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龙岗区国税局2007年前三季度工商税收收入分析

  2007年前三季度,龙岗区国税局以科学发展观指导税收工作,按照市局和区委区政府的要求,以组织税收收入为中心,加强税源分析和管理,优化纳税服务,切实提高税收征管质量和水平。组织工商税收收入近90亿元,为圆满完成全年税收计划打下坚实基础。

  一、税收收入与经济指标相关度情况。

  2007年前三季度,我局所辖纳税人全部销售收入同比增幅31%,增值税入库同比增幅3%;出口总额同比增幅36%,免抵调库同比减幅1.4%;应税销售收入同比增幅23%,增值税现税入库同比增幅15%。通过分析,全部销售收入与增值税增幅差距较大,出口总额与免抵调库不同步且不成正比,主要原因都源于免抵调库,受调库指标影响,所属期200706和07期应免抵额调库率仅17%。

  二、各税种收入分析。

  (一)工商税收收入同比增长,且超额完成年度平均计划。2007年前三季度,我局工商税收收入89.2亿元,同比增收7.7亿元,增幅9%,完成年度计划82%,与年度按时间平均进度计划相比超7个百分点。从各税种增减变动情况来看,增值税现税同比增收4.8亿元,占总增收额比重62%;内、外资企业所得税同比增收3.5亿元,占总增收额比重45%。从各行业贡献情况来看,通信设备、计算机及其他电子设备制造业税收收入入库同比增收13.2亿元,占总增收额比重171%。从各注册类型贡献情况来看,其他有限责任公司税收入库额仍居榜首(34.8亿元),但同比减幅6%,而外资企业和私营有限责任公司异军突起,税收入库13亿元和8亿元,分别同比增幅50%和60%。

  (二)受重点行业及税源影响,增值税现税同比增长。2007年前三季度,我局增值税现税入库37.6亿元,同比增收4.8亿元,增幅15%,占总税收收入比重42%,同比提高2个百分点。从各行业贡献情况来看,纳税重点行业由传统的电气机械及器材制造业和工艺品及其他制造业逐步向高科技和第三产业行业转移,当期现税入库前四名行业除电力热力行业保持稳定增长外,其他三大行业分别为通信设备、计算机及其他电子设备制造业,软件业和零售业,现税分别入库5.6亿元,3.3亿元和2.8亿元,同比增幅387%,83%和38%。从各注册类型贡献情况来看,其他有限责任公司增值税现税入库额仍居榜首(13.6亿元),但同比减幅4%,增值税现税增长主要来源私营有限责任公司(9.5亿元)和中外合资经营企业(2.2亿元),分别同比增幅58%和74%。从税源贡献情况来看,重点税源现税入库23.5亿元,同比增幅4%。

  (三)受调库指标影响,增值税免抵调库同比略有下降。2007年前三季度,我局免抵调库46.2亿元,同比减收0.7亿元,减幅1.4%。主要原因是受调库指标影响,所属期200706和07期审核应免抵额14亿元,实际办理调库2.4亿元,调库率仅17%,如按审核数分析,则免抵调库为57.8亿元,同比增幅23%。

  (四)受纳税大户影响,内、外资企业所得税同比大幅增长,逐步成为税收收入新增长点。2007年前三季度,我局内资企业所得税入库3.8亿元,同比增收2.6亿元,增幅218%,完成年度计划542%。同比大幅增长主要原因一是我局加强企业所得税核定征收,使以前大部分零申报的企业开始按定额申报、纳税,同时享受所得税减免优惠的部分新办企业到期及部分企业逐步扭亏为盈,当期实纳户数3700户,同比增加1808户,增幅96%。二是从去年底开展的房地产企业所得税专项检查见成效,多家公司预缴税款近0.3亿元。外资企业所得税方面,入库1.6亿元,同比增收0.9亿元,增幅133%。同比增长主要原因一是当期实纳户数223户,同比增加92户,增幅70%。二是纳税大户影响。当月纳税前10名企业税款入库1.3亿元,占总税款入库81%。

  (五)其他税收收入均保持稳定增长。2007年前三季度,我局消费税入库416万元,同比增收94万元,增幅29%;其他收入527万元,同比增收45万元,增幅9%。

  三、增值税现税税负分析。

  (一)增值税现税总体应缴税负同比下降,但高于上半年全市重点税源总体水平。2007年前三季度,我局增值税现税总体应缴税负(应纳税额/应税销售收入)3.27%,同比下降0.45个百分点,同2007年上半年全市重点税源增值税应缴税负相比高0.55个百分点。从行业增值税 

   表一:2007年前三季度增值税应缴税负统计表

  

行业

2007年前三季度应缴税负

2006年前三季度应缴税负

同比
增减
(百分点)

通信设备、计算机及 其他电子设备制造业

1.49%

2.48%

-0.99

电气机械及器材制造业

1.32%

2.29%

-0.97

电力、热力的生产和供应业

6.00%

5.83%

0.17

零售业

1.87%

2.45%

-0.58

批发业

2.23%

2.07%

0.16

工艺品及其他制造业

3.54%

4.99%

-1.46

软件业

16.01%

13.67%

2.34

塑料制品业

3.21%

4.55%

-1.34

金属制品业

4.34%

4.89%

-0.56

纺织服装、鞋、帽制造业

4.35%

4.37%

-0.01

  现税税负变动情况看,应税销售收入前10名的重点行业中有7个行业税负同比下降。(如表一)

  (二)增值税一般纳税人应缴税负同比下降且低于总体税负水平。2007年前三季度,我局一般纳税人增值税现税总体应缴税负3.06%,同比下降0.29个百分点;同全区局当期总体应缴税负相比低0.21个百分点;同全市上半年重点税源总体应缴税负相比高0.34个百分点。从应缴税负高低水平来看,1569户高于一般纳税人总体税负水平,比重30%,其中,“免抵退”税企业占比29%。

  (三)重点税源增值税现税高于总体应缴税负水平和一般纳税人应缴税负水平。2007年前三季度,我局重点税源应缴税负3.4%,同比下降0.4个百分点,同全区局当期总体应缴税负相比高0.13个百分点;同一般纳税人当期应缴税负相比高0.34个百分点,同全市上半年重点税源总体应缴税负相比高0.68个百分点。从应缴税负高低水平来看,68户企业应缴税负高于总体水平,户数占比32%。           四、组织收入和加强税源管理的征管措施。

  (一)加强组织税收收入力度,确保圆满完成年度税收计划。加大增值税分析力度,积极开展行业税负分析和纳税评估,强化管查互动,提高行业收入组织工作的主动性。进一步推进属地纳税,加强与有关部门的协调,争取实际生产经营地、分支机构在龙岗区的企业按照属地管理的原则,实现在龙岗纳税,扩大现税税源。

  (二)加强重点税源分析、监控与培植,强化中小税源征管。一是加强重点税源调研,及时掌握税源动态,掌握收入增减变化情况,及时跟踪申报纳税情况,合理预测全区经济税源分布、收入弹性及增长变化情况。二是健全重点税源企业区、分局二级监控制度,进一步加强对重点税源的微观分析,提高重点税源管理水平。三是树立专项工作日常化的工作理念,积极开展中小税源专项征管工作,加大清查清漏、催报催缴力度,加强对零申报户、低税户的管理。

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