搭建全流程框架，强化“三大管控”，助力高品质社区体育活动场地建设

　　据统计，目前龙岗区已批城市更新单元中，共规划28个体育活动场地，单个活动场地平均大小为1825平方米。预计到2025年，龙岗区还需增加至少36处社区级体育活动场地，而城市更新将成为建设社区体育活动场地的主要力量。

　　但是在推进社区体育活动场地建设中，经常遇到一些问题：一是体育活动场地使用率不高、指引不足、开放性差；二是部分设施建设水平较差，建设质量有待加强；三是开发物业管理缺位，后期维护水平参差不齐等。

　　针对以上问题，龙岗区城市更新和土地整备局将继续加强规划引领作用，搭建全流程框架，将开放、安全、标准化作为基本导向，保障城市更新项目体育活动场地从规划、建设至使用管理规范高效。

　　一、强化项目“源头”管控。在城市更新单元规划中，改变以往“模糊地带”做法，明确社区体育活动场地的规模、位置、设施类型、布局等规划条件。同时加强区域统筹，进行差异化配置，依据深标，结合社区特色及特征人群需求，给出社区体育活动场地类型配置标准，减少重复类型的体育设施，保障15分钟生活圈内体育活动设施的丰富多元。

　　二、强化项目“过程”管控。在实施主体确认阶段，通过签订《项目实施监管协议》，明确更新项目体育活动场地的建设主体、管理主体和监管主体，以及各主体对应的责任、权利与义务，保证社区体育活动场地后续清洁、灯光、治安、水电、基本安全保险及社区集会活动协商等管理工作的有序进展；在《建设用地规划许可证》中落实关于体育活动场地的规划管控要求；在《土地使用权出让合同书》中约定土地权利人对体育活动场地需承担的责任与义务。

　　三、强化项目“尾端”管控。在建筑设计管理阶段，要求对设计图纸规范表达，对体育活动场地的标识系统进行整体设计、建设并公布，按标准对体育活动场地建设工程和主体建设工程进行同步验收；在《建设工程规划许可证》中要求附图和附件须包括规范的体育活动场地设计图纸，以方便核验与统计；在规划验收阶段，通过规划审批成果及《城市社区体育设施建设用地指标》，对体育活动场地的规模、位置、各活动场地尺寸、器材配备及体育活动场地配建的标识系统、灯光系统、无障碍通道等进行规划验收；在预售阶段，采取责任公示措施，后期建立明确有效的场地监管系统，确保社区体育活动场地的公共性和长期可持续发展。

　　在“双区驱动”的历史机遇下，龙岗区城市更新和土地整备局将把增配高标准、高品质的社区体育活动场地作为工作目标之一，为建设民生幸福标杆贡献“更新力量”。