为深入贯彻落实《深圳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》），进一步健全以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，全面推进街道辖区生活垃圾分类工作，根据《深圳市城市管理和综合执法“十四五”规划》《深圳市城市管理和综合执法局2021年工作要点》和《龙岗区生活垃圾分类工作方案（2021—2023）》等文件要求，结合街道实际，现制定龙岗街道生活垃圾分类工作方案（2021—2023）。

　　一、工作目标

　　到2023年底，生活垃圾分类的法治化、精细化和智慧化管理水平明显提升，生活垃圾分流分类处理体系进一步完善，实现生活垃圾分类覆盖率达100%，居民参与率保持在95%以上，生活垃圾回收利用率达到50%以上，营造龙岗居民垃圾分类新时尚，并让生活垃圾分类成为每个人的思想认同和行为习惯。

　　二、工作任务及分工

　　（一）推行全覆盖的分类投放

　　1.做好机关企事业单位垃圾分类工作。按照《深圳市推进生活垃圾分类工作指挥部办公室关于印发12类场所生活垃圾分类工作指引的通知》，完善机关企事业单位和学校、医院等场所生活垃圾分类投放设施，按要求实施垃圾分类，做好上述场所生活垃圾分类收集工作。（责任单位：公共服务办、行政事务中心、市政管理中心、党政综合办<宣传>、龙岗教育办）

　　2.巩固花园小区垃圾分类成效。重点加强集中分类投放点精细化管理，督促物业服务企业按照生活垃圾分类工作要求，进一步完善小区生活垃圾集中分类投放点，配合区城管和综合执法局实行编码管理，并推进集中分类投放点密闭化标准桶柜建设。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，落实生活垃圾分类收集、分类收运、分类处理，杜绝混投混运。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心）

　　3.推进城中村垃圾分类工作。完善城中村集中分类投放点设施设置，配合区城管和综合执法局实行编码管理，完成城中村集中分类投放点密闭化标准桶柜建设，解决以往桶点脏乱现象，提升环境品质。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，加强集中分类投放点日常管理，落实管理责任。（责任单位：市政管理中心、各社区）

　　4.推进工业园区等其他场所生活垃圾分类工作。按照12类场所生活垃圾分类工作指引要求，遵循“创建一批、验收一批”的原则，配置生活垃圾分类投放设施，全面推进工业园区、酒店、农贸市场、公园景区、餐饮场所、商务写字楼、大型商超等垃圾分类创建工作。指导图书馆、博物馆、电影院、运动场馆等场所完善分类投放设施，并督促开展垃圾分类工作。（责任单位：应急管理办、经济服务办<经科>、公共事务中心、市政管理中心、龙岗卫生监督分所、各社区）

　　5.落实住宅区（含城中村）家庭厨余垃圾误时投放点设置。在花园小区、城中村设置家庭厨余垃圾误时投放点，并及时收集、暂存居民投放至误时投放点的家庭厨余垃圾，解决误时投放问题。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

　　6.落实垃圾分类桶长制。机关事业单位、花园小区、城中村等场所的每个生活垃圾集中分类投放点由物业服务企业或负责环卫管理的机构指定一名负责人，担任桶长，负责生活垃圾集中分类投放点的管理，确保桶点设施外观（标识）与功能完好、摆放整齐、干净卫生、清运及时，并将信息公示在相应生活垃圾集中分类投放点。各单位按照职能分工，做好各类场所生活垃圾集中分类投放点桶长的管理与监督工作。（责任单位：行政事务中心、社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

　　7.建立住宅区（含城中村）垃圾分类投放楼栋管理人制度。以网格管理中心为主体，依托网格化管理，积极发动楼栋长群体，加大宣传力度，支持和推动楼栋长参与垃圾分类投放。由街道组织培训楼栋长，确定各楼栋生活垃圾分类投放管理人，上门指导住户垃圾分类投放工作。（责任单位：社区网格管理中心，配合单位：市政管理中心、各社区）

　　（二）全面开展宣贯督导，营造全民垃圾分类的良好氛围

　　8.坚持党员干部和公职人员带头。各机关事业单位、社区工作站开展针对本单位公职人员的全员线上或线下培训。所有公职人员积极参与所居住小区垃圾分类督导活动。发挥党建引领的作用，结合“庆祝建党100周年”等重大活动和节假日，各级党组织组织党员参加生活垃圾分类主题实践活动和督导活动。（责任单位：党建工作办、市政管理中心，配合单位：街属各单位、各社区）

　　9.组织开展公共宣传。组织实施《条例》宣贯方案，持续发挥“龙岗第一课”平台宣传教育作用，利用报刊、电台、电视台等主流媒体以及微信、微博、抖音等新媒体广泛发布、推送垃圾分类内容。通过新闻发布、媒体解读、志愿引导、普法活动等手段，充分利用各种宣传渠道，加大垃圾分类立法宣传力度，形成多角度、全方位、常态化的宣传格局，营造垃圾分类的良好社会氛围。（责任单位：党政综合办<宣传>、公共事务中心、市政管理中心、各社区）

　　10.持续推进“蒲公英计划”。进一步更新提升垃圾分类科普场馆硬件设施，加强科普教育场馆日常运营工作以及“垃圾分类科普教育馆预约系统”“志愿讲师预约系统”等宣传推广，面向公众常态化开展科普教育活动。街道、社区分别成立垃圾分类志愿服务队伍，将生活垃圾分类督导、宣讲、社会实践等内容纳入义工志愿服务体系，结合重大活动和节假日组织志愿者深入社区、小区、家庭等进行宣导。开展蒲公英志愿讲师培训，继续扩充志愿讲师队伍，组建热心环保、热衷志愿服务的垃圾分类志愿讲师，深入社区一线开展宣讲活动，带动广大居民参与垃圾分类。（责任单位：团工委、市政管理中心、各社区）

　　11.强化社区宣传教育。各社区工作站会同物业服务企业结合小区和城中村实际，开展入户面对面宣传及有针对性的形式多样的垃圾分类宣传活动，提高家庭老年人等重点人群垃圾分类意识。（责任单位：各社区，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心）

　　12.深化校园垃圾分类教育。将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园实践教育内容，以班级为单位开展垃圾分类为主题的班会活动，开展校外参观体验、志愿活动等垃圾分类科普教育实践活动。继续推进垃圾分类新风尚幼儿园创建工作，实现生活垃圾分类达标幼儿园全覆盖。建立小学四年级强制学习垃圾分类制度，四年级新生参加垃圾分类知识学习，参观垃圾分类教育基地或体验馆、志愿督导活动。动员五年级及以上中小学生积极参加垃圾分类主题社会实践和志愿服务行动，争当小小践行者、宣传员和监督员。联系、协调各高校落实垃圾分类工作，加强与高校的社团组织对接联动，落实辖区高校垃圾分类工作。扩充垃圾分类蒲公英讲师（分类讲师团讲师）队伍，组织学校教师参加生活垃圾分类知识及实操培训，大力开展学校垃圾分类教育和实践。（责任单位：龙岗教育办，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

　　13.发挥群团组织作用。鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，主动践行绿色生活方式，让低碳、环保公益成为青少年的时尚追求。通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，面向广大家庭大力倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。（责任单位：团工委、妇联、市政管理中心、各社区）

　　14.强化正向激励。落实《龙岗区生活垃圾分类工作激励方案》，做好本年度评选工作，评选出垃圾分类工作成效显著的单位、住宅区、家庭和个人，挖掘典型事迹，广泛宣传报道，树立榜样和标杆。对在垃圾分类的宣传教育、推动工作方面作出积极贡献的单位和个人予以鼓励。联合媒体策划连续系列报道，反映辖区垃圾分类工作成绩和亮点等。（责任单位：市政管理中心，配合单位：党政综合办<宣传>、社区网格管理中心、各社区）

　　15.加强督导队伍建设。组建素质较好、专业性强、积极负责的督导员队伍，在物业督导为主导的基础上，加大志愿督导占比，扩大督导队伍规模。建立长效管理机制，稳定督导员队伍，持续系统组织专题培训，提升有效督导水平，深化定时定点督导成效。

　　（责任单位：市政管理中心、社区网格管理中心、各社区）

　　（三）优化分类收运体系

　　16.优化厨余垃圾二级收运体系。结合街道实际，组织收运单位将零散投放点的厨余垃圾转运至二级收运暂存点，做好“最后一公里”收运工作，推进厨余垃圾应收尽收，杜绝“先分后混”“混装混运”。（责任单位：市政管理中心，配合单位：公共事务中心、各社区）

　　17.推广分类收运新能源汽车。开展生活垃圾分类收运服务委托、招标时，要结合实际，逐渐淘汰非电动化的生活垃圾分类收运车辆，采购使用纯电动等新能源车辆，实现生活垃圾分类收运新能源汽车占比2021年底前达到50%以上、2022年底前达到60%以上、2023年底前达到80%以上。（责任单位：市政管理中心）

　　（四）建立稳定的末端处理体系

　　18.完善可回收物收运处理体系。根据区城管和综合执法局的统一部署，推动再生资源回收和垃圾分类领域互通互融合，做好市场化回收台账统计和规范化收运处理，有效提升可回收物精细化管理水平和资源化利用程度。深入花园小区、城中村回收利用玻璃等低价值可回收物，实现全量回收，推动可回收物回收量稳定提升，使生活垃圾分流分类率2021年底达36%以上，生活垃圾回收利用率2023年底达50%以上。（责任单位：经济服务办<经科>，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

　　（五）建立源头减量机制，推进资源节约和循环利用

　　19.持续开展“光盘行动”。在机关企事业单位、学校、医院食堂以及餐饮服务业、星级酒店深入开展“光盘行动”，大力倡导“餐厅不多点，食堂不多打，厨房不多做”的理念，从源头减少产生厨余垃圾。（责任单位：党政综合办<宣传>、公共服务办、经济服务办<经科>、行政事务中心、公共事务中心、龙岗教育办）

　　（六）推进垃圾分类智慧化监管

　　20.推进垃圾分类智慧监管。配合区城管和综合执法局实施生活垃圾集中分类投放点安装AI摄像头，实现住宅区（含城中村）分类厨余垃圾从前端到末端全过程可追溯和计量。深化垃圾分类督导监管平台功能提升，使督导员有效履职率2021年底达90%以上、2022年底达92%以上、2023年底达95%以上。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）

　　三、保障机制

　　（一）完善工作机制。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步强化统筹力度，贯彻落实“四抓两推一量化”，协调、督促、指导各单位落实生活垃圾分类工作，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

　　（二）加强考核监督。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步统筹做好生活垃圾分类督查考核工作，确保垃圾分类月月有进展、季季有变化、年底见实效。对落实不到位、未在规定时限完成目标任务的，予以通报，督促整改、限时办结，形成抓落实的倒逼机制，促进生活垃圾分类工作扎实有效开展。

　　（三）做好执法保障。综合执法部门要做好垃圾分类执法培训工作，提高执法水平。要定期对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理人、分类收运和处理单位或个人等责任主体开展专项执法行动，落实“活动代罚”等法规配套制度，保障垃圾分类工作稳步推进。