坚持二、三产业互动协调发展，加快发展高端服务业，建立现代服务业体系。坚持产业发展的可持续性方向，注重节能减排，注重资源环境效益。按照产业第一原则，发展高附加值产业，提升产业配套能力，提高产业核心竞争力，增强产业发展后劲；充分发挥产业政策的导向作用和重大产业项目的支撑作用，促进产业结构调整；优化产业空间布局，加快高新技术产业与先进制造业基地、传统优势产业集聚基地、现代物流-金融服务产业基地、旅游文化基地四大基地建设；构建符合现代化龙岗发展需要的新型产业体系。

　　（一）加快发展高端服务业

　　1、加快发展现代物流业

　　以盐田港、平湖铁路编组站及厦深铁路为支撑，以城际、区际快速路网为依托，以平湖物流园区和龙岗保税物流中心为辐射源，大力发展现代物流业。抓住龙岗作为盐田港的主要后方基地的机遇，积极发展仓储、配送等码头增值业务。抓住平湖铁路编组站和平湖集装箱中心站在厦深铁路建成之后，将成为珠三角最重要的大宗物资转运基地和集装箱中转基地的机遇，推动我区物流业向大批发、大流通发展。主动接受盐田港的辐射，实现海铁联运，拓展海路联运。发挥横岗、坪山港口后方基地的作用，主动发展相关的港口配套产业。把龙岗区建设成华南地区重要的物流配送基地。规划建设依托厦深铁路的物流设施，建设深圳东部货运集散中心。积极引进大型第三方、第四方物流企业，加速物流业向高端发展。

　　2、培育金融产业

　　进一步促进银行、证券、保险、基金业的发展，加快打造市场化融资平台，构建完善的综合配套金融服务体系。以网络化、电子化推动金融业现代化，积极创办独立网上银行机构。充分发挥区投融资办的作用，积极探索市政债券、银团贷款等基础设施融资的创新模式。制定优惠政策吸引金融企业和相关服务机构进驻龙岗，促进人流、物流、资金流、信息流等金融产业要素在空间上的聚集。大力吸引国际、国内著名金融机构来龙岗设立分支机构或建立中外合资金融机构，提供良好政府服务。加快在平湖街道的“深圳市金融产业服务基地”的建设进度，探索差异化的金融服务发展策略。

　　3、积极促进高星级酒店业发展

　　注重对高星级酒店用地的规划，加大酒店用地供应量。调整优化酒店项目土地资源的开发利用结构。采取地价减免、产业扶持奖励、竞标底价折让、分期付款利息减免、银行贷款政府贴息、促进银企合作等方式，加大对高星级酒店的资金政策扶持力度；加快高星级酒店招商引资和规划建设步伐。加快现有酒店的升级改造及星级评定步伐；按大运会的接待要求努力提高酒店管理服务水平，使龙岗高星级酒店的管理水平迅速与国际接轨，以满足大运会四方来客的需求；大力推进珠江帝景国际酒店、世纪皇廷大酒店、碧湖皇冠假日酒店等高星级酒店项目建设；通过规范酒店执法管理、建立行业协会自律等途径进一步扶持酒店业良性发展。

　　4、积极发展总部经济

　　依托天安数码城，利用发展高新技术产业的比较优势，建设高新技术企业总部；依托大运新城，利用建设国家体育产业基地的机遇优势，打造体育产业总部；依托家具、现代家电、新型自行车、汽车电子等产业集聚基地建设优势，发展传统优势产业企业总部；依托建设平湖金融服务、物流基地优势，发展金融物流业企业总部。

　　5、加快推进旅游业发展

　　以大鹏半岛的开发建设为中心，充分利用龙岗区依山傍海的自然资源优势和历史文物遗迹多的人文资源优势，加快旅游会议及其相关产业发展，把龙岗建成具有一定国际知名度的区域性生态旅游中心。在保护好大鹏半岛自然生态环境的前提下，大力发展以海洋、沙滩为特色主题的滨海旅游业和以商务活动为核心内容的国际会议产业，带动酒店、餐饮、特色商贸、房地产以及研发等产业发展。

　　加快开发建设一批特色旅游产品，推进冰雪世界、鹏茜国家矿山公园、平湖凤凰山国家矿山公园等重大项目的建设，改善大鹏所城、客家围屋等的策划包装。

　　加快制定大运旅游发展战略；改造提升龙岗旅游基础设施、旅游信息服务系统；加快高素质旅游经营、管理、服务人才的引进和储备；为大运提供符合国际惯例的旅游服务。力争“十一五”期间全区旅游接待人数年均增幅达到15%，旅游收入年均增幅17%，年接待人数达到1100万人次，年旅游总收入超60亿元。

　　6、促进文化产业与会展产业发展

　　充分借助“文博会”的品牌效应，加快发展和壮大文化产业，把龙岗建成全国闻名的文化产业示范基地。制定和出台相关扶持政策，吸引全市和珠三角地区的文化产业资源向龙岗集聚，引进和培育一批有实力的文化企业集团。加快高品位文化设施建设，加快推进文化体制改革，营造有利于文化产业发展的软硬环境。

　　以大运新城建设和大运会举办为契机，大力推动城区文化产业升级。大力弘扬客家文化，保护客家民居，挖掘客家历史，建设客家文化风情旅游景区；前瞻性地规划建设布吉大芬油画工艺美术基地和布吉三联水晶玉石产业基地，将其建成为配套完善、景观优美、内容丰富、运作模式先进的国家级文化产业示范基地；大力发展出版印刷、传媒广告、休闲娱乐等相关文化产业。

　　加大政府对公益文化场馆、设施的投入力度，为市民提供更加多样、更高层次的文化活动场所；扶持和发展各种健康的民间文化团体和文化组织，为和谐龙岗提供基层文化组织保障。

　　充分利用区内的产业聚集优势和良好的区位条件，以商品展示交易为基础，以技术交流、会议论坛纽带，构建全方位的区域专业会展体系；大力发展专业会展业；促进区域产业品牌建设，促进相关生产性服务业和商务服务业聚集。

　　（二）大力发展高新技术产业和先进制造业

　　重点是大力发展以电子通讯信息产业等为主的高新技术产业、适度重型化产业。

　　1、大力发展高新技术产业

　　坚持以提高自主知识产权比重、高新技术含量和高附加值为导向，实现高技术产业劳动密集环节向高附加值环节转变，减少高新技术产业的能耗型、劳动密集型产业现象。一方面，通过引进、孵化、扶持、转型等多种手段，进一步增强高新技术产业的创新能力，巩固和强化高新技术产业作为全区主导产业的地位，集中利用政府可控资源，重点鼓励和发展新能源、电子信息、IC制造、视听产业、精密机电制造、生物医药、精细化工。加快沙茔-碧岭精密机电园、新生-高桥视听产业园、大工业区生物医药基地的投资开发进度，尽快完善基础设施，设立先进工业项目入驻条件，为全区工业招商开拓新的发展空间；另一方面，做好高新技术产业带片区（坂雪岗工业区、宝龙工业区、葵涌高新技术走廊、大鹏龙旗科技工业园）、龙岗区留学生创业园、天安数码城和深圳市大工业区的园区配套升级，扩大园区规模，打造主题园区品牌，全面提升招商引资的规模和质量。同时，抢抓机遇，努力培育海洋工业、环保工业等新兴高新技术产业，丰富区内高新技术产业的内涵，降低产业单一化的结构性风险。

　　2、重点引进和发展先进制造业

　　按照“三高两低，两个密集”，即高技术含量、高附加值、高投入、低污染、低能耗、资本密集和技术密集的适度重型化产业选择要求，结合全区资源条件和现有产业优势，重点发展汽车整车及关键零部件产业和装备制造业。积极发展电动汽车、混合动力汽车、环保型汽车和半挂车等汽车整车及零部件；稳定发展集装箱、冷藏箱和以精密机电为主的装备制造业；推进坝光精细化工产业基地的规划建设。加快宝龙碧岭汽车片区、精密机电片区、比亚迪汽车园区、大工业区汽车配件园区的开发进程。

　　（三）大力扶持产业创新

　　1、建设以企业为主体的创新体系

　　以市场为导向,产业化为目的,企业为主体,人才为核心,公共研发体系为平台,形成拓展海内外、官产学研资介相结合的创新体系。大力扶持和促进民营科技企业的技术创新活动，全面提升高新技术自主创新能力,加快高新技术产业发展的步伐，促进龙岗制造向龙岗创造的升级。重点支持体育产业化相关技术研发，扶持生物技术、新能源的开发利用；支持数字视听产品的芯片技术、网络接口技术、网络安全技术研发；加强传统优势产业的改造技术、核心技术的研发；支持电子信息、光机电一体化等新产品的开发；扶持节能型、资源节约型产品开发。

　　2、搭建公共技术平台

　　加大政府对公共技术平台投资力度的同时，鼓励企业投资建设行业技术研发实验室；发挥行业协会等中介组织作用，引导和组织企业联合开展行业关键技术攻关；加强与国内外高校、科研机构的合作，利用社会研究力量解决产业技术升级问题。

　　3、搭建公共服务平台

　　采取企业投资、政府扶持搭建公共服务平台，为高新技术产业化创造环境。公共服务平台的建设重点是：产品检测、新产品展示平台，市场、人才、技术信息平台，产品展示展销平台以及为高新技术企业服务的会计、审计、法律咨询、进出口代理、企业策划等专业服务平台。规划建设“龙岗区高新技术产业服务中心”。

　　到2010年，高新技术产品产值占全区工业总产值的50％以上，研究开发经费占全区生产总值的4.5％以上，信息化综合指数达到80％以上，每万人专利年申请量超过35件。

　　（四）改造和提升传统产业

　　1、重点支持产业集聚基地建设，培育产业集群

　　加大建设产业集聚基地的力度，以政府规划为引导，采用市场化运作模式建设布吉现代家电集聚基地、三联水晶玉石产业基地、宝龙汽车电子产业集聚基地、坑梓家具集聚基地、新型自行车产业集聚基地；提升大芬油画产业基地的配套水平和国际知名度；扶持发展横岗眼镜产业集群，培育汽车整车及其配件制造产业集群，积极引导和培育区内已有相当产业基础的精密机电、五金、玩具、印刷等传统制造业产业集群进一步发展。积极运用高新技术和先进技术改造提升传统优势产业。促进产品加工与创意设计相结合，不断提高产品的科技含量和设计、工艺水平，提高产品的附加值和市场竞争力。

　　2、实施品牌带动战略，提升产业竞争能力

　　实施区域品牌振兴战略，提高传统优势产业品牌知名度，研究明确一批区域名牌产品，重点扶持家电、通讯、汽车、家具、自行车、眼镜、油画、印刷、水晶玉石及等行业的品牌建设，使传统优势产业形成品牌优势。

　　3、探索功能置换，推动产业升级

　　采取“腾笼换鸟”、“穿衣戴帽”、产业升级等方式，对旧厂、旧城、旧村实施改造，实现功能置换和产业再造。重点加强地铁3号线和深惠路沿线、大运新城和平湖金融服务基地周边区域的改造，通过改造大力发展高端服务业，连通布吉、横岗和龙岗中心城－龙岗墟三大商圈，形成龙岗第三产业的增长带和核心区。限制房地产无序开发，确保中心城核心区预留不低于50%商贸业发展空间。

　　4、改造和提升传统服务业

　　以旧城旧村改造和战略区域开发为契机，完善商业网络规划，提升全区的城市服务功能和整体形象。重点引进一批大型商贸企业，鼓励发展上档次的商贸中心和规范化的连锁商业网点。加快商业网点空间布局和规模、业态的结构调整，完善商业经营服务功能；积极拓展旅游休闲、文化娱乐等服务消费领域，引导和发展多样化的消费，大力推进品牌战略，积极引进新型业态和国际国内知名品牌，创造龙岗自己的商业品牌，丰富消费市场，增强龙岗市场的商业集聚力。重点培育区域性专业批发市场；大力拓展已有大型专业批发市场的功能，尤其是商品交易功能的，重点支持具有生产优势和市场需求条件的商品交易，如纺织、皮革、家居建材、小家电及相关原材料等，把龙岗逐步建成具有较强聚集和辐射力，立足深圳，辐射珠三角、广东东翼和闽三角，连接海外的专业化商品流通和加工重镇。

　　（五）扶持发展体育产业

　　充分利用举办大运会的机遇，大力发展体育产业及相关配套产业，把龙岗打造成深圳市国家级体育产业基地的核心区域。依托龙岗山海特色，结合大运设施的赛后开发，大力发展体育休闲市场；大力发展体育教育与培训产业，形成体育教育机构和人才聚集基地；积极引进和发展体育中介机构，为繁荣体育市场创造条件；充分利用本区及周边体育文化用品的制造优势，大力发展体育文化用品产业。以提高大运场馆设施及相关设施的使用效率为先导，加强各级各类体育赛事的引进开发力度，逐步发展体育赛事服务市场。

　　（六）推进第一产业向都市农业转型

　　增加农业科技投入，引进和推广优质、高产、高附加值的农产品新品种，加快推进农业生产的基地化与产业化，重点发展种苗业、花卉、绿色无公害农产品生产、农产品深加工和观光休闲农业等；加大海洋养殖扶持力度，重点推动海洋生物高科技产业的发展，使之成为龙岗农业发展的新增长点；借助现代技术，使农副产品生产与都市文化、观光休闲、旅游环保等功能融合，实现农业生产、生活、生态三结合，促进人与自然和谐的现代农业发展模式。重点开发建设碧岭现代农业科技园、深圳国家生物产业基地东部海洋生产产业片区及创世纪龙岗转基因生物园。