龙岗致力打造“公园之城”

正在建设中的红花岭低碳生态环境园。

来自龙岗区城管局的一项统计数据显示，龙岗区目前共建成各类公园144个，其中森林（郊野）公园2个、综合公园15个、社区公园127个，基本实现了“推窗见景，出门进园”的目标，为市民留下了更多更好的城市绿化空间。

“社区公园为我们附近居民群众增进邻里和谐关系提供了平台。空余时间，我们都会到这里散步聊天，最近大家还跳起了广场舞，现在我们的‘幸福指数’一下子提升了很多。”横岗街道怡景社区居民黄阿姨对该新建成的社区公园相当满意。

市民点赞，为龙岗区城管局加快推进“公园之城”建设给了更多的动力。龙岗区城管局局长林建忠表示，“今年下半年，我们将全面落实‘东进战略’，以‘山环水润’规划方案为指引，对标新加坡，携手龙岗区文体旅游局及相关协办单位紧密协作，继续加大公共文体、休闲基础设施建设力度，以更大力度惠及民生，更高标准打造‘公园之城’、营造幸福城区，建设龙岗美丽家园。”

重点建设社区公园

为市民提供休憩锻炼场所

近年来，龙岗区城管局借鉴新加坡绿化建设经验，将公园建设全部纳入“山环水润”规划，通过连通山、水、公园、绿道等资源，规划“山环水润”生态龙岗，统领龙岗区的公园建设，努力打造“一环连十园，园园有水，一河串五点，点点见山”的山环水润魅力龙岗。

在“公园之城”建设中，龙岗区城管局根据社区公园投入少、建设周期短、服务市民快的特点，重点推动一大批社区公园的建设。继2014年建成13个社区公园后，2015年，龙岗区城管局又完成了16个社区公园的新建任务。

2016年，按照市、区政府民生实事要求，需完成10个社区公园的新建（改造）。龙岗区城管局自我加压，把新建（改造）社区公园指标提至21个，投资约1.2亿元。

在加强社区公园建设的同时，龙岗区城管局也重视加强城市综合公园和森林（郊野）公园建设， 2015年底建成完工了坂田银湖山郊野公园（“冬日揽胜”景区）、平湖罗山郊野公园（一期）和平湖生态园（一期）。2016年继续加快推进凤凰山国家矿山公园（二期）、乐城公园、八仙岭公园（二期）、平湖生态园（二期）施工建设。同时，积极推进平湖罗山郊野公园（二期）、深圳国际低碳城郊野公园、三联郊野公园、南湾北桐森林公园、嶂背郊野公园、松子坑森林公园、雪象体育公园、香沙公园、龙湖公园规划建设前期工作，争取早日开工建设。

“今年，区城管局将重点推进儿童公园建设，弥补龙岗区儿童专类公园的空缺，进一步完善龙岗区公园体系结构。目前，儿童公园已完成方案设计和可研报告编制工作，并已申报审批，争取2017年开工，2020年前完工。”

对于未来龙岗公园建设的前景，林建忠这样描述：“到2020年底，龙岗区将建成180个公园，通过不断拓展和完善公园体系，营造‘推窗见景，出门入园’的绿色环境，为市民提供功能完善、景观优美的休闲锻炼场所，进一步彰显‘山水龙岗’的独特魅力。”

创新思维，注重融合

多措并举推进公园建设

为给市民提供更多的绿色福利，龙岗区城管局针对公园建在哪、怎么建，一方面问计于民，广泛征求街道、社区居民的意见和建议，并在此基础上进行充分论证；另一方面，充分发动各街道、社区主动提供闲置用地、街旁绿地、社区边角地等，帮助其改建成既能为社区居民提供良好休闲健身场所，又能美化市容市貌的社区公园。

“在公园建设过程中，我们一直把这项工作作为落实民生实事、同时也是提升市民幸福感的重要抓手。”林建忠表示，为有效解决公园建设落地问题，龙岗区城管局创新思维，一是发掘绿化空间，实现功能转变，将街旁道路绿地打造成街心社区公园。目前，已建了15个街心社区公园，今年将再新建5个较大型街心公园，实现花小钱办实事。二是利用闲置用地，实现观念转变。将各街道社区提供的闲置用地、国有储备用地、社区边角地等，总面积从几千平方米到几万平方米不等的地块开发建设成社区公园，进一步营造“开窗见景，出门进园”的绿化氛围。

公园建设需要大量资金，单一的区财政投资难以满足公园建设发展需求。为此，在公园建设中，龙岗区城管局创新思路，积极探索公园多元建设投资模式，多渠道筹集公园建设资金。

比如说，布吉三联郊野公园、南湾北桐森林公园、龙城嶂背郊野公园，在龙岗区城管局的努力下，争取到由市级财政投资，目前正在开展规划建设前期工作。

另一个创新，就是采取由城市更新项目改造单位先行投资建设公园，待公园竣工并移交后，区政府补贴40%的模式，如乐城公园、香沙公园，计划总投资约2亿元，目前乐城公园正在施工建设中，香沙公园正在开展规划建设前期工作。此外，采用社会资金全额投资的模式，计划开展朱古石公园建设，目前正在开展规划建设前期工作。

值得关注的是，龙岗区城管局在公园建设中，还非常注重融合与协作。按照“新建融入，改造新增”的理念，加强与龙岗区文体旅游局的协作，以公园建设为载体，推进文体、休闲基础设施建设，在部分社区公园立项后，由区城管局负责实施园路、广场、绿化等社区公园建设内容，区文体旅游局负责实施健身器械、儿童乐园、球场等文体设施或活动场地，方便市民使用，实现优势互补，较好地解决了基层文体与公园休闲设施的“短板”，提升了市民的生活品质。如四方埔社区公园、南联社区公园的建设，得到了社区居民的一致好评。