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平湖街道综合执法办事指南

  一、执法权及依据

  平湖街道执法队在城市管理行政执法方面具有执法权。执法权系依据《深圳市人民政府关于全面推进街道综合执法工作的决定》(深府[2006]268号)、《关于明确街道综合执法范围的通知》(深城法通[2010]13号)、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等相关法律、法规赋予的。

  二、范围

  (一)根据城市管理方面的法律、法规、规章,对违反城市容貌、环境卫生、城市园林、城市绿化、灯光环境、风景区、爱国卫生、犬类管理、户外广告设置管理规定的行为进行查处。

  (二)根据公安交通管理和道路管理方面的法律、法规、规章,对擅自占用人行道设置非交通设施(含建筑物和构筑物)、摆摊设点、销售商品等影响市容环境的行为进行查处。

  (三)根据环境保护方面的法律、法规、规章,对违反社会生活噪声管理规定、在商业经营活动中使用高声喇叭或者采取其他方式发出高噪声的行为;在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的行为;非法燃放烟花、爆竹的行为和未经批准焚烧废弃物的行为进行查处。

  (四)根据食品卫生管理方面的法律、法规、规章,对街头流动饮食、食品摊档进行查处。

  (五)根据畜禽屠宰方面的法律、法规、规章,对私设屠宰场、非法屠宰畜禽的行为进行查处。

  (六)根据建设方面的法律、法规、规章,对未取得《施工许可证》擅自进行改建工程(包括二次装修工程)施工的行为进行查处。

  (七)根据燃气方面的法律、法规、规章,对未经批准或者备案擅自从事瓶装燃气经营活动的和利用机动车辆或者其他运输工具作为储存场所定点或者流动销售瓶装燃气的行为进行查处,直接为预约用户提供送气服务的除外。

  (八)根据文化市场管理方面的法律、法规、规章,对在街头、路面、灯光夜市摆卖、兜售非法出版物、未经批准进行营业性演出的行为进行查处。

  (九)根据安全生产管理和矿产管理方面的法律、法规、规章,对未按规定取得许可证而擅自从事生产、经营、储存烟花爆竹和未经批准擅自进行采石、取土的行为进行查处。

  (十)根据殡葬管理方面的法律、法规、规章,对非法从事或者超出核准登记经营范围从事殡葬服务业务和殡葬设备、用品的生产、销售等经营活动的行为进行查处。

  (十一)根据教育管理方面的法律、法规、规章,对非法设立高校、中小学校、幼儿园的行为进行查处。

  (十二)履行法律、法规、规章和市政府授予的其他职权。

  (十三)根据《深圳市校外午托机构管理办法》规定,对未经批准或登记的校外午托机构依法取缔,并可依法对其财产予以查封、扣押,该职责是通过制定政府规章直接赋予街道综合执法部门,街道综合执法部门履行上述职责属于履行法律、法规、规章和市政府授予的其他职权。

  (十四)根据《深圳市人民政府关于将在公路用地范围内未经批准设置户外广告的查处职责纳入综合执法范围的决定》(深府〔2010〕96号)的规定,自2010年7月21日起,综合执法机构根据公路行政管理方面的法律、法规、规章相关规定,对未经批准在公路用地范围内设置户外广告(含标语、招牌)的行为进行查处。

  (十五)根据《深圳市人民政府关于将查处非法教育培训机构职责纳入城市管理综合执法范围的决定》(深府〔2010〕170号)的规定,自2010年11月15日起,对应当经过教育行政主管部门批准而未经批准、擅自举办教育培训机构的行为由综合执法机构进行查处。

  三、程序

  街道综合执法办案流程图

  (一般程序和简易程序)

  

  四、结果公示

  向行政处罚当事人开具《行政处罚决定书》。

  五、处罚标准

  依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《深圳市城市管理行政执法工作程序》的规定及以下法律、法规规定的标准处罚:

  (一)城市容貌、环境卫生管理相关法律法规

  1、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》

  2、《广东省城市绿化条例》

  3、《广东省城市垃圾管理条例》

  4、《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》

  5、《广东省爱国卫生工作条例》

  6、《广东省风景名胜区条例》

  7、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》

  8、《深圳市养犬管理条例》

  9、《深圳经济特区余泥渣土管理办法》

  10、《深圳经济特区市政排水管理办法》

  11、《深圳经济特区城市道路照明管理规定》

  (二)户外广告管理相关法律法规

  1、《城市市容和环境卫生管理条例》

  2、《户外广告登记管理规定》

  3、《广东省户外广告管理规定》

  4、《深圳经济特区户外广告管理规定》

  5、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》

  6、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》

  (三)道路管理方面法律法规

  1、《城市道路管理条例》

  2、《深圳市城市道路管理办法》

  3、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》

  4、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》

  5、《深圳经济特区规划土地监察条例》

  (四)环境保护方面管理法律法规

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

  2、《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》

  3、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》

  4、《广东省固体废物污染环境防治条例》

  5、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》

  (五)食品卫生管理方面法律法规

  1、《中华人民共和国食品卫生法》

  2、《食品卫生行政处罚办法》

  (六)畜禽管理方面法律法规

  1、《广东省生猪屠宰管理规定》

  2、《生猪屠宰管理条例》

  3、《深圳市畜禽屠宰与检疫检验管理条例》

  (七)建设方面法律法规

  1、《建设工程质量管理条例》

  2、《深圳市建设工程质量管理条例》

  (八)燃气管理方面法律法规

  1、《深圳市燃气条例》

  (九)文化市场管理方面法律法规

  1、《营业性演出管理条例》

  2、《音像制品管理条例》

  3、《深圳经济特区文化市场管理条例》

  (十)安全生产管理和矿产管理方面法律法规

  1、《安全生产法》

  2、《安全生产许可证条例》

  3、《烟花爆竹安全管理条例》

  4、《中华人民共和国矿产资源法》

  5、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

  6、《广东省矿产资源管理条例》

  (十一)殡葬管理方面法律法规

  1、《中华人民共和国殡葬管理条例》

  2、《广东省殡葬管理办法》

  3、《深圳经济特区殡葬管理条例》

  (十二)教育管理方面的法律法规

  1、《中华人民共和国教育法》

  2、《中华人民共和国民办教育促进法》

  3、《中华人民共和国中外合作办学条例》

  4、《普通高等学校设置暂行条例》

  5、《成人高等学校设置的暂行规定》

  6、《幼儿园管理条例》

  7、《深圳市校外午托机构管理办法》

  六、咨询方式:

  咨询电话:28450717

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