为进一步明确“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任,共同推进分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局建设,现将我街道落实普法工作责任明确如下:
一、共性普法责任清单
(一)持续开展学习宣传习近平法治思想系列活动,将习近平法治思想全方位贯彻到普法工作中。深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神。学习贯彻中央全面依法治国工作会议关于不断提升公民法治意识和法治素养的精神,加大宣传党中央关于全面依法治国的重大决策部署,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,突出学习宣传宪法和本部门职责相关的法律法规,提升居民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度;深入学习宣传党内法规。
(二)全面贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于法治宣传教育的决策部署,结合本部门工作职责制定法治宣传教育五年规划;加强普法工作组织领导,推进普法规划和人大决议的实施,将法治宣传教育工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实。
(三)制定本部门年度普法计划和普法责任清单,明确普法工作的任务目标、重点对象和工作要求,充分发挥法律顾问和本部门宣传阵地作用,把普法工作融于执法或服务全过程。
(四)加强本部门法治宣传教育组织机构建设、建立健全法治宣传教育工作机制,落实法治建设一把手责任制:健全完善党工委理论学习中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度、法治培训制度、学法用法考试考核制度。
(五)组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动和“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用完法”宣传教育活动;积极参与法治宣传教育活动和社会公益普法活动。
(六)充分利用国家宪法日、法治广东宣传教育周、民法典宣传月、行业宣传日(周、月)、法律法规颁布施行纪念日等特殊时间节点,面向社会每年集中开展一次以上专题普法活动。
(七)积极推进国家机关法治实践活动,加强部门行业依法治理,广泛开展本部门德法共建活动,着力推进机关法治文化建设,鼓励法治文化作品创作,加强法治文化阵地建设,建立健全以案释法制度。
(八)加强本部门法治宣传教育工作的信息报送和档案管理工作,及时向街道普法办汇报本部门法治宣传教育工作进展情况,每年第一季度前向街道普法办报送普法工作计划,年底前报告普法责任制落实情况。积极参加法治宣传教育工作的检查、监督和考核验收工作。
二、个性普法责任清单
(一)党政综合办公室
建立完善党委中心组学法制度,深入学习宣传与街道中心工作、与文化建设密切相关的法律法规;把法治宣传教育工作纳入党的宣传事业的重要组成部分,协调报纸、电视、广播、网络等开展法治宣传教育工作;指导协调网络媒体做好普法及依法治理的重大会议活动、成功经验和先进典型的宣传报道;把握重大涉法新闻事件网上宣传报道的舆论导向,通过正面报道,弘扬普及法治精神。
组织指导保密宣传工作,组织保密干部学习保密法律法规,进一步增强保密责任意识和法律意识,加强宣传和检查督促工作;利用讲座、报告、技术演示、窃密泄密案例等多种形式开展保密宣传教育。
结合统战、侨务工作实践,做好统战、侨务方面法律法规的宣传教育工作。
深入学习宣传与财政工作密切相关的财税法规、政策、制定以及财经纪律,包括国有资产管理、会计管理、政府采购等;会同相关部门制定工作规范,落实财政系统法治宣传教育工作;加强预算单位的预算法治意识,硬化预算支出约束;加强国有资产的依法管理,做好政府资产监管工作;做好宣传教育工作,总结推广普法经验做法,全面推进新时代全面依法行政依法理财工作。
(二)党建工作办公室
建立完善领导干部集体学法制度,加强领导干部宪法、党章和党内法规学习教育,每年举办两次以上的法治专题讲座,增强国家公职人员履行宪法使命的自觉性和坚定性,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识。把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容。把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部工作实绩的重要内容,实现述职述廉述法“三位一体”考核。把法治教育纳入街道干部培训中,在各类培训课程中融入法治教育内容。
指导所辖党组织开展法治宣传教育,推动法治教育内容纳入基层党员干部教育和入党积极分子培训。
组织、指导和督促、检查工会系统开展法治宣传教育工作,提高企业经营管理者和职工的法治观念,法律意识和依法办事、依法维权能力;积极开展工会法律知识宣传教育。
深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》和青少年工作密切相关的法律法规;贯彻落实法治宣传教育的决策部署,开展青少年普法宣传教育工作。
组织、指导和检查妇联组织普法宣传工作;开展妇女儿童权益保护、婚姻家庭等法律法规的宣传工作;开展婚姻家庭个案服务和咨询工作;充分利用“3·8”国际妇女节、“6·1”国际儿童节等重大时间节点集中开展专题普法活动。
(三)公共服务办公室
深入学习宣传习近平总书记对民政工作的重要指示精神。大力宣传民政领域法律法规,持续开展社会组织、慈善公益、社会救助、社会事务、养老服务、殡葬管理等领域普法宣传活动,不断增强普法宣传效果,创新民政法治宣传教育方式,培育市民自觉守法、依法办事的意识。
制定并组织实施残疾人法治宣传工作规划和年度普法工作方案;做好有关残疾人保障法律法规的宣传;对残疾人、残疾人工作者进行有关法律法规的培训;结合残疾人工作时间,开展法治宣传教育。
(四)综合治理办公室
深入学习宣传《信访条例》《广东省信访条例》《深圳经济特区信访条例》等与信访工作密切相关的法律法规;针对信访接待场所缠访闹访、越级上访等现象开展法治宣传教育,引导信访人依法维权。
推动街道普法依法治理工作纳入社会治安治理的考核内容。开展反邪教法治宣传教育,使反邪教法律意识和法治观念深入人心,提高人们识别邪教、抵制邪教、防范邪教的自觉性。加强政法队伍建设,指导政法干警社会主义法治理念教育和法治培训工作。积极配合区法学会开展“基层公益普法专项活动”“民断是非大众普法活动”;充分利用“6·26”国际禁毒日、国家安全教育日等重大时间节点集中开展专题普法活动。
深入学习宣传与司法行政工作密切相关的法律法规;贯彻落实法治宣传教育的决策部署,承担普法办公室工作职责;制定街道法治宣传教育规划并组织实施,协调、指导法治宣传教育工作,并组织督导、落实;落实法治宣传教育改革任务,会同有关部门制定工作规范,组织、指导、推动国家机关落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制;加强法治文化建设组织开展多层次多领域的法治创建活动;加强社区矫正人员等重点人群的普法教育;规范法律服务市场,完善律师、法律援助、基层法律服务、法律顾问等法律服务体系,充分发挥法律服务在法治宣传和法治建设中的重要作用;会同有关部门做好法制副校长的推荐和管理工作;做好法治宣传教育检查考核工作,总结推广各单位普法经验做法,培育典型,打造品牌;充分利用人民调解宣传月、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日和全国法治宣传日等重大时间节点集中开展专题普法活动。
(五)应急管理办公室
深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》等与应急管理工作密切相关的法律法规;落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,对监管执法对象开展相关法律法规宣传教育;对广大市民群众开展应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、交通安全等方面法律知识宣传教育,提高群众安全防范能力和法律意识,营造尊法学法守法用法的氛围;充分利用安全生产宣传月等重大时间节点集中开展专题普法活动。
严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外,执法的过程、执法的依据、执法的结果按照政务公开的要求向社会或特定对象公开,接受社会监督。坚持全员普法,把普法责任落实到岗。在执法、管理、服务各环节、全过程开展面对面普法宣传,及时解疑释惑,把履行职能、文明管理、严格执法的过程,变成生动有效的普法实践活动。
(六)城市建设办公室
组织开展住房和建设领域相关法律法规及规范性文件的宣传解读工作,根据普法计划及普法责任清单的具体要求按年度开展住建领域普法教育工作,通过以案释法、媒体宣传、普法讲座、宣贯活动等方式,提高法治思维和能力建设。
(七)经济服务办公室
深入学习宣传与民营经济工作密切相关的法律法规;通过大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法治主题教育,教育引导广大非公经济人士守法经营、依法维权,自觉履行义务,切实保障企业主与劳动者的切身利益,推动非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。
深入学习宣传与统计工作密切相关的法律法规;制定年度统计法治宣传教育工作计划,认真组织落实。
加强对企业管理人员及来深建设者的法治宣传教育。突出构建和谐劳动关系,深入开展劳动合同法、工资工时与休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等制度的宣传。发挥公共就业、人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察的作用,注重在依法履职过程中开展普法,积极开展“法律五进”主题活动,推动人力资源领域法治宣传教育工作贴近基层、贴近群众、贴近实际;充分利用“5·1”国际劳动节等重大时间节点集中开展专题普法活动。
(八)综合行政执法办
深入学习宣传与城市管理和综合执法工作、规划土地监察工作等密切相关的法律法规;贯彻落实法治宣传教育的决策部署;配合宣传部门对接区城管部门协调户外LED电子显示屏业主发布公益广告;广泛宣传城管法规规章、查违工作法律法规,落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。
严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外,执法的过程、执法的依据、执法的结果按照政务公开的要求向社会或特定对象公开,接受社会监督。坚持全员普法,把普法责任落实到岗。在执法、管理、服务各环节、全过程开展面对面普法宣传,及时解疑释惑,把履行职能、文明管理、严格执法的过程,变成生动有效的普法实践活动。
(九)公共事务中心
深入学习宣传与文化、体育、旅游工作密切相关的法律法规;加强文体旅游市场监管,营造企业诚信守法经营的法治环境;鼓励、支持并指导文艺表演团体创作、演出各类法制文艺作品;普及食品药品安全知识以及做好相关法律法规的宣传。
(十)行政事务中心
深入学习宣传与政府采购工作密切相关的法律法规,规范政府采购活动,做好政府采购监管工作。
(十一)物业管理中心
组织开展住房领域相关法律法规及规范性文件的普法宣传教育工作,通过以案释法、媒体宣传、普法讲座、宣贯活动等方式,推动辖区物业管理系统的法治思维和能力建设。
(十二)各社区工作站
深化法治社区建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,引导社区居民参加法律实践活动,积极参与民主选举、民主管理,提高社区居民法律素质,提升社区自治水平,加大社区普法力度,加强培养社区干部运用法律手段处理社区管理事务,提升防范和处理民间矛盾纠纷的能力。切实发挥一社区一法律顾问作用,每个月至少到社区服务1天(累计8小时),每个季度至少举办1场法治讲座。完善社区法治宣传栏、法律图书室、法治讲堂等硬件设施,定期组织社区居民开展法治知识竞赛、法治文艺演出、法律咨询等法治宣传教育活动,通过开展形式多样、喜闻乐见的普法活动,切实提高社区居民的法律知识水平。
深圳市龙岗区布吉街道办事处
2023年6月19日