龙岗区2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实省委十三届四次全会精神、市委七届八次全会精神，在区委的坚强领导下，在区人大的监督指导下，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，全面深化改革开放，大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略，奋力建设好现代化国际化创新型深圳东部中心，推动实现经济运行稳中有进，民生幸福保障有力，社会大局平稳有序。

　　一、上半年国民经济和社会发展计划指标完成情况

　　上半年，龙岗区巩固全国工业百强区“六连冠”优势，发挥经济体制改革的牵引作用，完善发展服务业体制机制，加快培育新质生产力，促进先进制造业和现代服务业深度融合，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是健全经济调度“新机制”。坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，保持“日调度、周总结、月盘点”的高频调度，实施经济运行调度、绩效考核调度及服务业高质量发展调度“三合一”，围绕“保存量、挖潜量、找增量”目标，逐日逐项监测各项经济指标情况，密集出台稳增长政策，实施全行业企业“培土倍增”计划，经济大区发展潜力充分彰显，上半年我区GDP增速位居全市行政区第一。二是推动固投总量攀升“新高度”。制定实施各领域固定资产投资项目清单，以“总指挥-分指挥部-街道”三级协调机制和企业走访约谈挖潜机制等为抓手，持续滚动协调推动投资超10亿元重点项目投资纳统，上半年完成总量创历史新高。三是打造全方位企业服务“新生态”。树立“有求必应、无事不扰、紧密联系”的企业服务理念，印发企业服务、我帮企业搭场景专项行动方案，构建“1+8+11”的企业服务专班架构，按照“7-11”标准提供全市最优的企业服务，打造企业版的“民意速办”。

　　——地区生产总值2500.99亿元，同比增长9%；

　　——规模以上工业增加值1165.26亿元，同比增长14.4%；

　　——固定资产投资692.53亿元，同比增长4.1%；

　　——社会消费品零售总额712.74亿元，同比增长4%；

　　——一般公共预算收入188.71亿元，增长1.5%；

　　——万元GDP水强度控制、节能减排按照上级主管部门工作部署正常推进。

　　二、上半年经济社会发展主要工作和成效

　　（一）稳增长，助推经济高质量发展

　　1.经济发展持续向好。紧紧锚定全年GDP增速7%，规上工业增速6.5%发展目标，制定《龙岗区2024年经济运行调度目标冲刺方案》，逐季逐月对GDP十大行业、39项指标和固定资产投资的调度任务进行分解。按照“日调度、周盘点、月总结”的频度推进经济调度，上半年已筹办24次全区经济调度工作会议。区领导定期听取汇报、协调解决问题，压实各部门、街道责任，保存量、挖潜量、找增量，力促经济企稳回升。上半年全区GDP增速达9%，排名全市行政区第一。外资外贸稳步增长，上半年进出口总额2916.06亿元，同比增长22.9%，实际利用外资16.02亿元，同比增长103%。

　　2.第三产业稳中提质。抓牢抓实服务业（第三产业）高质量发展运行调度与监测分析，将任务指标逐季逐月细化分解到7大行业21项指标、责任单位和行业30强/50强/100强等规上服务业企业，出台服务业高质量发展机制及“1+12”三年行动方案，深化现代服务业体制改革，谋划布局中长期发展规划，建立区领导—工作专班成员单位走访服务机制，实现服务业限上、限下企业走访服务全覆盖。上半年，软件和信息技术、人力资源服务、批发业均实现两位数的强劲增长，带动全区服务业规模不断增长、结构不断优化、能级不断提升。

　　3.有效投资持续扩大。建立区领导及街道书记挂点投资超10亿元重点前期项目工作机制，全力攻坚投资超10亿元重点前期项目。加快推进工业企业设备更新改造、居住用地招拍挂、工业上楼项目审批等工作，协调重点前期项目攻坚事项，推动前期项目尽快转新开工。开展冲刺上半年固投“大会战”，自6月起进入“日挖潜”工作模式，聚焦年度投资5000万元以上的重点项目，积极落实“三级协调”机制，及时解决项目问题和跟踪监测项目投资进展，深挖项目建安、设备、地价、拆迁费等投资。

　　4.全面深化改革纵深推进。聚焦龙岗经济社会发展的问题和短板，以高质量发展为主线，出台区2024年改革工作要点，对全面深化改革工作作出总体部署，统筹安排经济、民主法治、文化、社会等领域共25项改革任务，建立区2024年“微改革、微创新”项目库，以“小切口”破题、在关键点发力，着力提升群众改革获得感。编制改革项目清单，实施项目化管理，逐项明确改革目标、改革举措、预期成效、完成时限、具体责任人等，形成“时间表、任务书、作战图”，全面推动落实工作。

　　（二）调结构，构建现代化产业体系

　　5.规上工业持续向好。坚持“产业立区、制造强区”不动摇，落实工业“龙头+50强+50强外”分级分类服务机制，“一企一策”实现规上企业和规下样本企业全覆盖走访服务，帮助协调解决超200个问题。围绕制造业企业“培土倍增”制定专项计划，帮助领益等重点企业搭场景、找空间、找市场，艾比森光电、康冠科技、今天国际及金信诺等4家企业荣获国家级制造业单项冠军称号。上半年规上工业增加值实现1165.26亿元、总量全市第一，增长14.4%、增速高于全市2.4个百分点。

　　6.三全智能蓬勃发展。持续完善“六个一”工作体系，组建并实体化运作新能源车和AI产业办公室，印发促进人工智能、软信业高质量发展等方案计划，推动住建部全屋智能重点实验室6月挂牌并在龙岗区实体化运作。助推22家产值亿元以上的工业企业实施智能制造转型升级，35家中小企业“上云用数赋智”，330家企业完成数字化转型“把脉问诊”，人工智能孵化基地建设加快推进。2024年，车载设备特色产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，智能机器人产业集群获评省级中小企业特色产业集群。

　　7.湾区飞谷蓄势待发。印发《龙岗区2024年培育发展低空经济与空天产业集群行动方案》，高标准完成低空智能融合测试基地一期建设，加速丰富低空场景应用，推动东部通航在龙岗开设3个常态化起降点，美团在龙岗落地2个商圈、开设9条航线，占美团在全国开设航线条数的30%以上，与联合飞机开展全市首个高层建筑无人机消防应用示范项目，为城市高层建筑灭火提供解决方案，吸引整机研制项目、低空核心部件和关键材料企业落户，集聚低空产业链上下游企业超过120家，产值规模超百亿。

　　8.产业空间虚实布局。梳理释放三大先进制造业园区两批次约504公顷产业用地。全力攻坚横岗南等18个大面积产业空间项目，上半年已完成产业用地入库9.1公顷。开工建设12个“工业上楼”项目，已完工项目3个，提供厂房面积42万平方米。加速推动深圳宝龙专精特新产业园智慧园区建设，实现在产业空间信息服务平台“一键查询”，囊括国家、省、市、区约2500条产业政策，加快“地图找房”模块建设。

　　9.招商引资成果丰硕。紧紧围绕集成电路半导体、全屋智能、全车智能、低空经济、平台经济、批发零售等重点领域大力开展招商引资工作。积极开展集中连片区域开发建设招商，坂田五和枢纽等3个项目（地块）已有意向开发企业，取得实质性进展。全区落户亿元以上项目154个，同比增长100%，30亿元以上项目3个，10-30亿元项目4个。成功引进引望智能网联汽车总部、深联电路总部及研发生产基地、拓维信息软件研发中心、诺瓦星云湾区总部、峰飞航空研发中心等一批重大项目。成功推动国电投两轮车换电业务湾区总部、电投绿通（深圳）新能源、慧集科技、慧生活数字能源、恒泰丁盛等新能源重点企业落户。加强招商落地与引进外资的联动，积极推动菜鸟网络、神州租车、开市客等外资项目加快落地。做优做强跨境电商，联合华为建设深圳市跨境电商综合服务创新中心，累计入驻商家超1620家，对接企业超250家。

　　（三）抓机遇，抢占新质生产力发展先机

　　10.新质企业生机勃勃。揭牌成立区企业服务中心（区新质生产力促进中心），建立全区“四上”和重点企业的动态基础信息数据库，入库企业48142家，通过“龙i企”平台累计收集处置企业诉求3589件，上半年累计收集处置诉求445件。累计向173家重点企业的290名人才发放鹏城优才卡（龙岗），向975名重点人才发放奖励补贴，支持企业引才留才。促进龙头企业加速建设“昇腾生态创新中心”“盘古大模型行业赋能中心”，筹划打造鸿蒙原生应用特色产业园。促成龙头企业、云天励飞与传统眼镜企业合作开发智能眼镜新品。制定《龙岗区“我为企业搭场景”行动方案》，梳理我区首批场景机会清单和场景能力清单合计90项，专精特新“小巨人”企业总量增至81家。

　　11.科创平台迭代更新。成立深圳市线上工业技术研究院，汇聚企业技术需求与高校科研院所的科技成果，推动超40家供需单位形成初步合作意向。各类创新平台总数达到334家，新增市级概念验证中心1家、市级重点实验室1家，新认定科普教育基地11家。支持深圳市大数据研究院打造省级智能工业孪生与优化工程技术研究中心，香港中文大学（深圳）组建深圳市跨模态认知计算重点实验室并举办首次科技成果发布会。PCT国际专利申请量3039件，位居全市第一。

　　（四）保基本，夯实民生保障根基

　　12.优质教育均衡发展。推进创星九年一贯制学校等15个中小学校新改扩建项目建设，涉及公办义务教育学位2.68万座、公办高中学位0.33万座。推动8所幼儿园完成新建，新增幼儿园学位2790座。强化托幼一体化服务，完成新增幼儿托位980座。面向全国招聘应届毕业生338人、招录紧缺岗位优秀教师47人，强健教师人才队伍。派出公办学校1154名优秀教师到民办学校结对互助，强化公民办教师帮扶交流。面向民办义务教育学校发放学位补贴及“两免”补贴共计5.46亿元，惠及14.6万学生，切实减轻学生负担，促进教育公平化发展。有序推进学校视频监控接入“龙慧视”管理平台，持续提升智慧校园环境。

　　13.普惠医疗覆盖广泛。加快推进23个公立医院项目，新增3家社康机构。北京中医药大学深圳医院成为全市首个入选2022-2023年度‘公立医疗机构经济管理年’活动优秀单位。龙岗区妇幼保健院通过深圳市孕产保健特色专科评审；龙岗中心医院通过深圳市新生儿保健特色专科评审。香港中文大学深圳耳鼻咽喉头颈外科研究院项目获批粤港澳大湾区建设2024年中央预算内资金补贴1.0738亿元，下达率居全市第一。在全市率先开展医育结合工作，实现辖区备案托育机构与基层医疗机构签约全覆盖。

　　14.文旅新貌生动呈现。举办省“南粤情·文旅行”志愿服务系列活动等“艺·荟龙岗”高端品牌活动69场，“龙岗艺纷享”等“艺·享龙岗”惠民文化活动1483场。在甘坑古镇、万达广场探索建立数字人超级导游服务，推动景区引入元宇宙游艺场景。推出“玩转龙岗”旅游美食地图、“看明星演出 享宠粉权益”等系列文旅推广活动。龙城CC创意街区获美国缪斯设计奖金奖。旅游总人数971.79万人次，同比增长38.7%；旅游总收入50.34亿元，同比增长67.4%。

　　15.体育事业热火朝天。完善“重回大运”系列活动项目执行方案，加快推动项目落地。加大对体育产业类招商引资项目的支持力度，拨付扶持金额2079万元。举办全国游泳冠军赛等高端体育赛事54场、大型演艺活动11场，观演观赛超32万人次。开展全民健身和体育赛事活动882场次，参与人数超16万人次。“i深圳一键预约”平台开放体育场馆342家，订单量49.79万张，入场126.3万人次。发放体育惠民券613.7万元，拉动体育消费1516.52万元。

　　16.社会保障兜底强化。全面拓展保障性住房建设筹集路径，上半年通过新用地供应、公共设施配建、存量房屋筹集等渠道，累计建设筹集保障性住房4229套、基本建成3330套、竣工3568套，新增供应各类保障性住房3415套。举办“春风行动”公益招聘会、直播带岗等活动，帮助企业缓解用工需求。设置“妈妈岗”等特色服务区，满足不同人群就业需求。建成14个“调援裁诉”一站式服务中心，成功引进前程无忧集团等8家“全球人力资源服务品牌100强”中国人力资源服务品牌上榜企业。创新利用全区智慧探头和大数据监测平台，确保及时救助街面流浪人员。推动落地民办养老机构2家，新增高品质养老床位86张，整合共享养老资源，在全区建成居家社区养老服务驿站339个，加快构建“10分钟居家社区养老服务圈”。

　　17.平安龙岗守护万家。持续高压开展扫黑除恶专项行动，共破十类涉恶案件164宗，打掉涉恶犯罪团伙25个，抓获307人。创新开展警力巡逻值守，基本实现街面突发警情案件“接报即破”。创新试点深圳大学附属华南医院警医共建项目，实现试点以来医院“零”警情、“零”医闹纠纷。充分运用监测预警指挥中心技术，监测地下及道路积水，及时处置险情，成功应对多轮强降雨，未发生人员伤亡。

　　（五）促转型，厚植绿色低碳底色

　　18.“双碳”转型提质增效。积极筹备2024碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛。编制形成《龙岗区碳排放总量与能耗双控改革试点实施方案》《龙岗区产业园区绿色低碳改造实施方案》。全力推进“超充之城”和光伏建设，累计建成超充场站70座，数量位居全市第二，累计新增光伏装机容量21.17兆瓦。印发《龙岗区2024年节能宣传周实施方案》，举办“绿色转型、节能攻坚”节能宣传周活动暨2024年产业园区绿色低碳化改造宣讲会。完善“碳惠龙岗”微信公众号内容，上线“碳惠龙岗”小程序，发布科普类推文125篇，粉丝数量超5万。

　　19.绿美龙岗焕发生机。“山海连城”顺利推进，大岭鼓公园及龙城公园活力谷建成开园，持续优化提升龙岗儿童公园运营服务品质，开园半年累计接待游客约200万人次。持续推进“活力城村”项目，山厦、凉帽和桔子坑村已完工，禾坪岗老屋村示范区已投入运营。高标准推进龙岗河干流碧道二期工程（非示范段）建设。着力打造党员先锋林等14片主题林，植树数量超6万株，位居全市第三，提前超额完成全年植树任务。

　　20.洁净城区更加鲜明。一、二季度市容环境综合指数测评获评A等次，稳居全市前列。全面普及“以洗代扫”“以机代人”，适宜机扫率达100%。平湖垃圾焚烧发电厂一期改造工程、红花岭填埋场一期整治工程有序推进，龙岗能源生态园以全国最高分获评国家级AAA级生活垃圾焚烧发电厂,展馆获“深圳市环境教育基地”等称号，高标准运营情况得到《新闻联播》等媒体宣传报道。全区厨余垃圾分类率稳定保持在25%以上，生活垃圾资源回收利用率稳定保持在49%以上，垃圾分类成为低碳生活新风尚。平湖辅城坳片区污水资源化利用工程完成形象进度81%并正式通水。累计完成创建污水零直排小区5517个，占网格总数的88.2%。

　　（六）提质量，打造高品质魅力城区

　　21.城区规划持续优化。聚焦规划先行“核心点”，加快推动《龙岗区国土空间分区规划（2021-2035年）》审批速度。编制形成三棵松科技城规划草案、坂银数字经济总部基地规划成果，持续激发片区发展新动能。实现非原农村集体经济组织或其继受单位（即企业或个人）历史遗留违建处理零的突破，完成全区首宗农村城市化历史遗留产业类违法建筑处理确认至企业名下项目。完成违建治理任务131.83万平方米。

　　22.重点区域扩容提质。加快落实大运深港国际科教城高质量发展三年行动计划，将阿波罗未来产业城、横岗南片区、龙岗中心城等周边的高能级产业、科创、公配等版块纳入大运扩容范围，进一步提升大运功能定位和发展能级。加大平湖北统筹协调力度，部署落实罗山片区公共服务配套和市政基础设施建设2024年度计划，加快推进项目实施。持续推进《龙岗区重点片区近期建设用地周边配套保障提升工作》等规划研究，构建区级重点片区配套设施品质提升指引，为重点区域开发建设提供规划支撑。

　　23.交通配套加快完善。加快推进17、22、27号线前期工程，16号线二期完成通洞，3号线四期进入收尾及调试工作。深惠城际、深大城际等城际项目进入车站主体及区间盾构施工阶段。完成五和枢纽、白坭坑枢纽、平湖枢纽、四联枢纽可研编制。东部过境通道、机荷高速、惠盐高速公路改扩建工程有序推进。完成福学路、富惠路等5条次支路建设。新增公交线路12条，调优化整公交线路27条。

　　24.智慧龙岗全面推广。正式上线运行区CIM平台，开展CIM+土地批后监管、民情地图、区域生态环评应用试点，完成“一网统管”平台更新迭代和中控平台数据集成、经济运行、应急事件、节假日保障等10次专题优化，辅助城市管理科学决策，不断提升基层治理能力。推进“龙慧视”平台建设，汇聚23万路视频，视频数量和种类均居全市首位。全面推广应用“免证办”，截至6月，全区实现“免证办”事项816项。深化“掌上云办”移动端办事大厅建设，提供行政审批业务全流程一对一视频咨询和办理服务1424宗，获评“2023深圳民营经济发展环境创新案例遴选及调研实践示范案例”。

　　25.法治建设有序推进。印发依法治区委员会2024年工作要点，并将落实情况纳入法治政府建设年度考核。建立重点领域靠前服务机制，主动梳理法律指引文件，印发《政府法律顾问工作白皮书》，给予前瞻性法治支撑。开展行政执法领域廉政风险专项整治，推进行政执法规范化建设。试点开展法援律师进道法课堂活动，为70余所学校开展预防校园欺凌、禁毒等专题普法讲座90余场，提升青少年法治意识和法律素养。探索推进纠纷化解进小区，印发《关于推动创建物业小区联合调解平台的工作方案》，实行由“调解专家+特邀调解员+调解志愿者”联合调解，建立21个物业小区联合调解点，成功调处纠纷100余宗。

　　三、经济社会发展中存在的问题

　　上半年我区经济社会发展取得积极成效，但也面临一些问题和挑战：一是经济高质量发展还有差距。经济增长较为依赖头部企业，百亿级、十亿级中坚企业数量不足，服务业、战略性新兴产业集群支撑作用尚未完全显现，固定资产投资稳增长面临挑战，30亿元以上工业投资项目数量不足。二是优质公共服务供给不平衡。优质教育、医疗等公共服务供给不平衡不充分，西部片区教育资源相对紧张，人均健康服务资源不足，综合交通体系需进一步完善，对高能级项目、高层次人才的吸引力仍需进一步增强。三是城区治理精细化水平有待提高。涉房地产、金融等领域风险问题较多，征地拆迁矛盾较为集中，安全生产领域风险隐患仍需高度警惕。对此，我们要全面审视问题与挑战，采取更加有力有效措施加以解决。

　　四、下半年经济社会发展重点工作

　　为做好下半年各项工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市各项决策部署，高效统筹经济社会发展，紧盯年度发展目标，真抓实干，务求实效，努力完成全年各项指标任务，实现经济社会高质量发展。

　　（一）深化经济体制改革，在推动经济高质量发展中走在前列勇当尖兵

　　1.深化经济运行调度。落实党的二十届三中全会上关于健全推动经济高质量发展体制机制等部署要求，强化“1+1+10+N”经济运行调度机制，抓紧抓实20项绩效指标考核工作，坚持“日调度、周总结、月盘点”的调度频率，细化“1+10”下半年经济工作方案，对标月度、季度、年度目标，做到季度统计、月度总结、每周研判，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在全市经济高质量发展中走在前列、当好尖兵，努力为全省全市发展大局作出龙岗最大贡献。

　　2.持续优化营商环境。树立“管行业必须管服务”的理念，持续优化完善现代服务业发展机制，打造市场化营商环境，创新外贸发展机制，规范涉民企行政检查，统筹整合现代服务业、商贸业等相关政策，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，打造人力资源、工程服务、工业与专业设计服务业、广告服务等4个专业服务集聚区。以服务工业50强企业同等力度服务规上服务业企业，加大力度推动企业“个转企、小升规、分转子、合转规”，助力企业“培土倍增”。推动生活性服务业实现高品质和多样化升级，以大运为引领打造一批“流量消费IP”，推动大运场馆+大运公园+大运天地景区化运营，带动全区演艺娱乐、住宿餐饮、批发零售等行业联动发展、快速增长。

　　3.巩固提升有效投资。按照“用尽全力跳”的原则，逐月逐季明确全区目标任务并双线分解至各部门、各街道，压实各单位责任，形成全区各单位齐抓共管固投的工作局面。持续攻坚投资超10亿元重点前期项目，强化统筹协调及督查督办，通过领导挂点服务等机制及时协调项目问题，加快推进项目前期工作进度。针对项目推进、问题协调等，深入实施“三级协调”“街道吹哨、部门报到”“区领导定期专题调度”等工作机制，每周聚焦重点项目开展精准调度，在季度及报数期等关键时间节点，实施每日挖潜工作，每日深入项目现场，实地核实投资情况，加大挖潜力度，推动挖潜投资落地落实。

　　4.全面强化改革攻坚。紧抓“双区”驱动、“双改”示范重大历史机遇，全面加强改革统筹，持续完善各项工作机制，聚焦创新企业服务、“双招双引”、政务服务、信用监管改革等经济高质量领域改革项目实行清单管理、专责推进、跟踪协调、督查评估等机制，压实改革工作责任，力争最好成绩。加强改革宣传推介，抓好改革亮点宣传，着力从改革举措、改革经验、改革成效等多方面反映改革工作全貌，积极推广典型经验，不断扩大龙岗改革影响力，助力高质量发展。

　　（二）打造符合“三化三性一力”要求的现代化产业体系，大力发展新质生产力

　　5.分级施策点燃工业主引擎。巩固工业发展优势，争取工业百强区“七连冠”。贴身服务好华为、比亚迪两大龙头企业、第一时间响应企业诉求、积板推动企业将新增业务留在深圳、布局在龙岗。持续加大对除龙头外的工业前50强企业的服务力度，建立定期沟通协调机制，及时帮助企业协调解决经营难题，引导企业增资扩产、多做贡献。制定并落实全区培土倍增计划，在制造业单项冠军、百亿级企业、十亿级企业培育上下功夫，争取实现三年翻番。实施规下工业“强基计划”，新增入库企业不少于250家，争取工业产值、增加值“双第一”。

　　6.因地制宜培育新质生产力。加快人工智能、智能网联车等重点类战新产业集群发展，形成智能终端、网络与通信2个三千亿级集群，超高清视频显示、半导体与集成电路2个千亿级集群，新能源、软件与信息服务等7个百亿级集群。突出技术、数据和场景这“新三样”生产要素，狠抓科技创新、数据支持和场景搭建，积极推动联合创新，着力打造新的产业生态，出台支持智能网联汽车发展若干措施，建设全国首个智能网联汽车综合智能化生态试验区，全方位服务抓好华为车BU项目落地，推动建设数字化汽车城。拓展龙岗“眼镜+新技术”等特色化差异化发展道路。鼓励云天励飞、智平方等企业参与的智能、AR、VR眼镜赛道。推进“城管+AI”“智慧园区”“文创+AI”等应用场景试点落地，构建在地算力和在线算力双重保障体系。打造低空经济产业生态建设示范区，加速低空飞行器起降点等基础设施规划建设。

　　7.虚实结合强化产业空间供给。继续加大三棵松等大面积产业空间项目整备力度，为产业落地提供空间保障。整合全区产业用房、用地信息，打造覆盖全区产业空间的信息共享机制，持续引导用房、用地等供需高效对接，开展“我帮企业找空间”行动，为企业提供精准找房的解决方案。推动广东省龙岗产业园挂牌，推动10个“工业上楼”项目开工、2个项目投入使用。加快建设比亚迪储能产业园、领益平湖智能终端部件产业园等项目。推进产业园区数字化转型，提升虚拟园区服务能力、运营管理能力，持续完善虚拟园区线上平台功能，引入更多服务资源。加快推进各街道线下“i企”服务站建设。强化虚拟园区与智慧园区、场景创新、线下服务站的深度融合。

　　8.“四个贴近”打造招商新模式。按照“贴近市场、贴近场景、贴近人才、贴近国际”的招商方略，加大集中连片区域开发建设招商工作力度，积极推动场景招商、创二代招商、种子招商等新模式招商，加大集中连片区域开发建设招商工作力度，紧密跟踪39个重点项目，争取全年落户30个以上。加快推动引望智能、惠乐喜乐等项目尽快实质落地运营。强化智能网联车、工业软件和人工智能、时尚产业赛道招商，联合龙头企业在北京、浙江等地举办至少2场招商活动。围绕华为昇腾和盘古大模型开展赋能行业，引导深开鸿等生态平台型公司和优质产业链企业落地。依托龙头企业智能手表核心零部件业务，推动一批时尚产业企业落地。重点推动康冠、润世华、高巨创新等7家头部企业新业务产能回归项目落地。

　　9.“两业融合”赋能企业发展。聚焦分类指导、分层培育、精准施策，结合虚拟园区和“助企会客厅”建设，以“线上+线下”相结合的方式推进龙岗区专精特新企业梯度培育服务工作。深入推进数字化转型创新发展，在工业互联网创新中心进行“1-3”和“3-N”的应用推广，全年推动50家亿元以上工业企业智能制造转型，60家中小企业上云上平台。完成对300家规上企业的数字化诊断分析，全年开展“我帮企业找市场找资金”活动150场以上。构建场景应用创新工作体系，出台“我帮企业搭场景”专项行动工作方案，动态发布全区场景机会清单、场景能力清单，组织场景供需对接，撮合推动场景机会与场景能力匹配落地。

　　（三）全面构建湾东创新平台，促进科创水平量质齐飞

　　10.构筑科技创新平台矩阵。全面推动深圳市大数据研究院、深圳市人工智能与机器人研究院、国家健康医疗大数据研究院（深圳）、国家超高清视频创新中心、先进高分子材料研究院、深圳市线上工业技术研究院加快建设。支持中广核等企业谋划建设市级重点实验室，持续跟进香港中文大学（深圳）、今天国际、爱宝概念等企、事业单位建设概念验证中心、中小试基地进展，争取新增5家以上校企联合实验室。

　　11.构筑创新创业人才集聚高地。落实重点企业遴选和优才卡政策，做好创新创业团队和高层次人才创业扶持，力争全年新增省市创新创业团队2个，打造1-2个全区推广知识产权示范工作点，培育1-2家知识产权优势产业园区，新认定孵化器不少于3家，力争PCT国际专利申请量超6000件。加快推动区科技馆优化改造升级，办好全国科普日暨深圳（龙岗）科普月等活动。高质量开展“优才中国行”“百校行”等一系列品牌活动，围绕“三项工程”开展多元化职业技能培训。新增10家高技能人才培训基地、技能大师工作室。举办龙岗区职业技能竞赛，开展“龙岗工匠”和行业工匠遴选，积极推进企业职业技能等级认定。

　　（四）坚持保障和改善民生，打造民生幸福标杆模范区

　　12.聚焦民生所需，迈向教育强区。稳步推进国家学前教育普及普惠区创建工作，持续推进13所新建幼儿园，完成2024年新增学前教育学位7560座建设目标；强化托幼一体化建设，年内完成新增托位1850座。全力推进义务教育学位建设，加快兰陵学校改扩建工程等15所新改扩建学校项目建设，全力保障秋季拟交付学校按期开学。全面做好驻区高校服务工作，服务香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学打造一流研究型大学，配合支持南方科技大学半导体学院建设、暨南大学·深圳落地、深圳信息职业技术学院“升本”等重点工作。深入开展卓越学校培育。坚持“一校一策”提升，力争10所培育校2024年各项教育教学指标取得新的更大提升。

　　13.聚焦民生所盼，打造健康高地。加快23个医院建设项目续建工作，新增病床位1600张。推进社康机构修缮改造工程，提升基层医疗服务水平。全年新增省级以上重点专科人才15名、学科带头人40人、博士及博士后70人、硕士400人。加强与国内外高水平医学团队的合作，推进龙岗区耳鼻咽喉医院与香港中文大学、香港中文大学（深圳）合作共建研究院协议签订工作。推进公立医院合规管理体系建设，强化医疗卫生综合监管，持续完善区－街道－社区三级卫生监督执法网络。持续优化“一老一小”健康服务，推动社康中心与养老服务机构签订医养结合协议，推进普惠托育园建设，全年新增托育托位3221个，满足老年人和儿童的健康服务需求。

　　14.聚焦民生所乐，提高文旅品质。依托大运场馆，全年引办高端赛演活动85场，吸引观众超150万人次。举办深圳·龙岗喜剧生活季等常设性品牌文化活动，精心筹备深圳龙岗100+亚洲艺术季等年轻潮玩文化项目。推动龙岗国际艺术中心完成室内装修、深圳音乐学院整体竣工验收。推进布吉、横岗、坂田、宝龙4个文体中心基本完工，有序开展坪地、龙城、园山3个文体中心续建工作。推动甘坑古镇迭代升级，争创万达广场亲子潮玩微度假区等3个A级景区，引导国际高端酒店品牌进入本地市场，联动商圈推进美食街区建设。

　　15.聚焦民生所想，共享体育盛会。继续发挥大运场馆优势，举办中国女子冰球联赛、英雄联盟电竞等赛事活动。继续对接十五运会和残特奥会深圳赛区执委会，加紧推进场馆维修改造工作。在遵循“应接尽接”原则的基础上，鼓励和引导更多的社会体育场所和学校体育场馆上线“i深圳”平台。举办极限运动嘉年华、“龙岗杯”系列等本土特色全民健身赛事活动，推进智能体测、无人机比赛等项目落地。

　　16.聚焦民生所求，促进充分就业。持续深挖住房保障潜力，力争完成全年建设筹集1.7万套保障性住房任务，加快推进各类保障性住房房源供应，确保年底前新增供应保障性住房不少于6836套。强化企业用工保障，多举措拓宽就业渠道，持续前往全国各地开展高频次、多渠道赴外招聘活动，依托区人才大市场，为不同群体提供“一站式”就业服务，打造持续在线的就业服务平台。建设港澳青年创新创业基地，通过区、街联动，组织开展交流活动，利用《港澳青年龙岗创新创业服务手册》，为港澳青年来龙岗创业就业提供便利服务。

　　17.聚焦民生所忧，守住安全底线。全力以赴推进房地产业平稳健康发展，积极引导区属国企、社区股份公司等购买商办物业和住宅；通过指导企业合理促销加快去库存、多渠道推动商办物业整售等方式推进商品房销售去化。防范化解重点房企项目 风险，不断完善盘活处置方案。扎实推进非法集资专项行动，防范和打击各类非法金融活动，牢牢守住金融风险底线。持续推进各类专项整治工作，做好企业安全生产三级标准化创建。坚持强化食药品生产重点领域及医疗器械重点领域高压监管。严格按照联合值守制度和会商制度开展全区三防工作。持续推进水库除险加固及河道漫堤点工程治理。进一步拓宽举报渠道，推动扫黑除恶举报平台上线，保持对黑恶犯罪严打高压态势。持续推进打击涉枪涉爆违法犯罪专项行动。加强矛盾纠纷预防化解、社会治安防控、未成年人保护、常态化扫黑除恶和提升基层治理效能等措施，全面推进平安建设。

　　（五）推进“绿美龙岗”生态建设，走好工业大区绿色低碳转型之路

　　18.坚持“双碳”引领，打造绿色低碳“示范区”。高位筹备2024年深圳国际低碳城论坛，完善论坛配套活动及应用场景展示。加快低碳城核心区1平方公里用户侧综合能源管理建设，推动《全域低碳指引》落地，鼓励市民认同低碳、参与低碳。统筹加快全区超充基础设施和光伏建设，建立专员联系工作机制，项目化、清单化、节点化推进各项任务落实落地，推动一批高质量光储充一体化示范站建设，推广新型充电模式及应用试点工作。推进园区绿色低碳化改造，匹配服务企业和项目清单，确保完成市里下达的14个园区绿色低碳化改造任务。率先出台碳排放双控转变创新示范实施方案，在能源消费和碳排放统计核算、固定资产投资项目碳排放评价、重点用能领域节能降碳管理等方面开展示范，为全市能耗双控向碳排放双控转变改革试点提供案例。

　　19.坚持“绣花”功夫，打造公园融城“标杆区”。加快推动“一河三廊”建设，持续完善“1+4”公园群连通网络，推动大运公园群“六园连通”。新建改造远足径郊野径13公里、绿道10公里，逐步完善多层次户外步道体系。建成布吉公园、南湾郊野公园等重点公园，力争完成活力谷活力中心主体建设。全年新建5座公园和15座共建花园，推进龙潭公园等老旧公园提升改造。高标准做好龙岗儿童公园、龙城公园活力谷等重点公园运营、管理和服务。高质量推进龙岗河干流二期（非示范段）、南约河及水二村支流等碧道建设。大力推进立体绿化建设，全年新增立体绿化3万㎡。

　　20.坚持“标本”兼治，打造污染防治“模范区”。完善生活垃圾收集、转运、处理、监管一体化体系，加快推进“两网融合”三级体系建设。推动平湖垃圾焚烧发电厂一期改造工程年底投产，红花岭填埋场一期整治工程竣工验收。新建污水干支管9公里以上、修复污水管网7公里以上，持续提升污水管网密度。大力推进污水零直排区创建工作，年底前创建污水零直排小区比例达到90%以上。大力推动氮氧化物和挥发性有机物减排工作，力争各项大气指标达到考核要求。

　　（六）全面提高城市功能品质，高标准打造现代化东部中心

　　21.不断完善国土空间规划。积极推动分区规划落地实施。加快编制龙岗活力新中心规划研究，谋划龙岗中心区适应新发展阶段需求的“新空间、新要素、新形象”。高标准推进三棵松科技城规划设计，在目标定位、空间结构、综合交通、公共服务等方面提出指引，服务片区高质量建设。保持查违执法高压态势，加大违法建设执法拆除力度。持续推动历史遗留违建处理确认工作，力争实现全区历史遗留违建处理量同比翻番目标。

　　22.大力提升重点区域能级。编制大运深港国际科教城扩容空间研究成果并推动相关审批工作，推动重点区域各项规划的转化和实施。依托碳管理导则成果体系，建立常态化、规范化的绿色低碳评价-分析-决策机制，逐步推动碳管理导则体系形成常态化、可应用、可监测的应用体系，发布片区低碳年报。充分发挥三棵松科技城专班调度会机制，及时解决开发建设遇到的各类问题，做好从空间到配套的全方位开发。

　　23.加快形成综合交通体系。推进3号线四期、16号线二期、深大城际、深惠城际、龙大城际等项目建设工作，确保如期开通。加快17号线、22号线、25号线、27号线一期等轨道五期项目征拆，推动开工建设。加快推动五和枢纽前期工作，持续协调推动东部过境通道项目、机荷高速、惠盐高速公路、平大路、龙坪路等项目建设工作。力争建成2条以上主干路、10条以上次支路的任务。全年拟新增优化公交线路35条以上。

　　24.持续提升智慧化管理水平。持续优化完善智慧龙岗顶层设计，印发《龙岗区全面数字化转型三年行动方案（2024-2026年）》。进一步完善“一网统管”平台功能，为基层减负增效。持续推进CIM平台建设，开展重点区域精细化模型、分层分户模型、专题数据融合等先锋数据建设，持续完善CIM平台功能，为各领域CIM应用提供统一的孪生底座支撑。积极推进区政务服务新中心建设，探索打造以线上“数字云上中心”和线下“智能实体中心”相融合的一体化政务服务门户。强化数据赋能，打造政务服务“码上一件事”，推动政务服务“网上办”向“码上办”“掌上办”转变。

　　25.全面深化法治政府建设。深入落实党政主要负责人年终述法制度，实行现场述法、书面述法相结合，压实“关键少数”法治担当。推动落实行政执法领域廉政风险专项整治工作重点任务，全面落实省市关于开展涉企乱罚款问题等专项整治工作部署。制定区2024年行政执法监督方案，开展专项行政执法监督，建立行政执法和行政执法监督案例库。修订《龙岗区行政机关规范性文件管理规定》，全面清理与市场化法治化国际化营商环境不符的行政规范性文件。继续深化公共法律服务进产业园区，以“企业吹哨、立即报到”模式为上市企业、专精特新等企业提供合规法律服务。