关于印发2008年龙岗区实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案的通知-第5期-龙岗政府在线

关于印发2008年龙岗区实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案的通知

发布时间： 2008年06月26日
来源： 龙岗区
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各街道办，区府属各单位，驻龙岗处以上单位：

　　《2008年龙岗区实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　二○○八年五月二十一日

　　2008年龙岗区实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案

　　为贯彻党的十七大精神，进一步落实《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强环境保护建设生态市的决定》，推进《深圳市治污保洁工程实施方案》、《深圳市治污保洁工程行动计划（2006-2010年）》和《深圳龙岗区生态市建设规划》的实施，实现“十一五”我区污染物减排目标以及《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》的相关要求，并根据《2008年深圳市实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案》（深府办〔2008〕45号）的要求，结合我区实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以落实科学发展观、建设生态文明与生态龙岗为目标，以生态区建设为契机，以落实“十一五”我区污染物减排目标为重点，以目标导向为原则，将治污保洁工程作为我区生态建设和环境保护项目计划统筹、监督考核和协调服务的平台，充分发挥其作用，将治污保洁工程作为全面推进生态建设和环境保护工作的重要抓手，促进各项工作的具体落实，实现我区污染减排目标，进一步提高全区环境质量。

　　二、工作目标

　　全面推进国家生态区建设，主要污染物排放总量得到有效控制，生态环境质量得到逐步改善，公众生态意识普遍提高。龙岗河、坪山河、布吉河水质进一步好转；环境保护基础配套设施不断完善，城市污水管网覆盖率与收集率、城市生活污水集中处理率和污水再生利用率进一步提高；逐步完善饮用水源安全保障体系，集中式饮用水水源地水质达标率达到98%以上；加快固体废弃物污染防治设施建设，提高固体废物处理处置水平，生活垃圾无害化处理率达到90%以上，危险废物集中处置率达到98%以上；大气环境质量符合国家二级标准。二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在0.147万吨和1.522万吨以下；加大生态建设与恢复力度，确保水土流失得到有效控制，绿化覆盖率达到45%；加强环境监测、监控和应急能力建设，提高环境管理和科研能力。

　　三、主要任务

　　（一）自然生态体系建设。

　　对湿地生态系统修复和建设进行专题研究；完成生态风景林工程建设；加强水土保持工作，继续对我区采石场进行整治和复绿；建设人居生态环境，开展城市公共绿地建设项目可行性研究。

　　（二）环境支撑体系建设。

　　重点对龙岗河、坪山河、布吉河等主要河流水污染进行整治。加大污染治理力度，力争实现上述河流水质指标进一步好转。加快布吉、横岭、坪山、水头等10座污水处理厂配套管网建设，提高我区污水收集率。加快主要河流整治力度，开展龙岗河、坪山河干流底泥疏浚的可行性研究，继续推进李朗河、鹅公岭河、木古河、葵涌河等支流河道的治理工作。加大水源保护区保护力度，完成主要饮用水源一级保护区隔离管理；逐步完善饮用水源安全保障体系，提高饮用水源水质达标率，确保饮用水安全。

　　加快固体废弃物污染防治设施建设。加大污泥处置设施建设的推进力度，防止污泥的二次污染，完成我区淤泥填埋场的可行性研究；优化生活垃圾收集、转运和处置设施布局，完善生活垃圾收集、转运和处置设施，完成全区垃圾转运站建设，开工建设坪山垃圾卫生填埋场；完成我区简易垃圾填埋场封场、渗滤液处理设施建设工作。

　　加大环境管理与科研能力建设力度。加强属地管理、分级控制的突发环境污染应急能力建设；继续实施多部门联合监管重污染企业机制。

　　（三）生态文化体系建设。

　　创建国家生态区，开展绿色学校、绿色社区和绿色企业等绿色系列创建活动；开展生态环保教育，举办青少年环境文化节；完成2008年市民环保奖评选。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，明确职责。

　　各责任单位根据年度工作计划相关要求，做好本单位任务分解，确保任务到位，责任到位，落实到位，考核到位。

　　（二）建立直通车服务制度。

　　在治污保洁工程年度任务中，凡可以通过缩短审批时限加快工程进度的项目均可以列入市政府重大投资项目审批流程和市重大投资项目审批电子监查系统，以便有效地加快工程建设进度。对于进度要求特别紧急的新增项目，市、区治污保洁办公室协调相关部门，进一步加快前期立项和可行性研究进程。

　　（三）建立治污保洁工程顾问咨询制度。

　　市治污保洁办公室委托有资质的专业工程咨询顾问公司对我区重点治污保洁工程项目实施现场跟踪、督查，对部分工程项目进行绩效监测及评估。

　　（四）加强监督检查，完善考核制度。

　　根据《深圳市治污保洁工程考核试行办法》及《深圳市治污保洁工程考核实施细则》，实施季度检查、考核、通报，定期邀请人大代表、政协委员对我区治污保洁工程工作进行监督和视察；区监察局会同区治污保洁办对各单位工作任务完成情况进行监督检查和年度考核，对工作不力的单位和个人实行问责制，追究其工作责任。

　　（五）落实信息报送制度。

　　各责任单位每月2日前将上月实施情况报区治污保洁工程领导小组办公室，报送内容包括工作动态、工程进展、存在的问题和困难以及经验和建议。加强日常工作信息、简讯报送工作，突出实效性，以便及时反映工作中取得的成绩。各单位要指定1名信息员，按时报送信息。

　　附件：

　　2008年龙岗区治污保洁工程任务分解表

工作任务		目标进度要求	责任单位	说明
实施项目（36项）
一、自然生态体系建设（4项）
1	生态风景林建设	年底前完成2400.4公顷	区农林渔业局
2★	全区采石场、取土场和裸露山体缺口的整治和复绿工作	年底前完成甘坑、长荣、龙筋顶、龙眼坑和新大5家采石场整治和复绿	龙岗国土房产分局平湖街道办大鹏街道办坪地街道办南澳街道办	按区政府工作会议纪要2007年58号《区废弃采石场移交及后续管理工作协调会议纪要》进行分工实施
3★	布吉河流域上游和南坪路龙岗段两侧水土流失整治	6月底前完成	布吉街道办坂田街道办南湾街道办
4	城市公共绿地建设	年底前完成城市公共绿地建设项目可行性研究	区城管局
二、环境支撑体系建设（30项）
5★	布吉污水处理厂（20万吨/日）配套管网工程	年底前完成50％工程量（总长26.7公里）	区建筑工务局	必达目标：年底前完成20％工程量（2009年12月完成）
6★	坪山上洋污水厂(二期)（18万吨/日）配套管网工程	一期管网年底前建成二期管网年底前完成70%工程量（含大山陂水、赤坳河、墩子河、田头河截污干管共47.8公里）	区建筑工务局	必达目标：一期配套管网年底前完成70％工程量（2009年12月完成）；二期配套管网年底前具备开工条件（2010年12月完成）
7★	水头污水处理厂（4万吨/日）配套管网工程	年底前完成70％工程量（计55公里）	区建筑工务局	必达目标：年底前完成20％工程量（2009年12月完成）
8★	葵涌污水处理厂（4万吨/日）配套管网工程	年底前完成70％工程量（计32公里）	区建筑工务局	必达目标：年底前完成20％工程量（2009年12月完成）
9★	埔地吓污水处理厂(5万吨/日)配套管网工程	年底前完成70％工程量（计22公里）	区建筑工务局	必达目标：年底前完成20％工程量（2009年12月完成）
10★	坪地横岭污水处理厂（二期）（40万吨/日）配套管网工程	配套支管网年底前完成（含龙西河、丁山河、黄沙河、同乐河截污干管，计41.3公里）	区建筑工务局	必达目标：年底前具备开工条件（2010年12月完成）
11★	龙岗河流域截污干管完善工程	年底前完成70％工程量	区建筑工务局	必达目标：年底前具备开工条件
12★	鹅公岭污水处理厂（5万吨/日）配套管网工程	年底前完成70%工程量（管网长度17公里）	区建筑工务局	必达目标：年底前具备开工条件
13★	横岗污水处理厂（二期）工程（10万吨/日）配套管网工程	年底前建成	区建筑工务局	必达目标：年底前完成70％工程量（总长7公里）
14★	龙田污水处理厂(二期)工程（5万吨/日）配套管网	年底前完成70％工程量（总长14.5公里）	区建筑工务局	必达目标：年底前具备开工条件（2010年12月完成）
15★	平湖污水处理厂（二期）工程（5.5万吨/日）配套管网	年底前完成70％工程量(总长18公里)	区建筑工务局	必达目标：年底前具备开工条件（2010年12月完成）
16	宝龙工业区西片区截污管道工程	年底前完成2公里管道铺设	区建筑工务局
17	东涌污水处理站	年底前具备动工条件	南澳街道办
18	东渔污水处理站	年底前具备动工条件	南澳街道办
19	东山污水处理站	年底前具备动工条件	南澳街道办
20★	观澜河综合整治	年底前完成骨干项目的可行性研究和部分重点工程的初步设计	坂田街道办
21	龙岗河干流及支流底泥疏浚	年底前完成可行性研究	区水务局
22	坪山河干流及支流底泥疏浚	年底前完成可行性研究	区水务局
23	葵涌河下游治理工程	年底前完成20%工程量	葵涌街道办
24	李朗河支流整治工程	年底前完成清淤整治工程	南湾街道办
25★	主要饮用水源一级保护区土地征用并实施隔离管理	用地移交后8个月内完成炳坑、龙口、赤坳水库的隔离管理	区水务局
26	南湾街道厦村及沙湾中旅社小区雨、污水管道整治工程	年底前完成	南湾街道办
27	鹅公岭河及木古河综合整治工程	年底前完成清淤工程	平湖街道办
28	环保型垃圾转运站建设	年底前共建成126座	区城管局
29	简易垃圾填埋场的渗滤液处理工程	3月底前完成横岗简易垃圾填埋场渗滤液处理工程	横岗街道办
		3月底前完成坪山简易垃圾填埋场渗滤液处理工程	坪山街道办
		3月底前完成坪地简易垃圾填埋场渗滤液处理工程	坪地街道办
		3月底前完成葵涌简易垃圾填埋场渗滤液处理工程	葵涌街道办
		3月底前完成大鹏简易垃圾填埋场渗滤液处理工程	大鹏街道办
		3月底前完成回龙埔简易垃圾填埋场渗滤液处理工程	区城管局
30★	坪山垃圾卫生填埋场工程（龙岗区大型垃圾卫生填埋场）	10月底前完成施工图设计，年底前具备开工条件	区城管局
31	龙岗淤泥填埋场建设	年底前完成可行性研究	区城管局	区水务局配合
32	饮食娱乐业污染整治	全面开展饮食娱乐业污染整治工作，对污染扰民的饮食娱乐项目依法进行处罚，限期治理、关停，每月报查处情况	区环保局相关街道办	按区、街环保分级管理规定实施
33	加强属地管理、分级控制的突发环境污染应急能力建设	全年实施	区环保局
34	建立多部门联合监管重污染企业机制	区贸工局在批准来料加工合同延期时应要求有关企业提供有效排污许可证；每月向区治污保洁办公室报送名单内企业办理相关业务情况	区贸工局
三、生态文化体系建设（2项）
35	加强生态环保教育	全面开展中、小学生生态环境保护教育，把环境保护教育纳入中小学校的教育计划，并广泛开展环境实践教育活动	区教育局
36★	国家生态区创建	年底前完成国家生态区创建相关工作	区环保局
筹备项目（4项）
一、自然生态体系建设（2项）
37	湿地生态系统修复研究	年底前完成东部大鹏、南澳滨海湿地课题研究及龙岗河湿地修复课题研究	区水务局
38	全区主要河流两侧、支流河道两侧宽林带绿色廊道建设	年底前完成辖区内支流河道绿色廊道建设课题研究	区水务局
二、生态经济体系建设（1项）
39	推进旧工业区的升级与改造	年底前黄阁坑工业区改造方案研究	区城改办
三、资源保障体系建设（1项）
40	特区外污水处理厂配套管网完善工程	8月底前完成污水处理厂配套支管网现状调查报告及规划建设实施方案	区水务局

　　说明：1．★为年度重大任务。

　　2．完成“必达目标”进度评定为合格。

　　3．实施项目与筹备项目的考核办法由《深圳市治污保洁工程考核实施细则》确定。