2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,全面落实省委十三届三次全会、四次全会、五次全会精神和“1310”具体部署,以及市委七届六次全会、七次全会、八次全会、九次全会精神,在区委区政府的坚强领导下,在区人大及其常委会、区政协的监督支持下,把推进中国式现代化作为最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,全面深化改革开放,大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略,奋力建设好现代化国际化创新型深圳东部中心,推动实现经济运行稳中有进,民生幸福保障有力,社会大局平稳有序。
一、2024年主要指标完成情况
今年以来,龙岗区坚持制造业当家,发挥经济体制改革的牵引作用,加快培育新质生产力,促进先进制造业和现代服务业深度融合,持续巩固全国工业百强区“七连冠”优势,推动辖区经济社会高质量发展。一是统筹推动经济稳定增长。紧紧锚定全年增速目标,逐季逐月对各行业各项指标进行分解,落实落细服务业高质量发展,实施全行业企业“培土倍增”计划,经济大区发展潜力充分彰显。二是千方百计推进投资挖潜。制定实施各领域固定资产投资项目清单,每月召开调度工作系列会议,每周跟进项目进展挖潜情况,落实“三级协调”机制,持续滚动协调推动投资超10亿元重点项目投资纳统。三是全心全意助力企业发展。按照“有求必应、无事不扰、紧密联系”的企业服务理念,印发企业服务、我帮企业搭场景专项行动方案,“1+8+11”企业服务新体系助力实现头部企业重点服务、重点企业精准服务、“四上”企业全覆盖服务。主要指标完成情况如下:
——地区生产总值同比增长6.7%;
——规模以上工业增加值同比增长9.4%;
——固定资产投资额同比增长3.1%;
——社会消费品零售总额同比增长-0.4%;
——一般公共预算收入同比增长-6.85%;
——万元GDP水强度控制、节能减排按照上级主管部门工作部署正常推进。
二、2024年经济社会发展主要工作和成效
(一)高质量发展基础持续夯实,经济发展显现强劲韧性
1.经济发展稳中向好。出台龙岗高质量发展“十大计划”,实施阶段性稳经济措施、制造业降成本等一揽子政策,建立健全经济运行调度工作机制,及时协调解决经济运行中出现的突出问题,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全年新登记经营主体12.1万户,累计在册经营主体94.2万户,总量排名全市第二。推动4146家个体工商户通过省级“名特优新”审核,全年新增“个转企”842家,均排名全市第一。
2.有效投资扩量提质。围绕全年完成投资1540亿元,实现增速1%的目标,积极落实“三级协调”机制,建立健全区领导实时调度问题项目协调机制等23项具体攻坚及保障措施,全流程做好重点项目推进、固投纳统等工作。建立区领导和街道书记挂点投资超10亿元重点前期项目工作机制,重点通过加快办理用地手续、基础工程提前介入等举措,谋划推动南湾中部片区土地整备利益统筹项目等一批前期重点项目转新开工。发挥政府投资在产业创新领域的撬动作用,创新性发布首批政府投资项目科技篇场景清单,包含25个项目共84个场景,推动建立行业创新产品目录清单并常态化更新,以高标准高技术引领城市高质量发展。
3.消费热度持续提升。大运中心全年举办大型演艺活动62场,吸引超195万人次观看,以超级人气、超级流量、超级消费,推动龙岗打造湾区高端赛事高地和深圳东部超级演艺中心。全区规上文化、体育和娱乐业预计实现营收27.6亿元,增速51.8%,增速排名全市第一。大运天地、坂田万科广场等项目建成运营,形成以大运全国级商圈为中心的“1+5”商圈格局。全年引进“全国首店”3家,“深圳首店”32家,“龙岗首店”80家。“两新”政策效能持续加持,释放消费强劲动力,拉动汽车消费37.48亿元,位居全市第二,拉动家用电器以旧换新消费8.24亿元,全市排名第二。
4.外资外贸稳步增长。华为云开天跨境平台正式启动,华为云(龙岗)全球数字贸易服务创新中心同步揭牌,推动产业“上云、用数、赋智”,带动跨境电商行业的技术创新和产业升级。完成首批30家严选工厂评选及授牌工作,推动龙岗优质企业实现从贸易商向品牌商的转变,助力龙岗打造全国优质制造业企业国际化基地。推动我区AEO高级认证企业达62家,支持康冠、伯恩、先进微等重点企业纳入企业集团加工贸易监管模式,为企业减免担保金、物流等资金成本达4.5亿元。进出口总额5718.9亿元,同比增长8.2%。全年实际利用外资16.98亿元,同比增长4.4%。
(二)现代化产业体系持续完善,产业结构实现优化升级
5.主导产业培育壮大。组建区新能源汽车产业、人工智能产业办公室,搭建区场景应用创新、“厚土新芽”服务专班,为各类企业、产业提供全方位服务,坚定做企业的战略“合伙人”,一起谋划长远、共赢发展。出台“培土倍增”五年行动方案,助力全区“四上”企业实现数量、质量、产量三方面同步倍增。围绕重点企业,全年共招引28家产业链相关企业落地,构筑形成以IC设计为核心,带动制造、封测、设备、零部件及材料等半导体全产业链格局。支持华为、比亚迪两大头部企业在龙岗布局引望智能、全球研发中心等重大项目,加快推动龙岗ICT骨干企业拓展智能汽车生态,围绕“三智”和“三电”核心环节重点发展智能网联汽车产业新兴赛道。方正微电子扩产项目交付使用。宝龙生物药创新发展先导区一期封顶,招引福能医疗、盛扬柔创能、洁菲灭菌等注册落地项目13个。累计挖掘新能源、安全节能环保产业集群优质项目超60个,成功推动中广核工程有限公司、深能环保环卫总部、电投绿通、量势新能源、丁旺科技、山谷风等17家重点企业落户,实现认缴资金5.8亿元。
6.特色产业多点开花。车载设备特色产业集群获评国家级中小企业特色产业集群,智能机器人产业集群获评省级中小企业特色产业集群。举办深圳建筑产业生态智谷数字赋能建筑业大会,全年新增落户企业20家。推动住建部全屋智能重点实验室挂牌并实体化运作,梳理挖掘全屋智能应用项目(含潜力项目)60余个。推动成立湾东公司搭建全市首个政府端低空融合飞行服务平台,累计建成74个低空飞行器起降点、181条低空飞行航线。举办2024年深圳国际眼镜业展览会暨首届全身智能展览会、2024年深圳全身智能创新设计大赛,擦亮深圳眼镜区域品牌“金名片”。举办AI视觉创意大赛(瓦卡奖VACAT),完成AI战略合作项目签约14个。举办龙岗区第二届直播+跨境电商选品大会,吸引参展商1320家,展示单品品类超30万个,园区总客流量413.49万人次,参展企业累计实现收入约2.6亿元。
7.产业空间加速释放。深圳龙岗产业园区获批全市首个省级产业园。平湖智造园已全面交付使用,深圳工业软件园完成项目总体50%。宝龙专精特新产业园作为智慧园区标杆对外开放运行。百门前工业园、美迪科产业园、泰祥工业区等3个综合整治项目竣工验收。稳步推进吉华中、平湖西等利益统筹项目整备,进一步做好产业空间保障。完成13宗共计47.6公顷产业用地出让,保障罗山科技园、比亚迪全球研发中心暨先进制造业基地等重点产业项目落地。开工“工业上楼”项目12个,可提供厂房面积183万平方米,其中已完工项目3个,可提供厂房面积51.9万平方米。依托龙i企,上线试运行龙岗虚拟园区,汇集各类惠企政策、涉企政务服务事项和优质产业园区,精准推送各级产业政策信息35.65万家次、各级产业服务活动信息3.93万家次。
8.招商引资成效显著。坚持“心诚+行程”,聚焦重点产业链关键环节精准招引,充分发挥龙头企业及区工业47强企业“以商招商”作用,全区落户亿元以上优质产业项目274个,同比增长34%,30亿元以上项目6个,10-30亿元项目11个。顺利引进华为ADS软件销售总部、圆通速递湾区总部、拓维信息湾区总部、香港瀚星科技研发中心、上海电影IP产业基地等重大项目。引入前程无忧、上海外服、上海市政总院深圳子公司等超15家重点服务业企业项目落地,拉动现代服务业规模提升。全国首创以政府引导基金为桥梁,主动引入险资“耐心资本”支持重大基础设施和产业投资项目的社会资本撬动模式。推动全国首支百亿规模险资产业基金平安基金落地龙岗。
(三)科技创新持续释放活力,助推新质生产力加快发展
9.创新能力蓬勃发展。2023年,全社会研发投入占GDP比重15.8%。全年PCT国际申请量超5800件,排名全市第一。新增国家高新技术企业204家,新增省级制造业单项冠军14家,新增国家级专精特新“小巨人”企业31家,总量达111家,创新型中小企业总量达3136家,区上市企业总量达47家。
10.创新平台加快建设。瓦谢尔计算生物研究院第一期、科比尔卡创新药物开发研究院一期建设完成。先进功率器件工业园正式封顶。南方科技大学半导体学院已开展主体结构施工。新增区级以上重点实验室、工程中心25家,总数334家。国家超高清视频创新中心累计申请专利68件,累计参与制定发布标准16项,其中国家标准2项。
11.创新人才加速汇集。加快推进人才高地攀登行动,推动157人申报国家人才计划,完成数和完成率均居全市前列。组织优质企业赴四地八校开展龙岗优企名校行,推动博士126人(次)、硕士1940人(次)达成就业意向。发挥以赛引才、活动聚才作用,高质量举办深创赛国际赛、高层次人才活动节、龙岗拾壹街研习营等活动,吸引更多人才到龙岗创新创业,全年新增一流科技领军人才、青年科技人才共321人,全职院士达12人。开展科普教育基地年度认定工作,新增市级科普教育基地2家,全区累计科普教育基地55家,涵盖航空航天、低碳环保、人工智能、新材料等多个领域。
(四)重要领域关键环节系统推进,改革开放持续走深走实
12.重点领域改革扎实推进。印发实施《龙岗区关于进一步全面深化改革的实施方案》《龙岗区关于进一步全面深化改革的任务清单》,统筹谋划13方面171项改革任务。创新政府服务企业方式,揭牌成立大湾区首个专门统筹推进新质生产力发展的政府机构龙岗区企业服务中心(区新质生产力促进中心),同步揭牌龙岗区营商环境投诉监督中心,出台“三个工作方案”,发布“三个清单”,在应用场景、技术创新、数据支持等方面,为企业高质量发展提供全方位的企业服务“全家桶”。深入推进民生诉求综合服务改革,建立民生诉求事件分级分类审核机制,累计办理民生诉求40万件,满意率100%。深入推动劳动争议“调援裁诉”深度衔接机制改革,建成17个“调援裁诉”一站式服务中心。
13.区域协同合作不断深化。香港中文大学(深圳)医学院和音乐学院加快推进、公共政策学院成立。举办“迈向碳中和 湾区少年行”绘画作品交流周颁奖典礼系列主题活动。落实深圳都市圈发展规划,联动市发展改革委启动坪清新一体化示范区综合开发方案研究,加速深莞惠融合发展。落实“千企帮千镇 万企兴万村”行动,加快与龙门、惠东、海丰等地开展园区共建,支持龙岗溢出产业向共建地区、协作地区产业园区有序转移,增强当地的造血能力。
14.法治体系建设深入完善。出台全市首个园区公共法律服务标准规范。创新“一股份公司一公证员”服务机制,与32家社区股份公司形成结对服务。开展律师行业“双招双引”,成功引进2家实力律所落户龙岗。修订完善6项法律援助工作制度,共办理法律援助案件7064宗,挽回群众经济损失7368.88万元。深化推广共建共治共享基层社会治理“龙岭模式”,策划实施实践项目111个,探索形成南湾街道万科公园里小区多元解纷机制等基层社会治理创新经验。挂牌成立区矛盾纠纷调解服务中心,实现11个街道111个社区综治中心升级改造,宝龙街道综治中心列入全省示范点。
(五)城市品质功能持续提升,城区建设彰显精雕细琢
15.城市空间持续优化。全力推动《龙岗区国土空间分区规划(2021-2035年)》规划成果报批工作。《龙岗中心区规划研究》编制已划定国际校区、国际街区与国际园区、大运枢纽片区三大功能区,并经市政府审议通过。实施龙岗区低效用地盘整和非核心功能用地调整,划定4大重点统筹片区,梳理全区低效用地潜力图斑共计66.16平方公里。完成《龙岗区综合市政详细规划(2020-2035)》《龙岗区平湖片区城市设计》等规划编制。完成暨南大学选址方案优化及国际大学园周边备用选址方案研究。形成龙岗国际大学园路步行街改造规划成果。组织编制2024年度生态修复实施计划,有序推进辖区25项国土空间生态保护修复工作。
16.重点片区扩量增效。推进大运深港国际科教城扩容报批工作,园山、横岗、宝龙、龙岗街道等周边重要功能版块纳入扩容范围,扩容后面积达67平方公里。坂银数字经济总部基地规划已形成规划成果。比亚迪全球研发中心项目一期二批供地完成、总体形象进度建设达26%,比亚迪历史博物馆(筹)正式建成。完成《深圳国际低碳城碳管理导则》《东部高铁枢纽北门户策划统筹实施方案研究》等规划编制,构建区级重点片区提升指引,有力支撑重点区域开发建设。创新实践总师负责制下的总体设计机制,完成市职教园“总设计师+总体设计”团队选聘工作,推进市职教园公共配套设施(一期)项目可研报告报批工作,并纳入2024年市级重大项目。完成《平湖街道新南大岭工业区文体用地及周边公园绿地统筹规划》等规划研究,实施罗山片区三年行动计划,推动罗山片区公园群二期等项目加快建设,推进片区城市品质提升。
17.智慧城区赋能发展。龙岗区政务云助力打造“云上城市”新典范荣获国家工业和信息化部直属单位中国信通院颁发的“深度用云先锋案例”奖项,成为全国唯一获奖的政府部门。政务服务线上线下融合和向基层延伸试点改革成功入选2023年度深圳市优秀改革案例,为龙岗区唯一入选案例。依托区‘一网统管’平台,在全市率先推出“民生诉求每日5条+企业诉求每日速报”民生线上服务机制。龙岗时空信息管理服务平台建设与应用实践案例成功入选2024数字政府管理创新类案例。龙岗区CIM平台初步建成,导入BIM模型430个,探索建设民生诉求等4个CIM+应用。深化“城市运行+AI”应用,赋能城管、交通、水务等领域87个场景,助力城区高效治理。打造视频汇聚平台“龙慧视”,汇聚多渠道来源视频数量超过23万路,日均播放量超过35000次,是全市首个接入粤政易的视频平台。
18.交通路网加速织密。深惠城际、深大城际、深惠城际大鹏支线加速推进;平盐铁路主线方案稳定,重新启动建设。16号线二期全线“电通”,3号线四期开通运行,轨道五期17、22、25、27号线已开展绿化迁移及管线迁改等前期工作。大运枢纽建成运营,五和枢纽、白坭坑枢纽、平湖枢纽、四联枢纽完成工可研编制。开行中欧、中俄、中老国际铁路货运通道以及7条国内通道。推动深圳国际综合物流枢纽中心项目、机荷高速改扩建、平大路、龙坪路、南谷路北段、儿童公园配套链接通道等工程项目开工建设。完成新桥三路等30条道路建设。新增优化地铁接驳线路48条。全区次干道及以上路网密度达3.3公里/平方公里。
(六)民生福祉保障持续改善,社会事业全面发展进步
19.教育优质均衡发展。新、改扩建中小学校项目交付使用14个,新增公办义务教育学位2.68万座、高中学位1500座;新建幼儿园21所,新增学前教育学位7560座。累计发放民办义务教育“两免”及学位补贴10.85亿元,补贴惠及人数达14.3万人次。市云端学校、未来双语学校等探索型“未来校园”建成开办,深圳北理莫斯科大学、深圳外国语学校合作办学项目落地,深圳信息职业技术学院“升本”、暨南大学深圳校区落户等重点项目进展顺利,教育服务区域高质量发展效能持续增强。赴外招聘应届毕业生教师1200余人,引进各类名优骨干教师近300人。3名教师入选新一轮“百千万人才培养工程”省级培养对象名教师系列,高水平师资队伍进一步构建。
20.健康龙岗提质提效。龙岗区耳鼻咽喉医院迁址重建工程等4个公立医院项目年内完工,新增病床位1600张。北京中医药大学深圳医院(龙岗)肝病科入选国家中医优势专科建设单位名单,实现我区国家级优势专科零的突破。完成全国基层中医药工作示范县(区)省级评审验收工作。龙岗区人民医院获评全国2024年“健康中国 中风识别”行动试点单位。全区医工融合创新转化发展加快推进,与我区卫生健康单位签约合作的生物医药企业共计24家。全年新引进各类医疗卫生人才1018名,获聘市卫生健康特聘岗位人才16名,组织评聘区卫生健康特聘岗位人才103名。全面推动四害防控管理,做好防蚊灭蚊专项行动,强化职业病防治事前服务指导,建成公立职业健康检查机构8家,为4.4万名劳动者免费提供检查服务。无陪护病房试点建设获央视新闻点赞,累计服务患者近4万人。
21.文体事业亮点纷呈。龙岗国际艺术中心主体结构封顶。十五运会和残特奥会(龙岗赛区)场馆维修改造等工程进展顺利,布吉、横岗文体中心建成,鹤湖书院揭幕开放。举办高端体育赛事67场、大型演艺活动62场,开展深圳龙岗·100+亚洲艺术季、龙岗极限运动嘉年华等文体活动超1.65万场次,《梦龘鹤湖》获中国杂技金菊奖,公共文化服务评价跃居全省第一。深圳梵亚艺术博物馆获评国家三级博物馆,CIC创新创意中心入选2024年广东最美公共文化新空间名单。大田特色文化街区加快创建深圳市第二批特色文化街区,市民文体获得感持续增强。
22.民生保障夯实有力。坚持就业就是最大的民生,建成12家就业驿站,促进失业人员再就业15615人,就业困难人员实现就业3146人,发放各类就业创业补贴1.63亿元,惠及企业43085家次,惠及各类群体8385人次。加大住房保障力度,完成建设筹集保障性住房17828套。新增托育机构100家、托位10243个,吉华、宝龙街道长者服务中心投用,建成居家社区养老服务驿站339个。“三新”领域成立妇联组织135个,分享经验做法得到全国妇联高度肯定。布吉街道桔子坑村等儿童友好城中村试点加快建设。惠民保新增参保超8万人,全市第一。区总工会获评“2021-2023年全国推动厂务公开民主管理工作先进单位”,是全市唯一获奖单位。
(七)人居环境质量持续优化,生态建设更加绿色低碳
23.低碳底色持续厚植。高水平承办2024深圳国际低碳城论坛,同期市场化举办2024中国国际绿色低碳产业博览会,吸引中广核、比亚迪等140多家低碳领军企业参展。智慧低碳建筑工程技术创新中心、深圳市碳中和技术联合创新中心相继落户。龙岗区第六人民医院节能改造提升工程已完成形象进度95%。全市首创编制光伏、超充新能源基础设施建设指引,累计建成超充场站180座、充电设施8.3万个,新增光伏装机容量74兆瓦。全市首座“多站合一”智能化试点——思明变电站建成投产。持续完善“碳惠龙岗”微信公众号和小程序,发布科普类推文125篇,粉丝数量超5万。
24.绿美龙岗跃然呈现。初步形成《大运公园群六园连通详细规划》,不断优化大运公园群、樟坑径公园群、低碳城公园群等公园群连通路径和策略。龙城公园活力谷开园,成为全区首个复合型公园运动综合体。大运AI小镇绿道建成开放,全长约5.8公里。完成超4.9万平方米立体绿化建设及228条重点道路、223个节点景观绿化提升。龙岗河干流碧道项目非示范段完成形象进度90%,新增海绵城市建设面积12平方公里。龙岗能源生态园获评国家级AAA级生活垃圾焚烧发电厂,展馆获“深圳市环境教育基地”等称号。红花岭填埋场顺利通过省生态环保督察考核,红花岭三期填埋场高效沼气收集处理技术被评为填埋气体智能监测和收集技术国际先进水平。全区厨余垃圾分类率保持在25%以上,生活垃圾资源回收利用率稳定保持在49%以上,实现再生资源回收前端体系再优化。
25.降碳减污成效显著。平湖辅城坳片区污水资源化利用工程正式通水,保障重点企业生产调试需求。宝龙水质净化厂工程进入工业预处理区主体等工程施工。完成二次供水提标小区17个,污水零直排小区565个,推动水环境向“全面创优”迈进。PM2.5浓度由每立方米18.6微克降至17.9微克。纳入市生态文明建设考核68个河流断面中67个断面达到考核要求,优良河长占比91.1%,超额完成考核任务。噪声综合治理持续加大,“熔断”夜间施工许可审批301宗。
(八)发展韧性底线持续筑牢,城区治理更加精准高效
26.安全底线更牢更实。聚焦燃气安全、建筑施工领域安全、危险化学品领域安全、消防安全、锂电池企业安全等重点领域,深入推进“安全生产治本攻坚三年行动”“1+6+2+1”专项整治行动、“安全生产百日攻坚”等行动,安全形势平稳可控。持续开展校园食品安全专项排查等食品专项整治,查处食品安全违法案件957宗。筑牢粮食安全基础,落实月度数量盘点和质量抽检,合格率均为100%。推动大鹏LNG公司9.2MPa高压天然气管线坪前支干线平湖调压站以西管道降压至5.7MPa运行,“清瓶”任务进入扫尾攻坚,提前完成市级下达点火率双80%的任务目标。
27.平安龙岗深入人心。防范化解重点房企项目风险,不断完善盘活处置方案。扎实推进非法集资专项行动,防范和打击各类非法金融活动,牢牢守住金融风险底线。持续高压开展扫黑除恶专项行动,深入开展“清源断流”“城中村整治”“断根行动”等打击涉毒违法犯罪行动,破案、刑拘、结案率三项涉毒打击项目位列全市前列。未发生利用枪支、爆炸物实施违法犯罪案件。
28.应急体系加快构建。区监测预警指挥平台“能监测、会预警、快处置”功能日趋完善,全区已部署34套森林防火智能预警监测前端,25座无人机自动机场,实现全区95%以上的林区覆盖,核查时间由近30分钟缩短至最快5分钟,使火情发现更快速、火情监测预警更准确,可实现重点时段、重点区域实时监控。全区市政道路探地雷达检测实现“全覆盖”,推动地面坍塌隐患全面排查、检测和整治,未发生地面坍塌亡人事件。
三、经济社会发展中存在的问题
在取得成绩的同时,我们也清醒认识到,当前龙岗经济社会发展还面临不少困难和挑战,需在今后工作中持续用力解决。一是外部环境更趋复杂严峻,国内需求仍显不足,对区内部分重点企业受冲击较大,中小微企业生产经营面临一定困难,可能要在较长一段时期内持续面对脱钩断链、产业链分流的严峻挑战。二是产业结构依然存在短板,创新发展动能仍需增强,战略性新兴产业尚未体现规模效应,服务业发展能级欠优。三是城市功能还有提升空间,高质量民生服务供给不足,教育、医疗等领域资源布局不均衡,住房、托育等领域仍存在诸多短板,亟待加快补齐。四是统筹发展和安全任务面临新压力,涉房地产、金融等领域风险问题突出,征地拆迁矛盾较为集中,安全生产领域风险隐患仍需高度警惕。
四、2025年主要经济指标发展目标
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,是展现“十四五”发展成果的关键之年,也是“十五五”规划的谋划之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委七届十次全会暨市委经济工作会议部署,在区委区政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,深入实施“一芯两核多支点”区域发展战略,持续推进深圳东部中心建设,全力推动经济持续向好加快发展,不断提升市民群众生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范。全年发展目标如下:
——地区生产总值同比增长6%;
——规模以上工业增加值同比增长8%;
——固定资产投资额同比增长8%;
——社会消费品零售总额同比增长6%;
——一般公共预算收入同比增长10.58%;
——万元GDP水耗、节能减排完成上级下达指标任务。
五、2025年工作安排
(一)锚定“四有”发展愿景,开创中国式现代化龙岗实践新篇章
1.实施“趣龙岗·有意思”行动。从趣演艺、趣文旅、趣场景、趣数创和趣传播方向发力,以“趣龙岗”赋能“有意思”城区建设,带领全民共创“有意思”城区,打造趣业态、时尚范、“青”和力,潮生活,推动“好玩有趣”成为持续高质量发展的驱动力和竞争力,使“趣龙岗·有意思”成为具有鲜明辨识度的城区IP,让龙岗成为向往到深圳创业、生活的年轻人首选地。
2.实施“让龙岗有商机”行动。坚持有为政府与有效市场同频共振,加强产业生态、新型要素、企业培育、链接全球、优质空间五大服务能力建设,厚植“无中生有”“有中生优”“优中做强”的“有商机”土壤,以科学“培土”助力“老树发新芽”“新树扎深根”,全方位激发市场活力和社会创造力,推动龙岗打造成为全市、全国乃至全球“三新”产品落地的首选地、投资创业的优选地、营商环境体制机制改革的主阵地。
3.实施“让龙岗有得住”行动。统筹考虑市民多元化住房需求,加快构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房保障体系。围绕青年“求职落脚、租房打拼、购房置业、城市融入”四大阶段,推出龙岗青年“家”计划,形成“一张床、一间屋、一套房”阶梯式解决方案,建立健全灵活顺畅的“千床万房”龙岗青年住房体系,提升龙岗“城区青和力”,打造青年宜居标杆城区。
4.实施“让龙岗有品质”行动。构建高起点规划体系,完善重大区域综合功能,推动城市能级和品质“双提升”,高标准规划建设龙岗中心区,加快将坂田、平湖、宝龙打造为全区城市新门面,使城区门面与经济社会发展水平相适应、与产业能级和重大企业需求相匹配,努力将龙岗建设成为面向深圳、面向全国乃至面向全球的“有品质”门户型城区。
(二)厚植企业沃土,加快构建现代化产业体系
5.着力健全完善产业体系。全面落实“培土倍增”“厚土新芽”行动方案,力争全年新增培育专精特新中小企业200家以上、专精特新“小巨人”企业20家以上。围绕“AI+”赋能主体优势产业、开展全域全时“+AI”应用示范,加快创建人工智能全时全域应用示范区,力争全年落地100个全域全时场景标杆项目,集聚300家人工智能企业,带动人工智能产业达到1000亿元。加快推进宝龙生物药创新发展先导区建设,力争先导区一期于2025年5月实现竣工开园,以高标准的产业配套、专业的空间供给,招引更多优质生物医药企业落地。全力打造粤港澳大湾区“飞谷”,推动建设适航审定研究中心及全球首个低空空间联合实验室。开放区内重点区域智能网联汽车道路测试权限,推动建设智能网联汽车政府监管及车路协同信息服务平台。探索发展文化IP、影视(微短剧)、AI创意等产业领域,推动文化创意产业驶入新赛道。充分利用国际低碳城产业空间、平方公里级产业用地,推动绿色产业集聚,打造清洁能源产业园。推动龙岗建筑业集聚发展,力争全年培育3家以上100亿级头部建筑企业、20家以上10亿级企业、40家以上亿量级企业。前瞻开展光载信息关键技术研发,力争全年参与不少于5个市区联动光载信息重大项目。
6.培育发展场景应用创新。整合建立软硬件公共服务平台、数据存储服务平台,出台“三新”推广应用政策措施,开展“三新”产品征集认定,建立“三新”产品推广应用目录。滚动梳理和发布场景能力清单、场景机会清单,努力把“应用场景”变成企业“发展场景”,与企业共谋增长“第二曲线”。推动大运天地、深圳国际低碳城、星河world等十大标杆示范场景建设,打造“三新”产品无障碍推广城区和试验田,力争全年征集认定不少于100款“三新”产品,落地不少于50个创新性应用场景项目。全面推广政府投资项目科技篇,率先推动道路和民生项目试点,结合建设和运维全生命周期做好“三首”和“三新”等的应用示范空间规划和场景预留,发挥好对创新型企业发现场景、应用场景、拓展场景的引领性带动性作用。
7.深度促进产业融合发展。推进新市政战略,建立智慧物流体系,打造物流公共配送服务平台,完善智能网联汽车及功能型无人车商业化试点管理机制。研究制定产业互联网高质量发展行动方案,加快形成完善的产业互联网生态体系。建设产业链数字化集散平台,加快打造数字汽车城。持续推动数字技术与现实世界深度融合,加快推动建设3D原生示范区。鼓励企业打造“工业旅游”基地,建设集汽车主题Mall、全场景全地形智驾体验中心、持牌智能驾驶评测基地、汽车博物馆及汽车主题公园为一体的大湾区新一代汽车综合体,打造成为区域工业IP制造服务新枢纽。锚定现代服务业和先进制造业深度融合目标,加快发展生产性服务业,推动服务业规模不断增长、结构不断优化、能级不断提升。
8.强化资源要素精准供给。全力加快20大先进制造业园区土地整备,为集中连片区域招商引资、开发建设提供空间保障。推动龙岗产业空间信息服务平台于2025年正式上线,实现我区产业空间信息统一归口。以“实体化+网络化”“线下+线上”相结合的模式推动国有产业园区智慧化建设,构建一站式园区服务体系,打造智慧园区2.0。加速推进“深圳建筑产业生态智谷”建设,力争年内智能建造产业园完工投产、总部基地一期主体完成施工。提升虚拟园区服务能力,强化虚拟园区与智慧园区、场景创新、大型产业园的深度融合,加强虚拟园区与龙岗产业空间信息平台对接,为辖区企业匹配优质产业空间,助力企业增资扩产。进一步完善龙岗区企业数据库及产品库,梳理各行业上下游信息,帮企业对接上下游资源,将帮企业找市场落到实处。
(三)激发创新动能,推动科创水平能级跃升
9.培育壮大创新主体。支持香港中文大学(深圳)、深圳北理莫斯科大学建设世界一流研究型大学。支持科技企业孵化器、众创空间提供低成本的创新创业空间,引导种子基金投向区重点产业领域科技型初创企业,培育壮大科技型中小企业载体,全年新认定科技企业孵化器2家。引导科技领军企业与科研机构、高校及产业链上下游企业共建创新联合体,力争到2025年,全区联合实验室等创新联合体累计达到30家。
10.加强创新平台建设。优化创新平台布局,围绕重点产业建设重点实验室、工程中心、中试基地等各类创新平台,推动创新平台总数达359家,概念验证中心、中小试基地等平台不少于5家。充分发挥深圳市线上工业技术研究院作用,推动实现科技成果、科研团队、技术需求、政策服务等多类型、多层次的资源汇聚,促成合作项目10项以上。加强科普能力建设,引导相关基地探索科普+产业新路径,全年新认定区级科普教育基地5家以上。
11.实施精准有效人才政策。深化产业人才评价机制改革,探索国际人才支持保障机制改革,落实工程硕博士培养改革试点任务,进一步加强卓越工程师队伍建设。高标准开展深创赛国际赛等工作,探索从“以赛引才”向“以赛引智、选才招商”递进。依托区重大科研平台,推动“一人一策”引进战略科学家,实施高校特聘岗位制度,全年累计引进和培养300名以上一流科技领军人才和青年科技人才。充分发挥龙岗工匠人才引领示范作用,开展“龙岗工匠”和行业工匠(时尚产业)遴选,努力推进“龙岗工匠工作室”建设。
(四)扩内需促外贸,全面释放经济新活力
12.加速释放消费潜能。制定商圈品质提升规划落地方案,优化核心商圈、区级商业中心、社区商业网点建设布局,加快形成层级分明、跨界融合、模式创新的现代化商业网点体系。稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,策划多领域、覆盖全年的系列促消费活动。深化文体旅商融合发展,依托大运中心引办80场大型文体赛事活动,增强“票务+商务”的声浪,构建多领域、多业态、多品牌的商贸产业方阵,形成“吃住行游娱购”大消费体系,将大运场馆流量转为消费增量。大力发展“首店经济”,顺应绿色、健康、智能等消费升级趋势,支持传统零售企业转型升级,依托商圈引进一批龙岗首店、旗舰店、新业态店,力争全年引进区域首店超50家。鼓励夜间经济向多元业态发展,围绕大运-中心城等六大商圈打造6条夜间经济街区,力争2条街区被评选为市级以上夜间经济示范街区。
13.发挥政府投资带动效应。持续扩大有效投资,全面梳理建立年度投资项目库,深入实施区领导挂点服务、“三级协调”“街道吹哨、部门报到”“区领导定期座谈”等工作机制,加强重点项目全流程服务,围绕年度投资5000万元以上重点项目,实施“表格化、清单化、问题化”管理。推动项目审批提质增效,巩固“提前介入、并联审批”,不断完善“龙岗区投资项目全流程审批预警监测平台”功能,通过“红黄绿”三色预警机制及催督办,助力项目审批再提速。用好用足超长期特别国债、中央预算内资金、政策性开发性金融工具、REITs等投资政策工具,力争超长期特别国债、中央预算资金、市级重点区域补贴资金规模继续保持全市前列。
14.推动外贸质升量稳。依托丰隆深港科技园开设线下企业国际化政务服务中心,加快打造服务企业国际化出海基地,为企业国际化提供全链条打造、全要素配置、全过程服务、全领域覆盖的企业出海综合服务体。创新发展外贸新业态,依托华为开天平台聚合跨境产业生态,建设跨境电商产业联盟,支持企业建设独立站、海外仓、直播电商基地,支持各类主体借助“第三方电商平台+独立站”等方式发展跨境电商业务,提升企业贸易数字化水平。扩大AEO政策享惠面,力争2025年龙岗区AEO企业突破70家。开展严选工厂认定,力争全年认定200家具有代表性的严选工厂,打造3个以上严选工厂国际化示范基地。强化国内外知名投资机构合作,深挖招商资源,推动被投企业将募投项目、新增产能布局龙岗。
(五)纵深推进改革,持续扩大高水平对外开放
15.蹄疾步稳推进改革。围绕党的二十届三中全会、综合改革清单等重大改革部署,以高质量发展为主题,以清单化管理为抓手,统筹推进区级改革任务。积极落实新一批深圳综合改革试点事项,力争新一批深圳综合改革试点事项在龙岗率先落地。谋划并推进2025年改革工作要点,通过向社会征集改革需求、向各部门各街道启动征集改革项目等,集思广益谋划2025年改革工作。深化营商环境改革,致力市场“无形之手”与政府“有形之手”同频共振,深入开展“我帮企业找市场”“我帮企业找场景”“万名干部助企行”行动,深化落实挂点服务企业机制。
16.深化跨境交流合作。主动对接香港规划策略,充分借助香港作为知识创造和扩散枢纽的独特优势,深入探索龙岗与香港科技产业合作领域及对接机制,谋划北部都会区发展策略专班龙岗议题,全力打造深港东部知识及科技走廊。积极对接前海、河套科创资源,落实区域联动发展格局,推动更加畅通的深港跨境要素流动。加强香港同乡会、港人联谊会机制建设。推动2025年大湾区中央预算补贴资金涉及龙岗项目加快落地形成贡献。
17.强化区域协同合作。深入落实深圳都市圈发展规划,提升龙岗与东莞清溪、惠阳新圩等临深区域交通、产业一体化建设水平。全面落实乡村振兴战略、“百千万工程”,探索“双向飞地”路径,优化与对口帮扶地园区共建模式,增强当地造血能力,形成可复制可推广的产业合作经验。扎实开展援藏援疆、东西部协作、对口合作,强化帮扶协作地区资金、产业、人才和社会力量支持,深入推进教育帮扶、医疗援助、劳务协作,拓宽对口帮扶产品销售渠道。
(六)紧抓民生“关键事”,大力提升群众获得感
18.全面提升教育质量。巩固全国学前教育普及普惠区创建基础,整合优化幼儿园学位建设,支持有条件的幼儿园开设托班。结合人口变动趋势探索优化教育资源配置,加快推动坂田南学校、百鸽笼九年一贯制学校等项目建设,积极争创全国义务教育优质均衡发展区。持续推进第三批民办学校分类登记工作,严格规范民办学校办学行为。加快推动暨南大学深圳校区落地、市职教园规划建设等重点工作。支持龙岗职校、龙岗二职创建国家级“双优”中职学校,进一步提升教育创新资源赋能区域发展水平。健全家校社协同育人机制,探索推进教育数字化改革,推广“每周半天校外课/阅读课”计划,推动完善学生全面发展培养体系。统筹做好教师招引、培训培养工作,加强校长队伍建设,中层干部岗位培训,完善职称评聘与人才流动,加快培育新时代高素质专业化教师队伍。
19.推进医疗服务优质高效。推动市吉华医院、市第三儿童医院等7个项目完成建设,新增病床位7210张。持续推进老年医学科建设、老年友善医疗机构创建,推动龙岗区第六人民医院、龙岗区第二中医院打造成医养结合的高品质示范性项目。推动香港中文大学(深圳)附属第二医院打造成深港医学教育合作和深港医疗融合发展标杆。挂牌成立香港中文大学(深圳)耳鼻咽喉头颈外科研究院。优化社康机构布局。加快出台健康县区实施方案,全力打造健康县区。深入开展爱国卫生运动,创新爱国卫生运动方式方法。加强职业病防治,开展11场职业健康培训活动。完成“名医高徒”“学科尖兵”培养计划,加大中医药人才培养力度。加强信息化项目统筹规划建设,打造智慧医院和智慧公卫,持续丰富便民应用场景。鼓励和支持有条件的医院全面创建合规医院,完善区—街道—社区三级卫生监督执法网络。
20.促进文旅融合发展。推动龙岗国际艺术中心,深圳音乐学院建成投用,大运中心场馆完成改造,坂田、宝龙街道文体中心完工,坂田马蹄山文体中心开工建设。持续引办大型演艺活动,办好十五运会和残特奥会相关赛事,融合无人机飞行展演、黑科技展陈,将大运中心打造为粤港澳大湾区具有地标意义的赛事演艺中心。推动甘坑古镇元宇宙焕新升级,打造线下、线上及油画二创融合的多彩大芬,规划建设“山海经世界”主题文旅,创新推出工业旅游示范带,不断开启“文化+”新场景。加快打造“重回大运”城区重点文化品牌,高水平举办深圳龙岗·100+亚洲艺术季、深圳·龙岗喜剧生活季等品牌文化活动,重点办好高尔夫中国公开赛、中国女子冰球联赛等品牌赛事,谋划打造龙岗“空中F1”赛事IP,满足市民文体需求。
21.扎实做好社会保障。扎实做好重点群体就业服务保障,规范企业用工行为,开展根治欠薪工作,保障劳动者的合法权益。拓宽保障性住房建设资金渠道,建设筹集保障性住房3000套。推动龙岗区级养老护理院项目建成投用,增加养老床位350张,新增建设2家街道长者服务中心。完善托育服务体系建设,持续增加托位供给,鼓励社会力量办托、公立医疗机构办托、学校办托、社区托育点建设。持续推动儿童友好社区建设工作,加快推进111个社区创建为市级儿童友好社区。扩大“三新”领域妇联组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。全面落实社保惠企利民政策。
(七)聚焦“双碳”目标,多措并举建设绿美龙岗
22.打造集约高效生产环境。谋划筹办第十三届深圳国际低碳城论坛,持续拓展绿色低碳技术产品落地应用思路。深化龙岗区碳足迹碳标识体系建设,推动近零碳排放区试点建设、积极创建减污降碳协同控制标杆项目。持续抓好碳排放权交易、消耗臭氧层物质管控履约。持续完善平方公里级综合能源管理平台建设,加快打造具有先进性和示范性的区域综合能源管理平台。新建建筑全面执行绿色建筑标准,引导和管控高星级绿色建筑、装配式建筑实施。统筹加快全区超充基础设施和光伏建设,深度挖掘市政、交通等领域光伏建设潜力,推广光储充一体化建设。进一步用好用足“碳惠龙岗”公众号、小程序等宣传平台,组织开展全区2025年节能宣传周系列活动。
23.打造宜居适度生活环境。全力推进“一河三廊”“1+4”公园群建设,建成罗山公园群三期、南湾郊野公园等重点项目。高标准做好龙岗儿童公园、龙城公园活力谷等重点公园运营、管理和服务。持续开展大运公园等3个重点片区城市“第六立面”提升工作。深化“城市管家+街区制”管理模式,加强市容环境质量智能监测统筹工作。推进智能清扫及组合作业等“环卫+AI”应用场景,推进“新市政”等环卫作业模式试点,构建绿色低碳垃圾运输体系。加强生活垃圾分类投放设施管理,完善生活垃圾收运处理体系,居民生活垃圾分类参与率达95%,生活垃圾回收利用率达50%。推动平湖发电厂一期技术改造项目投产,全面完成园山大康简易填埋场、吉华甘坑简易填埋场达标整治。推进新一轮11个宠物友好活动空间建设。
24.打造山清水秀生态环境。以改善空气质量浓度为核心,以降低细颗粒物浓度为主线,大力推动氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)减排,力争大气环境各项指标优于考核要求。坚持建管并重,深入推进水污染治理工程建设任务,加强排水设施一体化运营管理,确保河流断面水质达到考核要求,力争全区优良河长占比达到70%。大力推进污水零直排区创建工作,力争年底前完成零直排区创建比例达80%。全面落实施工工地扬尘污染防治“6个100%”,推动施工工地智慧化监管、施工扬尘精细化管理。加强(疑似)污染地块现场检查和监督检查,严格建设用地准入管理,保障建设用地安全开发利用。有效开展各项噪声污染防治工作,落实施工噪声管控。
(八)坚持科学规划,持续提升城区功能品质
25.优化城市空间格局。推动《龙岗区国土空间分区规划(2021-2035年)》规划落地实施,健全国土空间规划体系。优化完善《龙岗中心区规划研究》,推动龙岗中心区适应新发展阶段需求的“新空间、新要素、新形象”。加快推进龙腾工业区二期、大福旧村一期、金昇厂等城市更新项目开工建设。加快完善坂田南整体定位提升及实施路径策略研究、平盐铁路沿线空间规划设计。开展香元老围、西湖塘围村历史风貌区保护规划编制,以点带面提升城区风貌。持续完善林长制体系,加强森林湿地古树保护,确保完成森林质量精准提升2325亩总任务。
26.提升重点区域能级。推动大运深港国际科教城扩容,落实大运深港国际科教城高质量发展三年行动计划2025年度任务,推进国际大学园重点地块谋划等79项工作按季度目标完成。加强谋划坂银数字经济总部基地,构建世界级数字产业集群生态圈。部署推进2025年度罗山片区公配设施三年行动计划,加速推动平大路提升改造工程、平湖北九年一贯制学校、嘉湖路改造完善工程等项目有序落地建设。持续推进三棵松科技城开发建设,以重点企业诉求为导向,推动比亚迪全球研发中心项目主体建筑封顶。
27.加快建设交通强区。推动地铁16号线二期开通,推进地铁17、22、25、27号线一期工程进入主体施工阶段。加快推动机荷高速改扩建工程、东部过境快速完善工程、清平高速二期等8条重点对外联络通道建设。攻坚推进丹平快速路二期、清平高速二期北段工程。推动盐龙大道南段(西坑立交至盐龙大道北段)、盐龙大道北延、龙岗区沙荷西路等前期工作。完成布吉三联路市政工程等3条以上主干道、科创三路等10条以上次支路建设。
28.精准打造智慧城区。围绕数字孪生先锋城市建设的总体目标,筑牢孪生城市“数字底座”,持续开展数字孪生三维底座数据更新和专题数据融合。建立健全BIM模型数据汇交更新机制,支持部门推进CIM+场景应用,打造5个CIM重点场景。健全龙岗区“1+11+111+N”智慧城区运行体系,深化民生诉求服务改革,建立健全诉求快速响应、高效办理的机制,完善智慧城区运行标准规范、管理制度。全力创建城区示范性应用场景,建立“低空+物流”运输网络,推进“低空+教育”基地建设,逐步开放“低空+城市管理”应用场景。
(九)巩固安全根基,持续加强韧性城区建设
29.夯实城区公共安全底线。持续围绕道路交通、工贸企业、建筑施工、燃气等重点领域,全面开展防风险、保安全的隐患排查整治工作。强化食品药品安全全链条监管。加强动物防疫基础设施建设。严查各类涉枪爆违法犯罪线索,继续保持对各类涉枪爆违法犯罪的高压严打态势。持续深化禁毒攻坚行动,推动省级禁毒示范创建工作。建立健全信访工作协同办理机制,对重大疑难问题及时通过领导包案等多种方式快速处置。打造“小区联调”“街坊议事堂”龙岗品牌,做大做强专业化、综合化调解平台,建设更高水平的平安龙岗、法治龙岗。
30.守好城区安全运行生命线。持续压实企业主体责任,严厉打击各类涉油、涉气等管道违法行为,保障城镇燃气管道、油气长输管道安全。加快推动220千伏产业园、110千伏金融二、方正微、先导区、吉华西等输变电工程建设,持续推进比亚迪全球研发中心电力迁改工程实施。严格落实粮食安全主体责任,加大西坑粮库项目建设力度,推动项目年内竣工,加强储备粮日常监管和行政执法,着力提升粮食安全保障能力。扎实开展国防动员工作。严守耕地和永久基本农田红线,建立耕地“早发现、早制止”工作机制。强化国有储备土地、生态红线、耕地等重点区域、重点地类监管,严防新增违法用地。加快应急管理体系现代化建设,推进全区安全韧性城市建设协调机制建立,提高应急管理专业化水平。强化雨水情监测预报体系建设,及时向有关单位和社会公众发布水情汛情预警信息。
31.筑牢城区经济安全防线。建立健全金融风险源头治理工作机制,做好风险排查和打击处置工作,防范和打击各类非法金融活动,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。聚焦房地产业平稳健康发展,推动房地产市场止跌回稳,持续完善重点项目盘活处置方案,妥善化解房地产领域风险隐患。全面深化零基预算改革,提升财政管理效能,提高财政资金运作效率。完善社会信用体系建设,规范开展失信惩戒,进一步畅通信用修复渠道,保障市场主体合法权益。
1.省委“1310”具体部署:2023年6月20日,省委十三届三次全会提出“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的省委“1310”具体部署。“1”指锚定“走在前列”一个总目标;“3”指激活改革、开放、创新“三大动力”;“10”指奋力实现“十大新突破”。
2.“一芯两核多支点”区域发展战略:2021年在区委六届五次党代会上提出。“一芯”指“湾东智芯”,发挥大运深港国际科教城的科研创新功能和龙岗中心城的综合服务功能,打造大湾区综合性国家科学中心的重要支撑平台、深港科技创新合作和香港青年创业的重要基地、现代化国际化“城市新客厅”。“两核”指西核(信息数字核)和东核(低碳智造核),其中西核发挥坂雪岗科技城的电子信息产业优势,联动周边产业空间载体,打造世界级电子信息产业集群承载区,东核主要依托深圳国际低碳城、宝龙科技城、东部高铁新城,打造深圳东部枢纽门户和产业高地。“多支点”指以重点区域为载体,构建支撑产业发展的“四梁八柱”,包括云创小镇、甘坑新镇、龙园客韵文创小镇、布吉新城、阿波罗未来产业城、清林绿谷、横岗光学智谷等。
3.“1+8+11”的企业服务体系:1个总指挥部,8个行业指挥部,11个街道。
4.“名特优新”个体工商户:个体工商户达到基础入库标准且满足以下条件之一的,符合“名特优新”入库标准。即“知名”“特色”“优质”“新兴”的个体工商户。
5.“1+5”商圈格局:以大运全国级商圈为中心,布吉、横岗、南联、平湖、坂田区域级商圈为副中心的“1+5”商圈格局。
6.AEO高级认证:Authorized Economic Operator的简称,经认证的经营者,是指以任何一种方式参与货物国际流通,符合海关总署规定标准的企业。
7.三智:智能驾驶、智能座舱和智能底盘。
8.三电:电池、电机和电控系统。
9.瓦卡奖VACAT:Vision Arts Created by AI Technology的简称。AI视觉创意大赛由龙岗区人民政府、上海电影股份有限公司、哔哩哔哩强强联合主办,自2024年8月正式启动以来,共收到来自世界各地创作者的3396件作品,其中包括2317件视频作品和1079件图像作品。经评审,共235件作品入围,并在红立方持续展出,视频类作品同步在哔哩哔哩(bilibili)平台呈现,在业界产生广泛影响,并引发网络热议。
10.工业上楼:工业上楼是指让企业在高层楼房中进行工业生产的产业新空间模式。
11.心诚+行程:2023年深圳招商引资关键词。坚持把千山万水的“行程”和真心实意的“心诚”作为基本功,以千方百计的服务和真材实料的力度,擦亮“投资深圳、共赢未来”的“金字招牌”。
12.专精特新“小巨人”企业:指中小企业中专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业,每年由工业和信息化部进行认定。
13.企业服务“三个工作方案”:2024年7月11日,龙岗区召开2024年企业服务大会,集中出台了《龙岗区2024—2025年企业服务工作方案》《龙岗区“我帮企业搭场景”专项行动工作方案(2024—2025年)》《龙岗区创建人工智能全域全时应用示范区的行动方案(2024—2025年)》等系列新政,围绕企业从注册开始的全生命周期与多层次需求,提供立体式、全覆盖、全方位的企业服务“全家桶”,与企业一起谋划长远、共赢发展。
14.企业服务“三个清单”:2024年7月11日,龙岗区召开2024年企业服务大会,集中出台了2024年全区首批场景能力清单、场景机会清单、科技成果平台供需清单,聚力打造场景创新之城。
15.“双招双引”:招商引资、招才引智。
16.龙岭模式:布吉街道龙岭社区在实践中探索形成的基层社会治理经验,核心内涵为“党建引领带共建、公众参与促共治、盘活资源齐共享”。
17.“1+6+2+1”专项整治行动:针对“6”个重点领域(“一大一小”交通安全、燃气安全、建筑施工领域安全、危化品领域安全、消防安全、锂电池企业安全)和2个事故高发街道(平湖、吉华)存在的突出问题和重大风险隐患,制定“1”个总体方案和“1”个督导方案,在全区范围内组织开展安全生产领域专项整治。
18.“三新”领域妇联组织:在新经济组织、新社会组织、新就业群体中建立的妇联组织。
19.“三新”场景应用:新技术、新产品、新方案。
20.“三首”场景应用:首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件产品。
21.虚拟园区:是依托信息技术和数字化搭建的网络虚拟平台,可推动在产业链、创新链、服务链方面有内在联系的企业和机构,形成虚拟空间集聚。
22.光储充一体化:指由分布式光伏、用电电荷、配电设施、监控和保护装置组成的小型自我供电系统。
23.“一河三廊”:“一河”指龙岗河水廊,“三廊”包括松子坑山廊、樟坑径山廊、清林径—盐田山廊。
24.“1+4”公园群:“1”指大运公园群,“4”包括樟坑径公园群、八仙岭公园群、低碳城公园群、北桐公园群。
25.“第六立面”:是指在人们可达的较高视点(如山体眺望点、高层或超高层建筑、飞行起降区等)俯瞰城市时可感知的城市风貌,可概括为建筑屋顶和“底板”两个部分,包括建筑屋顶(建筑第五立面)、建筑立面以及建筑周边场地、街道、空中连廊、开放空间等城市空间元素。
26.扬尘污染防治六个“100%”:施工围挡100%全封闭,出入口及车行道100%硬底化,出入口100%安装冲洗设施,易起尘作业面100%湿法施工,裸露土及易起尘物料100%覆盖,渣土车辆100%密闭运输。
27.BIM、CIM平台:BIM指建筑信息模型(Building Information Modeling),是在建设工程及设施全生命周期内,对其物理和功能特性进行数字化表达,并依此设计、施工、运营的过程和结果的总称;CIM指城市信息模型(City Information Modeling)平台,是管理和表达城市立体空间、建筑物和基础设施等三维数字模型,支撑城市规划、建设、管理、运行工作的基础性操作平台,是城市的基础性和关键性信息基础设施。
28.“1+11+111+N”智慧城区运行体系:指围绕“高效处置一件事”,推动运行管理指挥中心实体化运作,建立智能监测、统一指挥、实时调度、一体联动的城区治理体系。其中,“1”指区智慧运行指挥中心,“11”和“N”为11个街道智慧管理中心及N个职能部门智慧管理中心,“111”指111个社区智慧平安服务中心。