龙岗区残联2024年上半年工作总结及下半年工作计划

　　2024年以来，区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级残联和区委、区政府的决策部署，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力在残疾预防、康复服务、就业创业、文化体育、权益保障等方面工作中取得新成绩，在中国式现代化龙岗实践中推动残疾人事业高质量发展再上新台阶。现将今年以来的有关工作情况报告如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）加强党的领导和党的建设

　　1.强化理论学习武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党组建立政治要件台账研究部署贯彻落实举措22件，集中学习研讨6次。

　　2.认真履行主体责任。严格落实全面从严治党和党风廉政建设工作主体责任，从严开好主题教育民主生活会、巡视、巡察整改专题民主生活会。上半年，专题研究部署党风廉政建设工作2次，开展意识形态、信访维稳分析研判工作3次，党内谈话提醒8人次。扎实推进巡察反馈问题整改，研究制定整改工作方案，目前问题整改取得阶段性成效，截至7月3日，巡察反馈36个问题中，已完成整改31个，5个问题正全力推进整改中。

　　3.夯实基层党建工作。加强党支部规范化建设，完善党支部主题党日活动、支部书记讲党课等制度，转接组织关系2人，培养发展对象3名；开展“三会一课”、主题党日活动58期次。

　　（二）精细服务，全面提升残疾人康复质量

　　1.统筹推进残疾预防工作。一是建立健全残疾预防服务体系，联合区妇幼保健院建立“龙岗区残疾预防服务资源中心”。上半年，完成全国残疾预防重点联系地区残疾预防监测指标35项，市指标19项。二是开展爱耳日、世界孤独症日、爱眼日宣传教育讲座，线上线下开展培训和讲座15场次，培训人员996人，发放宣传折页2.15万余份、宣传海报540张，宣传布袋和宣传扇子300多份。 

　　2.持续优化康复服务。一是继续推动“医康教”龙岗模式向纵深发展。强化与中国残联深大研究中心合作，建立“龙岗创新实验基地”；全面落实《深圳市孤独症全程支持服务实施方案》，联合区卫健局申报制定国家团体标准。二是加强学前融合。联合区教育局在全区6家幼儿园开展学前融合教育试点工作，探索搭建“医康教”学前融合专业支持体系，并荣获区级一等奖、市级二、三等奖3项。三是促进大龄残疾青年融合发展。与元平特校合作，在龙城、布吉职康中心开展大龄残疾青年社区融合项目试点，推动形成大龄残疾青年社区康复、社区融合、转衔安置的支持性就业安置模式，打造“医-家-校-社”四位一体的融合生态环境。四是深化残疾人社会心理服务。健全“区-街道-社区”社会心理服务体系，推动残疾人社会心理服务全覆盖。开展心理咨询师、中国家庭教育指导师（高级）培训和“安心树屋”团体带教沙龙课程123场，培训残疾人及其家属、残疾人事业工作者2164人次。五是全面落实残疾儿童康复救助工作。上半年，评审新增残疾人社区康复服务定点机构10家（全区38家），全区共为2985人次0-18岁户籍残疾儿童提供康复救助服务补贴4995.18万元；为258名残疾人开展社区康复服务1913人次；为98人次精神障碍患者提供了住院康复治疗救助补贴41.72万元；为617名户籍居家精神障碍残疾人提供了服药管理服务和补贴32.1936万元。六是强化残疾人辅具康复服务工作，为1282名残疾人适配辅具1574件，总计发放辅具补贴329万元；为11户残疾人家庭开展家庭无障碍入户评估及改造服务；为残疾人提供机动轮椅车检测维修103人次、保养服务93人次、为141名残疾人和6名残疾军人发放燃油补贴3.82万元。

　　（三）拓展残疾人就业渠道，促进残疾人就业

　　一是完善区残疾人就业培训指导中心建设，深化深圳技师学院战略合作，开展无人机、直播等培训；二是举办区“就业助残”残疾人专场招聘会，30名残疾人现场达成就业意向。三是以龙城街道为试点，在社区、公园建设残疾人灵活性就业“心光驿栈”公益店10个。四是对10名应届残疾人大学生就业按一人一策进行跟踪服务，截至目前就业率为80%。五是持续推进就业年审工作，对232家用人单位，653名残疾人，进行2023年度分散按比例安排残疾人就业年度审核。六是全面落实深圳市促进残疾人就业办法，为630人次及295家企业发放社保、岗位、灵活就业、创业补贴等各类补贴共计394.55万元。

　　（四）兜牢夯实残疾人基本民生保障

　　一是做好全区残疾评定的组织协调、复评重评工作，上半年，安排入户评残12人，残疾评定664人次，审核发放残疾人证605本，注销残疾人证67本，跨省通办服务117人。二是落实《深圳市残疾人特殊困难救助办法》，受理审核特殊困难申请594人、临时生活困难209人、住房补助375人、大学生特殊困难补助10人，发放相关补贴177.13万元。三是落实“两项补贴”申请审核6116人，低保残疾人生活补助175人，发放补助35.52万元。四是开展残疾人家庭收入状况调查165户，完成省、市残联指标入户调查、数据录入、上报调查数据、档案管理等工作。

　　（五）加强残疾人社会组织建设，丰富文体活动

　　加强工作者队伍管理，做好全区111个社区139名专职委员的备案工作。支持街道、各专门协会开展残疾人绘画、书法、文体活动50余场次，参与 2600多人次。开展街道职康会员健身指导24课时，残疾人参与200余人次。

　　（六）优化城区无障碍环境建设

　　一是配合住建部门做好深圳市创建全国无障碍建设示范城市工作。100%完成生活困难的重度残疾人家庭无障碍改造。落实与区检察院、区住建局对布吉、南湾街道居住小区无障碍电梯建设督导。二是完成区政府大院、海关大厦和区体育场馆5个赛场无障碍设施调查评测，并向相关单位提出整改意见。做好十五运会暨残特奥会龙岗赛区无障碍建设有关督导检查前期准备工作。三是跟进巡察指出龙岗大道横岗段塘坑地铁站 D 出口往六约方向人行盲道被电缆井盖和共享电动车占用整改情况，涉及3个单位10个问题。配合开展盲人钟修复进度排查反馈2个，建议安裝盲人钟1个（盐龙大道辅路清辉路红绿灯路口）。四是开展龙岗区残疾人居住小区商品房无障碍设施基本情况调查，调查访问1697名残疾人。促进小区无障碍环境建设，今年上半年，全区已落实加装电梯202台。五是常态化开展无障碍城区建设调查监督和宣传培训。组织开展无障碍法律法规、规范标准和服务知识现场督导培训8次，提出整改意见3条。

　　（七）加大宣传，积极营造扶残助残社会新风尚

　　一是成功举办第三十四次全国助残日“科技助残·与爱同行”主题活动，提升社会关注度。二是开通龙岗广播FM99.1《与爱同行》栏目，播放残疾人故事及助残先进事迹7期。三是依托龙岗区慈善会·扶残助残关爱基金，积极拓宽扶残助残渠道。上半年，发布募捐倡议近1万份，筹集善款200多万元。开展各种形式入户探访136户，协调帮助解决有实际困难残疾人家庭81人，发放帮扶资金16.2万元。四是优化龙岗区残联公众号运营，增加粉丝粘性约2万人，加强重大信息和活动推送报道118篇。新华社《新华每日电讯》《瞭望东方周刊》分别以《为“星星的孩子”点亮前行的灯-深圳龙岗建立孤独症儿童“医康教”一体化综合康复服务模式》和《为孤独症患者“托底”》为题，对龙岗区“医康教”进行深度报道。

　　（八）积极做好重点专项工作

　　一是积极做好区残联大院搬迁工作。积极配合做好深圳建筑产业生态智谷总部基地项目用地征迁工作，制定搬迁工作方案，选址龙城街道天昊华庭小区裙楼，按期有序推进搬迁工作。二是扎实推进残特奥会场馆改造等筹备工作。龙岗区担负残特奥会游泳和自行车项目赛事筹备工作，区残联加强部门协调联动机制，配合区文体局、区水务局完成改造项目立项工作，调整成立龙岗区赛委会残特奥会竞赛部，区残联和区文体旅游局为竞赛部牵头单位。三是赴上海等地开展学习借鉴交流活动。组织赴上海、浙江湖州、江苏南京等地，深入康复机构、就业创业基地、服务中心（平台）、幼儿园等10个不同类型点位，采取实地考察、座谈交流等方式，就残疾预防、康复服务、学前融合、就业创业等方面工作开展考察学习活动，学习借鉴其先进工作经验做法。

　　二、下半年工作计划

　　（一）落实全面从严治党，推动党建引领

　　1.坚持推进党纪学习教育走深走实。用创新理论武装头脑，细化学习计划，理论学习的针对性和时效性，精心谋划理论学习，以推动工作实践。认真贯彻新时代党的组织路线，发展3名发展对象和1名入党申请人，适时补充一名年轻干部。切实抓好党纪学习教育，通过线上线下加强党员干部的教育督导和警示教育，推动全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　2.坚持抓好党风廉政建设。始终把政治建设摆在首位，坚持党要管党、全面从严治党，持续提升党建科学化水平。持续推进巡察整改工作取得新成效，结合去年绩效考核结果反馈问题，分析问题根源，提出整改举措，完善各项制度机制。强化日常监督，充分发挥督查组作用，持续抓好党纪学习教育，驰而不息纠治“四风”，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

　　3.坚持推动党建业务工作融合发展。严格落实新时代党建工作要求，有效发挥党建统领全局作用，统筹推进党建工作与业务工作共同发展，立足岗位，用于创新，以党建工作的高质量发展全面推动残疾人事业各项工作高质量发展。

　　（二）加强残疾预防，共建共享美好生活

　　建立区级残疾预防专家库和构建多部门多层次互联式的残疾预防服务网络，推进残疾预防知识科普、成果展示厅的建设。结合健康龙岗行动，制作系列动漫宣教视频，继续加强多媒体数字化和多元化宣传。

　　（三）树牢核心理念，推进无障碍城区建设

　　加大无障碍城区建设力度。督导宣传力度，配合住建部门继续做好深圳市创建全国无障碍建设示范城市和第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会龙岗赛区城市品质提升有关工作。举办无障碍督导员培训班，邀请无障碍领域专家讲授无障碍督导相关专业理论知识，并组织开展现场督导培训。

　　（四）深化康复服务，保障残疾人服务水平及安全

　　一是持续提升“医-康-教”一体化综合康复工作影响力。加强“医康教”一体化综合康复服务“龙岗方案”工作经验总结提升，深化属地高校合作共建，推动相关学科专业建设。推动成立龙岗区特殊儿童融合促进专业委员会。二是延伸康复服务触角。进一步加强协调各医疗部门增加康复定点机构，探索搭建互联网+智能设备平台，链接残疾人真实需求与全面的康复服务。开展定点机构残疾人康复案例竞赛，以赛促建，提升残疾人康复服务技能。三是提升辅具服务质量。加快推进残疾人辅助器具适配补贴制度落实，加强辅具服务人才队伍建设，加大残疾人家庭无障碍改造服务力度，开展“政策宣传+沟通交流”“线上分析+入户调查”，确保“应改尽改”。四是继续推进残疾人社会心理服务阵地专业化、规范化和标准化建设。五是扎实做好残疾儿童、精神障碍残疾人康复救助服务。加强辖区内残疾儿童康复服务定点机构的安全生产、康复服务等监管工作。推进《龙岗区残疾儿童康复服务定点机构常监督管理办法》出台。

　　（五）坚持就业促进，推动残疾人创业就业

　　继续做好就业保障金年度审核工作，有序开展各类补贴的审核发放工作。推动培训指导中心打造成集直播、培训于一体的综合性平台。以“走访拓岗促就业”活动为契机,加强衔接残疾人和用人单位,为有就业需求的残疾人和残疾人毕业生实现精准就业。继续推进9个街道职康中心省级五星级社区康园中心创建工作和“一街一品”特色项目建设。

　　（六）落实惠残政策，维护残疾人合法权益

　　统筹做好持证残疾人基本状况调查，为残疾人提供精准、高效服务作数据支撑。做好新增户籍残疾人特殊困难救助、低保特困户残疾人补助、意外事故、突发重病住院等特殊困难补助等核定工作。积极提供残疾人家庭无障碍改造咨询服务，完成残疾人家庭无障碍改造和验收工作。丰富“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传的形式和内容。

　　（七）开展多彩活动，强化宣传、丰富残疾人文化生活

　　一是加强与区文化旅游体育局、区水务局等联动，按时高质量高标准完成残特奥会场地维修改造工作。二是承办2024年粤港澳残疾人游泳邀请赛，做好东道主的办赛和接待等工作。三是继续优化宣传，依托“龙岗区残联”微信公众号、FM99.1与爱同行栏目，全方面宣传残疾人事业。四是组织各街道、各相关单位开展第三十三次国际残疾人文艺汇演活动。五是组织开展残疾人短视频大赛，展现残疾人、残疾人工作者、社会爱心人士等自强不息、兢兢业业、助残等事迹。六是做好第七届市残运会、上级残联组织的演讲、书法、精神智力运动会、门球比赛等相关文化体育活动等参赛工作。开展5场各专门协会含户外拓展、交流学习、亲子互动等相关活动。

　　（八）持续推进残特奥会龙岗分赛区项目筹备工作

　　全力配合区水务局、区文体旅游局，有序推进残特奥会龙岗分赛区自行车公路赛项目场地龙口水库防汛道路改造工程。按市执委会部署要求，认真配合做好改造工程项目推进和关键节点的服务跟进工作，力争在12月底前完成年度筹备工作任务。