道的协同联动。三是以能力作风支撑产业跃升。系统开展“3+5”产业服务体系培训，提升服务企业实操水平。邀请区领导、专家学者、产业顾问等在“工信学堂”授课，提升工信干部的战略理解力、政策执行力、产业洞察力。配合区委组织部办好“鸿蒙先锋特训营”，为龙岗打造“鸿蒙之区”做好知识储备、干部储备。探索建立工信干部到区内重点企业学习交流机制，推动深入理解产业逻辑和企业需求。

　　深圳市龙岗区工业和信息化局

　　2025年12月5日