2014年第13期

（总第九十一期）

    今年1-4月，我区工业稳步增长，消费品市场继续保持增长势头，财税稳健运行，但固定资产投资增长乏力，转型升级、推进现有项目建设力度仍需下苦功。

　　一、主要经济指标完成进度

　　1-4月，我区公共财政预算收入完成进度最好，已完成全年预期目标的48.5%，出口总额、社会消费品零售总额、规模以上工业企业增加值这三个指标依次位居第二、第三和第四位，分别完成预期目标的30.2%、28.5%和25.6%，固定资产投资总额完成进度最差，仅为预期目标的18.3%。具体数据详见下表：

　　1-4月我区主要经济指标完成情况表

指标名称	单位	4月	1-4月 累计	累计同比增长（%）	完成预期目标（%）	在全市排位
规模以上工业企业增加值	亿元	89.77	347.63	9.3	25.6	总量第二，增速第二
固定资产投资总额	亿元	32.44	113.76	1.2	18.3	总量第一，增速第八
社会消费品零售总额	亿元	36.59	151.67	9.1	28.5	总量第五，增速第二
公共财政预算收入	亿元	14.44	69.08	31.4	48.5	-
税收总收入	亿元	36.92	184.15	24.4	-	-
出口总额	亿美元	25.74	92.01	8.3	30.2	-

　　二、经济运行基本特点

　　（一）工业生产稳步增长

　　1-4月，我区规模以上工业企业实现总产值1078.02亿元，同比增长8.4%；实现增加值347.63亿元，同比增长9.3%，在全市十区中，总量排行第二，增速排行第二。整体工业经济运行强劲。

　　从经济类型来看，规模以上工业企业中，股份制企业依然保持着领先的优势，独占鳌头，实现增加值741.79亿元,同比增长7.9%，拉动全区增长10.2个百分点，比重占规模以上工业增加值80.4%；港澳台、外商投资企业实现增加值59.97亿元，占17.3%，同比增长3.4%。各类所有制企业规模以上工业企业增加值所占比重详见下图：

　　

    从分行业来看，我区三大支柱行业：计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业和橡胶和塑料制品业合计实现工业总产值871.48亿元，同比增长10.9％。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业实现工业总产值736.54亿元，以11.8%的增速快速发展，增幅高于全区规模以上工业总产值3.4个百分点。分行业具体数据详见下表:

　　1-4月我区十大行业企业现价产值情况表（单位：千元）

行业名称	总计
	4月	1-4月累计
计算机、通信和其他电子设备制造业	20162250	73654288
电气机械和器材制造业	2253338	7679723
橡胶和塑料制品业	1596348	5813712
非金属矿物制品业	1039506	3354110
文教、工美、体育和娱乐用品制造业	754962	2634485
通用设备制造业	670365	2254243
金属制品业	525710	2072842
专用设备制造业	503204	1697216
家具制造业	489417	1696100
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业	332884	1204082

　　从各街道规模以上工业总产值来看，坂田街道一枝独秀，总产值达到600.88亿元，占我区总产值比重的55.7%；龙岗次之，总产值为130.59亿元，占我区总比重的12.1%；其余六个街道合计占总比重的32.2%。

　　1-4月我区各街道办规模以上工业总产值情况表

街道	计算单位	本月	1-4月累计	占全区总产值的比重（%）
合计	万元	2844436	10780241	100
平湖街道	万元	203836	726002	6.7
布吉街道	万元	71678	247508	2.3
坂田街道	万元	1540563	6008761	55.7
南湾街道	万元	160682	662936	6.2
横岗街道	万元	250530	946527	8.8
龙城街道	万元	68760	269069	2.5
龙岗街道	万元	367969	1305858	12.1
坪地街道	万元	180418	613580	5.7

　　从产品性质可以看出，我区规模以上工业企业依然以重工业企业为主。1-4月，规模以上重工业企业实现增加值300.11亿元，同比增长11.3%,占我区规模以上工业企业增加值总比重的86.3%；规模以上轻工业企业实现增加值47.51亿元，同比下降1.5%，占总比重的13.7%。规模以上重工业企业实现总产值860.51亿元，同比增长10.4%，占我区规模以上工业企业总产值比重的79.8%；规模以上轻工业企业实现总产值217.51亿元，同比增长0.9%，占总比重的21.2%。

　　从市场结构看，产销衔接较好，产销率达100.8%，且外销高于内销。1-4月，规模以上工业企业销售产值1087.18亿元，同比增长7.2%，其中出口交货值591.60亿元，增长14.8%，占销售产值54.4%，略高于内销。

　　（二）投资增长乏力

　　1-4月，我区全社会固定资产累计完成投资113.76亿元，但因去年同期基数过高，故同比增长仅为1.2%，比去年同期增速低9.4个百分点，在全市十区中，总量排行第一，增速排行第八。其中，房地产开发项目累计完成投资68.13亿元，同比增长11.3%，比去年同期低52个百分点，占投资总额的59.9%；非房地产开发项目累计完成投资45.64亿元，同比下降10.8%，占投资总额的40.1%。

　　从现有房地产项目来看，近一半项目已完工80%以上，2012年底至2013年高速新增的一批楼盘逐渐完工入市销售，房地产开发投资在无大量新盘补充的前提下增速必然下滑。而非房地产项目投资1-4月的负增长，新增项目占比重小，可预见在短期内固定资产投资并不会有太乐观的表现。

　　从各街道表现来看，增长形势分化严重。八个街道中仅有坂田、布吉、平湖三个街道实现正增长，其余五个街道皆为负增长。坂田由于大量城市更新项目支撑，累计完成投资22.94亿元，同比增幅高达73.3%，成为投资总量及投资增速“双冠王”；布吉也不甘落后，同比增速达到了58.9%；平湖表现稍差，同比增速仅为3.9%，比1-3月低16.2个百分点。具体数据详见下表：

　　1-4月我区各街道固定资产投资完成情况表

单位	计算单位	4月	1－4月 累计	累计比上年 同期增长(%)	结构(%)
合计	万元	324388	1137628	1.2	100
平湖街道	万元	19502	141622	3.9	12.45
布吉街道	万元	69658	187130	58.9	16.45
坂田街道	万元	78302	229435	73.3	20.17
南湾街道	万元	44000	99885	-21.1	8.78
横岗街道	万元	27008	133088	-11.4	11.70
龙城街道	万元	29394	137310	-26.7	12.07
龙岗街道	万元	35984	133691	-29.4	11.75
坪地街道	万元	20540	75467	-9.6	6.63

　　（三）消费品市场增长平稳

　　1-4月，我区实现社会消费品零售总额151.67亿元，同比增长9.1%，比1-3月快0.6个百分点，在全市十区中，总量排行第五，增速排行第二。据限额以上企业统计：六类主要商品中五类正增长，一类负增长，消费品市场整体平稳增长。其中，因受公务车改革的不断推进的影响，加上居民生活水平的日益提高，汽车类消费增长幅度最高，同比增长42.8%；其次是家电和音响器材类，同比增长19.7%；石油及制品类消费出现负增长，同比下降8.5%。具体数据详见下表：

　　1-4月我区限额以上批零企业商品销售情况表

项目名称	计算 单位	4月	1－4月 累计	累计同比 增长(%)
限额以上批零企业商品销售总额	万元	310304	1139088	0.9
其中：食品饮料烟酒类	万元	46643	205933	6.2
服装鞋帽针纺织品类	万元	14613	61780	5.2
日用品类	万元	4505	16196	12.1
家电和音响器材类	万元	6342	25614	19.7
石油及制品类	万元	20838	77673	-8.5
汽车类	万元	66328	236146	42.8

　　（四）公共财政预算收入稳健增长

　　1-4月，我区完成公共财政预算收入69.08亿元，同比增长31.4%。其中，税收分成共66.75亿元，同比增长32.3%，占财政收入的96.6%，税收收入是财政收入的主要来源。占税收比重较大的营业税、个人所得税、企业所得税、土地增值税和契税快速增长，分别增长38.1%、105.5%、27.8%、40.5%和94.6%，助推公共财政预算收入稳健增长。

　　（五）税收增速较年初有所放缓

　　1-4月，我区税收总收入为184.15亿元，同比增长24.4%，比1-3月快3.6个百分点，但比1-2月慢14.8个百分点。其中，工商税收收入179.52亿元，占税收总收入的97.5%。从国地税来看，国税收入为72.85亿元，同比增长12.8%；地税收入为111.30亿元，同比增长33.4%。

　　（六）出口增速环比下降

　　1-4月，我区外贸出口总额为92.01亿美元，同比增长8.3%，比1-2月、1-3月分别慢5、0.8个百分点。其中，一般贸易额59.90亿美元，同比增长14.5%；加工贸易额31.77亿美元，同比下降2.2%；其他贸易额0.35亿美元，同比增长95.3%。从数据来看，占全区出口总额比重六成以上的一般贸易额自年初来增速环比下降（同比增速比1-2月、1-3月分别慢5.4和1个百分点），是拉低整体出口总额增速的一个重要原因。

　　三、存在问题

　　（一）工业流动资金短缺

　　目前制约我区工业经济快速发展最主要的,还是因为企业的成本上升和企业整体规模的扩大，使得一些中小企业出现资金不足，贷款难度大更加剧了企业流动资金的紧张局势，企业应收账款和产成品资金占用挤占了一部分流动资金。截止到4月份，全区规模以上工业企业应收账款、产成品两项资金合计达到1135.62亿元，增长17.6%，占流动资产合计的40.1%。企业应收账款和产成品资金的增加，严重制约了企业生产发展。

　　（二）固定资产投资增速继续下滑

　　继3月份我区固定资产投资增速大幅度下滑，4月份下滑幅度加大，同比增速由1-2月的24.5%、1-3月的1.7%下滑到1-4月的1.2%。增幅大幅波动主要原因在于：第一，项目集中竣工。由于大部分2013年底收尾项目在本年2月完成所有投资建设并办理竣工。2月单月完成投资较去年同期增加13.22亿元，间接拉高2月份投资增速，出现2月投资增速高速增长的现象。第二，新增项目拉动力滑落。1-4月，非房地产仅有新增项目11个，完成投资3.38亿元，仅占我区固定资产投资的3%不到，无法有效拉动投资，导致增速高位下滑，无法延续年初的高增长态势。

　　四、对策建议

　　（一）抓住主要环节，切实推进发展方式转变

　　一是根据推动制造业与服务业结合，推动劳动力密集与资金密集、技术密集型产业协调发展。二是加快企业技术改造，推动工业内涵式发展。三是推进兼并重组和淘汰落后产能，抑制部分行业产能过剩和重复建设。四是以产业基地和工业园区为载体，促进产业集聚、集约式发展。

　　（二）健全经济运行监测系统，加强生产要素保障

　　一是充分发挥经济数据预测对实际工作的指导作用，加强联系，指导企业如实上报各项生产指标，防止企业少报、漏报、瞒报。二是强化生产要素保障，积极协调督促，努力确保能源供应。三是围绕区域经济特点及优势产业，搭建政银企合作平台，帮助企业解决资金问题。

　　（三）推进现有项目建设力度，增强政府投资项目拉动力

　　从1-4月我区表现情况看，目前当务之急在于抓好现有投资施工进度，如去年年底入库的龙城街道的麓园、坂田街道的天安云谷产业园一期，加快推进项目储备，尤其是政府投资类项目，加快我区基础设施投资建设力度，敦促相关建设资金及早拨付到位，加快项目审批渠道，如开通绿色通道等。对暂不具备开工条件的部分储备项目也要加快前期规划，力争早日开工，充分挖掘我区的投资潜力。