一、 编制思路
2006年是龙岗区国民经济和社会发展第十一个五年规划的开局之年。按照区委、区政府提出的“和谐龙岗”、“效益龙岗”的发展思路和工作指导思想,今年我区将以重大项目的规划与建设为载体,以符合产业政策导向和市场配置相结合为前提,充分、合理调配社会公共资源,实现重大项目建设和城市发展的新突破;同时以科学发展观为指导,重点突出、协调发展为原则,坚持基础设施建设适度超前的规划思路,贯彻“高起点规划、高质量建设、高效能管理”的工作方针,加快推进重大项目建设,以谋划龙岗区国民经济和社会发展第十一个五年规划的完美开篇。
二、筛选原则
1、在龙岗辖区范围内,项目计划总投资在5000万元人民币(含5000万元或外币折合)以上,并符合下列条件之一的,可列入区年度重大建设项目计划:
(1)对完善城市功能、改善投资环境、提高环境质量有重要作用的基础设施项目;
(2)对我区精神文明和社会发展有重大影响的社会公用事业项目;
(3)对推进产业结构优化调整具有重要作用的高新技术和先进制造业项目;
(4)有利于增强我区经济实力、促进产业升级转型的适度重型化项目;
(5)有利于优化我区经济结构和产业结构,有助于积极稳妥、循序渐进推进我区农村城市化进程的现代服务业和旧城旧村改造项目;
(6)对我区经济和社会发展有重要影响的其它骨干项目。
2、项目按照建设阶段的不同划分为在建和前期两大类。年度重大在建项目,是指列入年度竣工、续建、新建计划的项目,要在年内按计划完成投资和建设任务,列入年度投资计划考核目标;年度重大前期项目,是指开展规划设计、报批报建等前期准备、暂不具备开工条件的项目,不列入年度投资计划考核目标。
三、主要特点
1、项目安排充分体现我区打造深圳四大产业基地、构建效益龙岗与和谐龙岗的发展要求,并强调经济发展与资源利用、环境保护相协调。
2、重大在建项目年度计划投资占同期全社会固定资产投资总额的比重较“十五”历年都有大幅度提高,充分体现了重大项目在国民经济和社会发展中具有的投资规模大、关联程度高、带动作用强的特点。
3、继续落实重大项目责任制,每个重大项目均明确了项目建设单位、责任单位和区分管领导。
4、部分超出我区管理权限但建设地址位于我辖区的市级重大建设项目,在该计划中也有所体现。
四、项目安排
经筛选,安排地铁3号线等50个项目为我区2006年重大建设项目,其中重大在建项目33个,年度计划完成投资50.0亿元;重大前期项目17个。重大在建项目按建设阶段划分:竣工项目5个,年度计划完成投资21.1亿元;续建项目11个,年度计划完成投资19.0亿元;新建项目17个,年度计划完成投资9.9亿元。按行业类型划分:道路(轨道)交通类项目4个,年度计划完成投资6.0亿元;电力燃气类项目2个,年度计划完成投资28.0亿元;社会公用事业类项目10个,年度计划完成投资5.0亿元;高新技术和制造业类项目9个,年度计划完成投资6.0亿元;产业园区(基地)类项目4个,年度计划完成投资1.4亿元;商贸物流类项目2个,年度计划完成投资2.5亿元;旅游、文化和会展类项目2个,年度计划完成投资1.1亿元。
龙岗区2006年重大建设项目计划汇总表
内 容 |
项目个数 |
计划总投资 |
在建项目年度计划完成投资(亿元) |
|||||||
竣工 |
续建 |
新建 |
前期 |
合计 |
在建 |
前期 |
竣工 |
续建 |
||
一、按建设阶段划分 |
5 |
11 |
17 |
17 |
50 |
476.5 |
约273.9 |
21.1 |
19.0 |
|
二、按行业类型划分 |
||||||||||
1、道路(轨道)交通 |
0 |
2 |
2 |
1 |
5 |
195.9 |
13.1 |
0 |
3.0 |
|
2、电力燃气 |
1 |
1 |
0 |
2 |
4 |
111.0 |
120.0 |
18.0 |
10.0 |
|
3、社会公用事业 |
3 |
1 |
6 |
3 |
13 |
53.0 |
50.0 |
2.1 |
0.8 |
|
4、高新技术和制造业 |
1 |
3 |
5 |
4 |
13 |
55.8 |
54.8 |
1.0 |
1.5 |
|
5、产业园区(基地) |
0 |
2 |
2 |
1 |
5 |
20.6 |
15.0 |
0 |
0.7 |
|
6、商贸物流 |
0 |
1 |
1 |
2 |
4 |
28.2 |
10.0 |
0 |
2.0 |
|
7、旅游、文化和会展 |
0 |
1 |
1 |
4 |
6 |
12.0 |
11.0 |
0 |
1.0 |