2007年1-9月份，龙岗区建筑业企业（指辖区内具有建筑业资质的独立核算的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包企业，下同）整体运行情况良好，建筑业总产值稳步增长，经济效益有所提高，共完成建筑业总产值155753万元、工程结算收入185611万元、营业利润5338万元、利润总额4929万元和税金总额7717万元，与去年同期相比，分别增长31.4%、32.2%、11.4%、1.6%和15.7%。但营业利润和利润总额的增长滞后于建筑业总产值的增长，尚有6个企业第三季度利润比第二季度减少206万元，有13个企业1-9月份亏损1857万元。为什么在我区固定资产投资快速增长，拉动呈现强劲态势，各类重大工程纷纷上马的背景下，一些建筑企业反而出现亏损？

　　为便于比较和分析，找出造成企业亏损的原因，本文将我区建筑业企业分成三组，第一组为1-9月份盈利组，第二组为第三季度亏损组，第三组为1-9月份亏损组（表1）。

　　表1 建筑业2007年1-9月份按利润分组情况表

　　一、亏损企业的状况

　　1、承包工程不足，企业处于“吃不饱”状态。签订的合同额，第一组平均10980万元，第二组平均2053万元，第三组平均1661万元；其中：本年新签合同额，第一组平均5908万元，第二组平均1070万元，第三组平均998万元（表2）。在第二组中，有4 个是三级企业，签订的合同额平均为1946万元，本年新签合同额平均为717万元，有一个企业本年新签合同额只有30万元；在第三组中，有8个是三级企业，签订的合同额平均为455万元，本年新签合同额平均为370万元，其中有二个企业本年没有新签合同额，有二个企业本年新签合同额只有20万元和0.6万元。

　　表2 建筑业2007年1-9月份主要经济指标分组情况表

　　2、生产任务不足，产值少，劳动生产率低。第一组平均产值为5214万元，第二组平均产值为1213万元，第三组平均产值为994万元。平均产值第二组比第一组少4001万元，第三组比第一、二组分别少4220和219万元，在第二组中，有1个企业，产值才30万元；在第三组中，有1个企业，产值才26万元；劳动生产率第二组比第一组少77267元/人，第三组比第一组少40075元/人（表2）。

　　3、工程结算成本高，工程结算利润低。第三组工程结算成本占工程结算收入的91.3%，所占比重比第一组高出5.5个百分点（表2）。有的所占比重高达99.9%，有的工程结算成本甚至高出工程结算收入。在第三组中，有3个企业工程结算利润为负数。

　　4、经营费用、管理费用、财务费用三项费用处在高位区间运行。这三项费用合计占工程结算收入的比重是：第一组为7.2%，第二组为14.9%，第三组为19.5%，第二组高出第一组7.7个百分点，第三组高出第一组12.3个百分点；管理费用占工程结算收入的比重，第二组高出第一组5.5个百分点，第三组高出第一组7.6个百分点，（表2）。在第三组中，三项费用占工程结算收入比重最高达到68.8%，有一企业工程结算收入1739万元，而三项费用840万元，其中财务费用就高达464万元，亏损411万元。

　　5、被拖欠工程款的问题严重，亏损企业被拖欠竣工工程款的问题尤其严重。在亏损企业中，被拖欠工程款的企业占68.4%，应收工程款占工程结算收入比重有的高达51.6%，有的甚至超出工程结算收入，应收工程款被长期拖欠得不到偿还。被拖欠竣工工程款占应收工程款比重，第一组占46.3%，第二组占92.2%，有2个企业高达100%，第三组占72.4%，有6个企业高达100%（表3）。先垫资建设是大部分建筑企业所要面对的问题，部分或全额垫资进行工程建设，有的到了工程竣工阶段，才拿到不足50%的工程款，有的甚至还拿不到分文的工程款。第三组有2个建筑企业，大部分工程到年终才予以结算，还有1个企业，承包一个350多万元的工程，全额垫资建设，工程进度已完成了70%，但拿不到一分钱的工程款，不得不将工程停工，这个企业亏损801万元。

　　二、造成企业亏损的原因和企业所面临的困境

　　1、企业资质低，难以跨入招投标门槛，是企业亏损的内在原因。现在工程招标中资质等级是一个很重要的条件，资质低的企业，无缘承揽大工程和高标准、高质量工程，只能承包一些小工程，承包的工程小而分散，盈利空间有限。承包工程少，导致生产任务不足，被迫放空施工能力，人员和机械设备搁置，势必造成劳动生产率低，人均创利减少，利润下降，形成了“资质低、中标难、赚钱更难”的局面。

　　2、招标价格过低，或非招标工程投资方故意压低工程造价是造成企业亏损的主要原因。投资方往往要利用竞争激烈的机制，压低施工企业取费级别，以降低取费标准，从中获取利益；有的投资方还在合同中明确规定，主要材料（往往是有钱可赚的材料）由投资方自己供应，或由投资方指定供货商，或给出的建筑商品的价格太低，甚至无法抵扣建筑施工成本，这样，施工企业就没有什么利润可赚，利润空间微乎其微或趋于零，一旦建材、人工等价格上涨，施工成本增加，甚至出现亏本现象。施工企业明知亏本，为何还要承接这一工程？因为没有工程干，它就要“坐吃山空”，它要维持企业的最基本运作，要养活员工和保养建筑机械设备。不承接工程亏损会更加严重，承接下来就是亏本，还基本可以解决员工的吃饭和建筑机械的保养问题。

　　3、建筑业作为一个劳动密集型的特殊行业，加上承接项目分散，管理费用一般比较高。庞大的管理费用开支往往压得企业喘不过气来，为了避免养活大量员工带来的风险，只能大量裁减人员，设备更新十分困难，甚至不可能，于是就失去了独立承担建筑工程的能力。为了维持其生存，只能靠“卖牌子”收取管理费过日子。如此恶性循环，企业难逃亏损的命运。

　　4、垫资建设是企业亏损的重要原因。一些建设单位利用建筑市场竞争激烈的机会，要求施工企业在承揽项目，签订工程合同时，先决条件是先垫资建设。对这类工程，小企业、资金困难的企业只好望而却步，即使有的施工企业资金还可以解决，勉强承建这类工程，也要承担巨大的风险，因为施工企业部分或全额垫资进行工程建设，一方面造成了自身的资金紧张，再无流动资金承包其它工程；另一方面，这类建设单位，往往资金不按时到位，不遵守合同条款，不按工程进度付款，故意拖延结算时间，施工企业垫资建设了工程，却拿不到工程款，使施工企业陷入进去两难的境地，导致资金紧缺，甚至陷入资金链断裂的困境。

　　5、拖欠工程款是造成建筑业尤其是小型建筑业利润下滑甚至亏损的另一重要原因。巨额应收账款造成企业现金流量紧张，企业无法正常经营，有些只能依赖银行借贷，而贷款利息又不断升高，给企业带来巨大的财务成本。而财务成本的增加进一步导致现金匮乏，如此陷入恶性循环。

　　三、意见和建议

　　1、建筑企业要着力于提高企业的资质等级，提高企业实力和竞争力。打破“靠天吃饭”的陈旧思想，勇于改革，敢于创新，朝着“大而强，小而专”的方向发展。

　　2、加大清欠力度，着力解决拖欠工程款问题。一是要大力开展诚信教育活动，建立公平、公开、建设单位与施工企业互利共赢的信用体制。二是要进一步完善和规范建筑市场。对于无资金保障的项目，拒绝进入建筑市场，从源头上控制新的拖欠的形成。三是要各建筑企业切实做到“四不揽”，即：资金不到位的工程不揽；垫资的工程不揽；立项及开工手续不全的工程不揽；对可能出现的拖欠工程款不提供担保的工程不揽，以促进建筑市场的规范化，杜绝新的拖欠工程款的发生。

　　3、强化内部管理，提高效益水平。完善并严格实施项目经营责任制和成本核算制度，优化企业内部岗位结构和人员结构，减少不必要的用工，减少不必要的消耗，降低成本费用，增产节约，努力提高赢利水平。