根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),现将龙岗区2023年政府信息公开工作年度报告进行公布。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议情况和行政诉讼情况、存在的问题和改进措施等六部分组成,内容涵盖2023年1月1日至12月31日期间政府信息公开工作情况。如对本报告有异议,请与深圳市龙岗区政府信息公开办公室联系(地址:深圳市龙岗区龙翔大道政务服务中心231室;电话:0755-89230187)。
一、总体情况
2023年,龙岗区深入贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》《深圳市深化政务公开助力高质量发展行动计划》等文件要求,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦市场主体和社会关切,加快转变政务公开职能,不断推进基层政务公开标准化规范化建设,更好发挥以公开促落实、强监管功能,切实保障人民群众的知情权、参与权,监督权,增强政府公信力。
(一)主动公开情况
2023年,在“龙岗政府在线”门户网站主动公开政府信息50679条、更新新闻动态4008条、发布通知公告6244条、资金信息423条、业务知识库300条;开展征集调查88期、在线访谈37期,动态更新调整我区主动公开基本目录、基层政务公开事项标准目录,持续推进政务公开标准化、规范化。同步保障深圳市政府在线栏目信息1444条,网站浏览量达54025611人次;英文网站共发布英文稿件169篇,浏览量达91391人次。
抓重点促规范,信息公开更加及时权威。积极推动财政预决算、重大建设项目、住房、安全生产、社会救助、就业创业等重点领域信息公开,在“龙岗政府在线”门户网站公开重点领域信息1338条;在“五公开”栏目中,公开涉及决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开信息385条;发布《龙岗区人民政府公报》8期,发布区政府常务会议纪要新闻通稿19篇(含两篇会议视频新闻、一篇会议音频、三篇图文解读);全年区各相关部门在“龙岗政府在线”门户网站对63个重要文件(含8个政府规范性文件)进行了解读。其中部分单位主动就群众关切的问题有针对性地开展高质量政策解读工作,灵活采取图文、视频、宣讲会、专家解读等多形式、多角度进行政策解读52次。
聚热点促创新,政务公开形式更加丰富多样。一是加强统筹协调。印发有关活动方案通知,组织全区各单位面向企业、社区居民、学生等不同群体,积极开展“政府开放日”活动共计40场。二是探索“政府开放日”线上+线下新模式。“政府开放日”活动线上模式:创新推出招商稳商优商一揽子政策“展销”网络直播活动。组织区相关职能部门,以“大展宏‘兔’、政策先行”为主题,围绕我区今年出台的推动高质量发展的涉企惠企政策进行直播“展销”。“干货满满”的惠企利民服务政策,虚实结合的直播场景,吸引了近20万人次通过网络直播收看,南方网、晶报等媒体报道5次。“政府开放日”活动线下模式:开展“政府开放日”线下专题活动——“送政策进园区”。联合区有关部门在大运软件小镇与数十家企业代表们面对面沟通交流,重点宣讲我区近期出台的涉企惠企政策,现场气氛十分活跃。进一步实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变,为企业成长持续赋能。三是开辟“政府开放日”专题专栏。将全区各单位开展的“政府开放日”活动、媒体报道等信息通过龙岗政府在线网站专栏进行全方位总结、展示;吸引各级媒体宣传报道30次,其中通过省级以上媒体报道宣传11次。实现了政策解读与企业、市民零距离、全覆盖,打通政府联系服务群众“最后一公里”。
(二)依申请公开情况
2023年,全区共受理政府信息公开申请620件次,同比去年增长12.3%。上年度结转27件,办结600件,结转下年度办理47件。所有案件均严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》按时答复。从申请内容来看,主要集中在房屋拆迁及住房建设等领域,总体呈现数量大、关注度高的特点。
(三)政府信息管理情况
一是强化主动公开文件管理。联合区司法局等文件起草部门,梳理汇总318个政策文件,规范更新有效和失效标识,并针对上述政策文件按照主题、领域、年份等分类展示,在政府信息公开平台搭建覆盖全面、分类规范、内容准确的政策文件库。二是建立健全主动公开范围动态调整、信息公开部门协调机制制度,严格落实政府信息公开保密审查工作机制,规范公文办理程序,保证政府信息公开工作规范有序开展。三是持续规范化管理我区政府信息公开申请案件的办理工作。强化依申请公开“双备案一审核”机制和疑难案件会商机制,对全区线上、线下政府信息公开案件进行签件提醒,超期预警、办理督促、全流程审核,确保每宗案件答复内容合法、口径一致、流程规范。四是完善全区网站群信息发布审核机制,委托专业媒体机构审核全区拟发布信息,杜绝涉敏涉密信息上网。加强全区网站监测力度,增强信息发布质量;及时发现网站更新不及时、信息不准确、服务不可用、严重错别字、严重表述错误等问题,并针对上述问题开展月度通报;充分利用龙岗区错别字词库校验功能,在采编环节把控内容质量,进一步规避稿件内容错误。五是推动我区政务新媒体健康有序发展。制定印发我区党政机关新媒体管理办法,加强新媒体备案监管,召开相关培训会议,起草印发区级党政新媒体监测工作简报。组织事权部门分别对“i龙岗”“龙岗视频门禁”微信小程序开展适老化和无障碍改造评测,目前两个小程序已改造完成正式上线。2023年以来,已纳管40家单位共87个党政机关新媒体账号,督促开办单位落实主体责任,完善工作机制,加强日常监管,保持账号平稳健康运行。
(四)政府信息公开平台建设情况
一是加大“政策找企”靶向推送力度,完成“龙i企”平台政策精准推送的基础架构搭建。2023年,该平台累计发布政策、活动1223条,精准发布政策、活动87条,点对点精准推送企业40973家次,实现“万企万面”精准服务。在“龙岗政府在线”网站打造“优化营商环境”专栏,设置政策库、企业办事入口、涉企惠企资讯等菜单,统一汇总发布市、区惠企政策;同步对接“i深圳”政务服务平台,将我区涉企惠企政策统一集中在市级平台展示,2023年度已公开发布涉企惠企政策43篇。实现惠企政策发布渠道更权威、发布内容更全面、办事入口更便捷。二是针对“龙岗政府在线”门户网站进行功能升级,在数据智能服务、民生服务等领域积极开展创新应用。搭建政策智能问答库,提供“政策问答”服务,用户可通过关键词搜索,一键获取想要的资讯。对手语数字人进行全面升级,实现全网手语数字人全覆盖。AI手语数字人可配合无障碍阅读一起使用,实现语音、读屏、手语等全方位功能服务,进一步提升残障人士获取龙岗政府在线资讯内容效率,更好地服务残障人士。此外,我区积极探索搭建各类专题服务,建设“2023年龙岗区政府民生实事”专题,实时公布2023年民生实事各项目进展情况。为进一步丰富外国受众的信息资讯,搭建“坂田国际化街区(多语种版)”和“从龙岗走向世界(英文版)”两个国际化专题,为海外投资者、招商引资机构搭建高效的信息服务平台,助力龙岗区对外宣传和形象的提升。对“龙岗区重大行政决策公示”专栏进行优化改版,事项内容进行集中列示,采用图文的形式,添加时间安排、意见征集,全流程展示事项生命周期。
(五)政府信息公开监督保障
一是理顺政务公开工作机制。组织召开全区政务公开领导小组会议,部署我区2023年政务公开工作要点,围绕深化政务公开助力高质量发展主题,强化政务公开工作责任,推动政务公开各项工作落实。二是制定“政务公开”绩效考核规程和指引。将决策公开、管理服务公开、重点领域信息公开、依申请公开、政务新媒体、政府网站等内容纳入绩效管理范畴,并定期组织绩效考核牵头部门召开绩效考核风险研讨会,充分发挥绩效管理的导向作用和激励作用。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
2023年,龙岗区不断推进基层政务公开标准化规范化建设,取得了一些创新,但也存在一些不足:一是依申请公开案件存在较大的诉讼风险,需要科学合理确定各类信息的公开方式,准确把握不同类型的公开要求;二是政务公开平台渠道需要更加规范,政务公开广度深度需要持续拓展。
(二)改进措施
2024年,龙岗区将稳中求进,主要从以下三方面进行改进:一是紧紧围绕省、市关于政务公开的部署要求,严格贯彻落实《政府信息公开条例》和新修订的《中华人民共和国行政复议法》,推进政务公开规范化;联合重点领域部门制定专业化政府信息公开工作指引,推进政务公开标准化。二是以各类公开平台为抓手,不断规范政务公开平台渠道,推进政务公开数字化。持续优化涉企政策智能精准推送平台,在“龙岗政府在线”“龙i企”等涉企惠企政策专区,加大“政策找企”靶向推送力度,提高政策推送时效性、精准性,进一步提升推送政策的含金量和点击率。三是加大政务公开宣传培训力度,全面提高各单位政务公开业务水平。
六、其他需要报告的事项
本年度龙岗区未发出收费通知,未收取信息处理费用。