龙城城管综合执法有了“教科书”

　　环境品质“龙城样板”如何继续打造“硬招牌”？从改革创新方面也许就能找到答案。记者昨日从龙城街道获悉，该街道执法队大胆先行先试，邀请专家团队深入调研，制订出台了《龙城街道综合执法三年（2018-2020年）行动规划》（简称“行动规划”），为城管综合执法工作提供了可复制、可借鉴、操作性强的工作指引“教科书”。

　　据了解，行动规划由专业研究团队历时半年持续跟踪研究，深入一线进行田野调查，根据综合执法全生命流程进行动态分析和定量测算。规划分为现状分析、工作目标及要求、实施内容、工作分解、实施路线五大部分，涵盖了党建、队伍管理、业务培训、廉政作风建设、创新举措等丰富内容。其中最为核心的一项内容是创新提出了“六治”综合执法模式，包括政治建队，党建引领；德治育才，强能提效；法治强管，严处快查；联治攻坚，优势互补；律治守规，督效查廉；共治筑局，全民共建，涵盖内容全面且操作性强。比如，行动规划要求龙城街道城管执法部门要按照“德治育才”思路，建立“军事训练、业务评比、绩效考核”等常态化机制；搭建完善“联治攻坚”平台，形成各部门各社区“条块结合、优势互补、立体联动、齐抓共管”的管理合力；按照“法治强管”思路，摸索城市管理的“龙城标准”等。

　　除此之外，该规划根据时间季节特点和“大数据”分析结果，明晰了城管执法的任务表和路线图，即以月为单位，列出每个月的工作任务、工作措施和完成部门等。为了破解机制体制不够完善的问题，该规划提出的一些措施也非常契合实际，如“以案说法”“执法听证会”“开门评城管”和查违责任捆绑、抢建一案双查、满意度测评、立体督查问责等措施。

　　“新时代新形势下，城管综合执法工作要像‘绣花’一样精细。面对城管执法机制体制正在完善、队伍管理难、执法环境复杂等情况，基层城管综合执法工作要更严格、规范、公正、文明执法，更好地服务为民，满足人民群众对美好生活的向往。”龙城街道执法队有关负责人表示，该队在实践中不断完善三年行动规划，朝着“一年打基础，两年建标准，三年出成绩”的行动目标，积极履行工作职责，以更高的定位提升城市品质，努力打造美丽和谐市容环境，力争走在全区最前列。