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上半年我区固定资产投资分析

  年上半年,我区固定资产投资在去年快速增长的基础上仍保持了一定增长,为我区经济持续稳定增长做出了积极贡献。

  一、投资概况X

  上半年我区固定资产投资完成142.44亿元,比去年同期(下同)增长10.2%,增长速度高于全市9个百分点。总量及增速在全市六区中仅次于宝安区,列第二位。其中基本建设完成投资77.87亿元,下降1.6%;房地产开发完成投资54.55亿元,增长38.3%;更新改造完成投资4.36亿元,下降27.5%;其他投资完成5.67亿元,增长21.0%。

  上半年固定资产投资完成额构成比例示意图:

  二、投资运行特点

  (一)投资适度增长,每月累计投资完成额稳中有升

  上半年全社会固定资产投资完成142.44亿元,增长10.2%。累计完成投资如下图所示,反映出投资增长呈上升之势。

  (二)房地产开发强劲,继续保持快速增长势头

  由于地铁三号线开工深惠路改扩建、2011年大运会在我区举办和我区城市化进程加快等利好消息,越来越多的房地产开发商在龙岗购地建房,一批批楼盘开工兴建,如公园大地、天健现代城、东方明珠城、康达尔花园五期、鸿基花园3期等,直接带动了我区房地产开发投资的增长。上半年房地产开发投资继续保持快速增长的趋势,增长38.3%,增速列全市六区之首,比去年同期加快10.7个百分点。对全社会固定资产投资的贡献有所提高,占全社会固定资产投资的比重为38%,而去年同期只占30.5%,增加了7.5个百分点,成为全区固定资产投资的一大亮点。

  (三)新开工项目增多,建设资金充裕

  上半年,全区基本建设、更新改造和其它投资新开工项目44个,增长15.8%,共到位投资建设资金218 亿元,增长93.8%。其中,国内贷款41.1亿元,增长32%;利用外资7.3亿元,增长30.8%;自筹资金109.5亿元,增长110%。到位资金与投资之比为2.77:1,而去年同期为1.48:1。新开工项目增加、项目建设所需资金充足,这两个投资先行指标趋好,将为我区固定资产投资的有效增长提供保障。

  (四)制造业投资增长较快, 第三产业投资增速明显

  上半年制造业累计完成投资20.1亿元,增长38.9%。尤其是比亚迪车基地项目上半年完成投资35129万元,日立公司硬盘组装生产线上半年完成投资21455万元。上半年,交通运输、仓储业和邮政业、房地产业、卫生.社会保障和社会福利行业、文化.体育和娱乐业投资比去年同期都有大幅度增长,第三产业共投资121亿元,增长14.1,投资增速明显。

  三、存在的问题

  (一)各街道投资发展不均衡

  2007年上半年我区投资规模和增速,主要靠布吉、龙城、龙岗和大鹏街道的投资来支撑,形成四足鼎立。上半年,龙城街道累计完成投资28.8亿元,占全区投资的比重20.2%;大鹏街道累计完成投资23.5亿元,占全区投资的比重16.5%;布吉街道累计完成投资20亿元,占全区投资的比重14%;龙岗街道累计完成投资19.2亿元,占全区投资的比重13.5%,而南澳、坑梓两街道投资明显不足,投资不但基数低,而且负增长,不利我区经济的合理布局和协调发展,希望引起有关部门关注。

  全区各街道上半年完成固定资产投资情况见下图:

  (二)更新改造投资乏力

  2007年上半年全区更新改造投资完成4.36亿元,下降27.5%,且仅占全社会固定资产投资的3%。说明在更新改造方面投入远远不够,反映出企业推动技术进步的动力不足,不利于我区自主创新和循环经济战略的实施,不利于我区产业升级步伐的加快和产品质量的提高。

  (三)部分重大项目进展缓慢

  今年上半年我区大项目建设虽然有所起色,但在发展中仍然存在一些不足。上半年全区59个重大项目累计完成投资额只占其年计划的37.2%,部分重大项目进展缓慢。如:北通道工程,红棉路项目由于拆迁及征地、转地种种原因,项目进展缓慢,分别才完成全年计划的3.1%,4.4%;华南国际工业原料城、深圳市横坪一级公路工程、深圳东部电厂一期工程等项目也因种种原因都没能顺利的推进。

  (四)下半年完成投资计划难度很大

  上半年,我区完成全社会固定资产投资142.44亿元,而全年投资预计目标为390亿元,只完成全年投资计划的36.5%,下半年平均每月要完成41.26亿元才能完成目标,要比今年上半年平均每月多完成17.52亿元,难度非常大。为了顺利完成全年投资预计目标,要力促续建投资项目加快建设进度,新的立项投资项目要尽早动工,各相关部门紧密联系,积极为建设单位提供优质高效服务,解决企业在建设中遇到的各种难题,为完成我区全年投资计划而共同努力。

  四、几点建议:

  (一)加大企业技术改造步伐,努力提高企业产品技术含量

  目前我区有影响力的企业技术研发中心不多,要改变这种现状,提升我区工业品牌,就需要从如下三方面来做:第一,必须走依靠科学进步,政府出台有力措施,引导企业进行运用高新技术和先进技术改造落后设备和工艺,提升工业产品的质量及适应市场需求的能力。第二,发挥财政资金的引导作用,带动社会资金投向技术改造,鼓励企业增加技改投入。工业技术改造项目规划既要与全区工业的整体发展规划协调起来,还要用高新技术改造传统产业,促进支柱产业产品的升级换代。第三,要强化政府服务功能,转变政府职能,改善管理方式,营造良好经济发展环境,建立完善社会中介服务体系,建立企业技术改造激励机制,实现企业靠技术跨越式发展。切实抓好自主创新工作,推进产业技术进步。将区域品牌与产业集群升级有机结合,借势推进产业集群建设。

  (二)加强对政府投资项目的监督管理,提高财政资金的使用效益和政府服务水平

  政府的重大基建项目,是投资增长的重中之重,是拉动经济的主要力量。但是由于审批环节多,手续繁琐等因素,严重影响了建设项目的顺利建设。要严格项目管理程序,落实项目责任制,逐步引入专业化管理机构建设政府项目。有关部门要在加强项目跟踪的同时提高服务水平,加强项目的规划和评审工作。做好项目的科学论证和前期工作,对纳入前期计划的项目要加快工作进度,对已具备开工条件的项目,积极协调解决建设进程中遇到的问题和困难,使未开工的项目早日开工建设,切实加强对政府投资项目的监督管理。

  (三)积极吸引民间资金,大力发展民营经济

  简化政府部门审批手续,采取各种有利的政策扶持民营经济。着重引导民营资金投向具有稳定性、连续性的产业上,以带动固定资产投资的增长。

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