根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定和深龙审通〔2016〕306号审计通知书的要求,我局派出审计组,自2016年10月19日至2017年1月12日,对百鸽笼社区公园工程竣工决算进行了审计。根据有关审计准则,区城管局对其提供的与审计有关的会计资料、基建资料及其他证明材料的真实性、完整性负责,并对此作出了书面承诺。审计机关的责任是对其进行审计并作出审计结论。

　　一、工程概况

　　百鸽笼社区公园工程位于布吉街道布吉街环中线白鸽笼地铁站A、B出口之间。项目总用地面积4 436平方米,主要工程内容是:铺装小广场地面、砖砌花架廊和树池、苗木绿化、新建公共厕所、完善水电配套设施等。根据区发改局文件(深龙发改〔2014〕382号),该项目计划总投资186万元,资金来源为2014年市容环境提升专项资金。项目建设单位为区城管局。工程在市建设工程交易服务中心龙岗分中心公开招标,中标单位是深圳市宝龙泰建设工程有限公司,中标合同价1 436 331.95元。监理单位是深圳市华园建设监理有限公司。工程于2014年12月17日开工,2015年5月7日竣工验收。完成设计和合同约定的全部工程量,工程质量评定为合格。

　　二、工程造价审计情况

　　工程经建设单位及深圳市诚信行工程咨询有限公司审核,送审造价1 858 690.71元,经审计,审定造价1 774 280.13元(其中建安费1 595 323.04元),核减84 410.58元,核减率4.54%。

　　三、工程财务审计情况

　　截至审计,区城管局收到区财政局拨该项目款1 200 000元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明,建设单位提供的工程及财务资料基本齐全,财务资料披露的会计信息基本真实地反映了本项目建设资金的来源及使用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价84 410.58元。主要原因是多计建安费工程量及设计费。

　　(二)未按规定及时送审项目竣工决算。该工程于2015年5月竣工,2016年9月送审,未在工程竣工验收合格后90日内送审,该行为与《龙岗区政府投资项目管理办法》(深龙府〔2008〕29号)第四十二条“工程竣工验收合格后,项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算,报区发改部门委托审计部门审核,并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计”的规定不符。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　六、审计处理意见

　　(一)关于多计工程造价的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计工程造价84 410.58元予以调减,项目以审定造价　　　1 774 280.13元进行结算。

　　(二)关于未按规定及时送审项目竣工决算的问题。建设单位今后应加强对工程竣工决算送审的管理工作,及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。

　　对本次审计发现的问题,请建设单位自收到本报告之日起90日内,将整改情况书面报告龙岗区审计局。

　　本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。