龙岗区2025年政府投资项目第二次调整计划安排情况

　　为紧扣全年区政府投资工作目标任务，充分发挥政府投资的带动作用，保障重点领域项目建设资金需求，科学合理调度政府投资项目资金，提高财政资金使用效率和社会效益，结合专项债审批及发行情况，对我区政府投资项目计划进行调整，制定《龙岗区2025年政府投资项目第一次调整计划》。

　　一、计划执行情况

　　根据区七届人大常委会第三十一次会议审议通过的《龙岗区2025年政府投资项目第一次调整计划》，2025年区政府投资项目计划第一次调整后安排项目573个，安排年度投资89.5亿元，资金来源为：一般公共预算由17亿元增加至18.5亿元、国土基金由3亿元增加至11亿元、政府专项债券资金60亿元。1-8月累计完成支出26.38亿元，根据可使用资金计算计划执行率79.59%。

　　二、计划调整方案

　　（一）计划调整原则

　　按照“保续建、保投产、保重点、强储备、控新建”原则，在全力争取中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债、市级重点区域补贴等资金保障基础上，强化统筹调度和综合平衡，调整原则如下：

　　——强化重点领域投资。根据项目轻重缓急和前期工作进展情况，把有限的财政性资金用在刀刃上，进一步加大对交通路网、基础教育、安全保障等事关民生发展的重点领域、重大项目投入力度；同时，适当支持审批手续基本完善的重点新开工项目开工建设。

　　——适度扩大政府投资规模。结合专项债审批及发行情况，增加财政资金规模，发挥政府投资对固定资产投资的牵引和带动作用。

　　——统筹解决计划管理问题。一是将部分计划外项目在年度调整计划中予以增补，强化项目收尾资金保障。二是在不突破年度专项债总额度前提下，结合2025年新增地方政府专项债券项目分配方案，对各领域专项债券项目计划安排投资进行调整。三是结合专项债审批及发行情况，对部分项目资金性质进行优化调整。四是结合征收补偿需求，对部分征收补偿项目进行调整。五是将符合条件的前期项目纳入政府投资项目计划，规范前期项目管理。

　　（二）调整计划安排情况

　　1.资金保障情况。本次区政府投资计划总规模由第一次调整后的89.5亿元增加至97.5亿元，调增资金8亿元。本次调整后，一般公共预算资金由18.5亿元增加至26.5亿元，国土基金11亿元、政府专项债券资金60亿元保持不变。

　　2.资金安排情况。在总盘子调增8亿元的基础上，已申请资金调减资金0.37亿元，统筹调动项目调节金等切块资金2.42亿元，合计10.79亿元，用于安排140个重点民生新开工、续建项目，具体情况如下：

　　——调增项目情况。一是为保障部分建设进度加快项目、收尾项目资金需求，安排115个续建项目资金计划8.33亿元，其中：106个A类调增项目，安排资金计划7.89亿元；7个A类备选项目转A类项目，安排资金计划0.42亿元；2个新增A类项目，安排资金计划0.02亿元。二是为推动审批程序已基本完善、具备开工建设条件的前期项目开工建设，加快补齐民生服务短板，安排25个新开工项目资金计划2.46亿元，其中：24个B、C转A类项目，安排资金计划2.43亿元；1个新增A类项目，安排资金计划0.03亿元。

　　——调减项目情况。根据项目单位申请，调减3个A类项目计划0.37亿元。

　　——切块资金调整情况。一是调增审计结（决）算资金6.63亿元；二是调减项目调节资金9.02亿元；三是调减紧急项目资金0.03亿元。

　　——其他调整情况。一是为保障项目顺利收尾，将7个计划外项目新增为A类备选项目；二是为保障部分新增重点项目的前期经费，将16个项目新增为B、C类项目。三是为规范结（决）算项目计划管理，将32个项目新增为审计结（决）算项目。