布吉街道2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，在区委、区政府的坚强领导下，布吉街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实省、市、区法治政府建设决策部署，推动街道法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年度工作总结

　　（一）深入学习习近平法治思想，认真贯彻法治政府建设部署

　　一是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。街道高质量开展党工委理论学习中心组学习，已编发《理论与实践》20期，开展集中学习16次（集体研讨9次，专题辅导3次、成员主讲4次）、自主学习14次；二是深入学习习近平法治思想。重点学习“坚持依法治国和依规治党有机统一”“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“法治与德治相结合”等法治理论。将习近平法治思想学习纳入年度学法培训计划，依托“国家工作人员学法考试”“深i学”线上平台，同时组织开展《习近平法治思想重大意义》《习近平法治思想的战略思想》专题讲座，学习覆盖面广、实效性强，自上而下形成学深悟透、以学促干的良好风气；三是深入贯彻市、区法治政府建设部署。召开4次法治政府建设工作会议，制定年度工作计划，推进重点工作实施，涵盖重大决策、行政复议与行政诉讼协调报告机制、规范涉企行政行为、行政执法监督等工作要点。

　　（二）持续加强党对法治政府建设的领导，切实履行法治建设第一责任人职责

　　一是将法治政府建设工作列为街道党工委重点工作，定期召开依法治街工作会议，部署依法行政、诉讼复议、行政执法等关键工作；二是切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人主动听取法治政府建设工作情况报告，对重大问题亲自部署、亲自督办，组织研究疑难复杂行政诉讼案件，推动解决行政执法难题和困境 ；三是领导班子成员带头学法，全面落实述法工作。开展领导干部法治宣传培训班2期，领导班子宪法与法治专题讲座2期。推进领导干部和全体公务员学法考试活动，参考率、优秀率均达100%。14位街道领导和班子成员全部按要求完成年度述法工作。

　　（三）全面完善依法行政制度，切实发挥法律顾问作用

　　一是制度建设进一步完善。2025年街道印发《布吉街道重大事项请示报告制度（试行）》《布吉街道档案工作制度》《布吉街道“小型基建”项目经费管理办法（试行）》等6个规章制度，强化内部管理，明确权责边界；二是行政应诉工作进一步规范。面对案件量激增、案情复杂、各方诉求矛盾的严峻情况，制定《布吉街道行政复议诉讼案件和民事诉讼案件办理工作规定》，建立重大疑难复杂案件研讨会商机制，明确涉诉职能部门责任与分工，优化复议诉讼工作统筹协调机制；三是街道法律顾问作用进一步发挥。法律顾问在合同法律审查、法律文书起草、重大行政执法决定、执法文书制作、案卷评查等方面积极履职，审核合同1106份、审查执法案卷291份、出具正式书面法律意见书47份。另一方面，协同处理信访投诉、矛盾纠纷调解、物业管理等工作，化解各类重大矛盾纠纷53起。

　　（四）坚持推进执法规范化建设，严格规范公正文明执法

　　一是聚焦规范引领，全面落实行政执法“三项制度”。严格推行行政执法公示制度，保障执法透明。严格推行执法全过程记录制度，综合运用文字、音像等多种记录形式，实现全过程留痕和可回溯管理。严格推行重大执法决定法制审核制度，已开展3次重大行政执法案件集体讨论会议，重大执法决定法制审核率达到100%，有效防范了执法风险；二是聚焦质量提升，扎实开展案卷评查工作。将案卷评查作为检验执法质量、规范执法行为的重要举措，坚持内部评查与接受上级评查相结合，常态化推进。在龙岗区司法局已开展的案卷评查中，4宗案卷均获满分，案卷整体规范性较去年实现大幅提升；三是聚焦能力建设，精准实施执法业务培训。制定系统化、精准化的年度培训计划，着力提升执法人员专业素养和实战能力。目前已开展《行政执法过程中自由裁量权的行使及边界》《行政执法现场“法言法语”规范指引》等培训15场，显著增强执法人员的法律素养、程序意识、证据意识和现场处置能力；四是聚焦执法监督，完善协调监督机制。内外监督同时发力，每季度开展街道级执法案卷评查，积极协调处置龙岗区司法局、龙岗区检察院等机关移交的执法线索和投诉，重点开展涉企多线执法、涉企联合执法等专项整治工作，有效推进执法规范化建设。

　　（五）自觉接受制约和监督，阳光运行行政权力

　　一是自觉接受人大监督、民主监督。办理市、区人大代表建议共35件，市、区政协委员提案共22件。街道人大工委办开展视察调研、督办检查等主题活动14场，参与代表近150人次，参加选民群众约300人次，收集群众意见建议60余条，推动解决噪声污染、电动自行车乱停放难题等民生痛点；二是自觉接受司法监督。按时按要求答复并配合案件审理，未收到行政复议意见书和建议书，未收到司法建议书。认真落实龙岗区执法司法联动机制，落实检察建议书等法律监督文书。三是自觉接受群众监督。在街道官网公示信访咨询和便民服务电话，依法依规信息公开，树立群众意见导向，以人民满意为工作目标。四是加强政府督查。监督各部门积极履职，提升街道工作效能，已下发民意速办周报22期。

　　（六）全面优化公共法律服务，更好满足人民群众需求

　　一是继续夯实法律援助工作。今年法律援助已开展专题宣传5场，窗口接待群众590人次，解答法律问题597件，受理援助案件68宗，预计为当事人挽回损失348万元；二是继续夯实社区法律顾问工作。累计提供法律咨询解答1157宗，参与人民调解110场，受理法律援助案件2宗，开展法治宣传活动71场，作为深入基层的法律专业力量，在提升社区治理法治化水平、增强居民法律意识等方面发挥关键作用。三是继续夯实普法工作。已累计开展各类普法宣传活动达570场，涉及劳动、知识产权、安全生产等领域，通过多元化形式开展普法，织密法治教育网络。

　　（七）积极构建多元解纷机制 ，持续探索社会治理新模式

　　一是充分发挥调解基础性作用。2025年街道及各社区调委会共调解纠纷1640宗，涉案人数4291人，出具人民调解协议书131份，回复咨询2215宗，成功化解多起群体性劳资纠纷、亡人纠纷。二是继续深化“众和”多元化联合调解平台建设。自成立以来累计孵化调解志愿者456人，处理调解咨询278次、走访跟进诉求239次、调处纠纷189起（成功化解157起），收集群众意见433条。2025年新增33个小区调解平台并完成挂牌；三是提标扩面基层治理。以标准化、项目化路径全域深化推广“龙岭模式”，获中共中央党校主办的《学习时报》专题报道。创新打造“红管家”品牌，举办“龙岭杯”党建引领高质量发展创新案例展示评选活动暨住宅小区党建工作现场会，率先实现“虚拟社区”平台全域覆盖，累计摸排17个社区“共享空间”等场景资源579处，为基层治理提供了坚实的场景支撑。

　　（八）奋力创造法治建设亮点，营造美好法治化营商环境

　　一是积极参与法治调研。街道报送的“行政执法裁量权跨领域适用的合法性与实践路径”调研课题成功入选“2025年度全面依法治市法治深调研课题”，为龙岗区唯一入选的街道；二是积极发挥人大立法联系点作用。街道人大工委认真组织《中华人民共和国网络安全法（修正草案）》《广东省租赁房屋治安管理规定（修订草案修改稿征求意见稿）》的意见征集，立法联系点法律顾问长期关注行政执法、企业营商环境等领域立法，所提多条意见获采纳，上述工作获得深圳市龙岗区人大常委会办公室高度肯定并致以《感谢信》；三是积极扩大布吉街道“众和”多元化联合调解平台品牌效应。项目获评第七届“圳治”优秀案例、2024年度依法治区法治调研课题优秀奖、深圳市龙岗区“十佳社会工作创新实践案例”等多项荣誉，品牌影响力持续扩大；四是积极营造法治护航的美好营商环境。开展《中华人民共和国民营经济促进法》等契合企业需要、针对性强的专题讲座。将知识产权宣传融入“奇迹—深圳经济特区建立45周年百米油画长卷创作展”等展览，实现普法与文化活动有机融合。全面推广“行政执法监督码”，辖区企业知晓率100%，落实“扫码入企”，减少扰企，持续优化法治化营商环境。

　　二、2024年度存在问题的改进情况

　　2024年，主要存在以法治方式解决复杂问题能力较弱、法治人才配备欠缺、行政执法水平仍需提升的问题。对此，街道全力整改：一是持续培育法治能力，以学促干，加大法治学习力度和频率，紧盯“关键少数”，提高法治思维能力；二是耐心筑牢人才根基，制定《布吉街道法制员队伍建设实施方案》，创新组建法制员队伍。同时，新增申领执法证人员6人，行政听证员10人，为街道储备了行政执法和行政听证力量；三是持续深耕行政执法规范化建设，以“执法为民”为目标，以刚柔结合为手段，提升行政执法工作质效。

　　三、2025年度存在的问题

　　2025年，布吉街道法治政府建设工作取得一定成效，但也存在不足之处：一是运用法治思维解决问题的能力水平有待提升。街道党员领导干部要进一步转变观念，多通过法治手段参与解决矛盾纠纷和基层治理；二是行政执法水平仍需提升。推进严格规范公正文明执法，是持续性的，没有完成时态，街道行政执法工作仍存在“重实体轻程序”等问题。

　　四、2026年度工作安排

　　2026年，布吉街道将严格按照市、区法治政府建设的工作要求，重点做好以下工作：一是提升依法治街引领力，做好统筹，制定法治政府年度工作计划，全面落实市区重点工作任务，促使街道法治政府建设迈入新台阶；二是提升行政执法作用力，探索行政执法新模式，寻找不同群体对执法要求不同的平衡点，进一步提升行政执法人员能力和素质，全面提高街道行政执法工作质效；三是提升法治宣传影响力。进一步打造习近平法治思想学习宣传阵地，同时定制“普法菜单”，满足不同群体法治需求，实现每一次法治宣传都掷地有声，影响深远；四是提升社会治理创造力，全域深化“龙岭模式”。深化打造“红管家”品牌，构建基层治理品牌矩阵，打造可看、可学、可推广的基层治理“布吉样板”。

　　特此报告。

　　中共深圳市龙岗区布吉街道工作委员会

　　深圳市龙岗区布吉街道办事处

　　2025年12月29日