2014年第18期

（总第九十六期）

　　至8月底，我区紧紧围绕“转型升级、高端引领、创新驱动”这一主线，扎实推进各项工作，经济运行呈现稳中有进，稳中向好的态势。

　　一、总体情况

　　（一）从主要经济指标看，完成进度较好。1-8月，我区主要经济指标大部分完成较好，特别是公共财政预算收入完成最好，已完成全年目标86.7%，快于时间进度20个百分点；出口总额、规模以上工业企业增加值和社会消费品零售额接近按时间进度计算的完成度66.7%。但也要看到固定资产投资总额完成度仅为52.8%，慢于时间进度13.9个百分点，出口低位增长，实际使用外资金额下滑大等问题（详见表1）。

　　注：从2011年起，规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万以上的工业业。

　　（二）从全市十区排位看，名列前茅。规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增速第二，固定资产投资总额总量第一，规模以上工业增加值总量第二。

　　二、运行特点

　　（一）工业稳步增长

　　1-8月，我区规模以上工业企业总产值2605.76亿元，增长9.8%，规模以上工业企业增加值835.94亿元，增长10.6%，规模以上工业企业增加值增速高于总产值0.8个百分点，工业经济质量进一步提升。自年初以来，我区工业总体呈现平稳增长态势（详见图1）。

    1、工业整体向好。1-8月，排名前100位工业企业实现总产值1959.44亿元，增长15.8%，其增速高于全区6个百分点，其中正增长企业74家，负增长26家，有56家企业的总产值增速高于全区。占全区规模以上工业企业总产值75.2%的百强企业快速增长引领全区工业较快增长，特别是龙头企业强劲增长势头功不可没。

　　2、重工业成支柱。1-8月，规模以上重工业实现增加值727.30亿元，占全区规模以上工业增加值比重87%，增长12.7%，增速高于全区2.1个百分点，重工业主导全区工业实现较快增长。

　　3、股份制引擎力增强。1-8月，规模以上股份制经济增加值663.56亿元，增长13.8%，高于全区3.2个百分点，占全区规模以上工业企业增加值比重79.4%，比去年同期提高1.3个百分点，股份制经济持续强力支撑全区工业增长。

　　4、产销衔接较好。1-8月，规模以上工业企业销售产值2585.76亿元，增长8.9%；其中出口交货值1384.30亿元，增长17.6%，增速比去年同期提高14.5个百分点；产销率达99.2%，产品适销对路；外销所占比重53.5%，比去年同期提高4.5个百分点，外部需求回升。

　　（二）固定资产投资增速波幅大
    1-8月，我区固定资产投资总额329.96亿元，同比增长9.3%，自年初以来，固定资产投资累计额从两位数负增长到两位数较快增长、个位微增长、两位数较快增长和目前的接近两位数增长，其波动较大，波幅在-48.6%-24.5%之间，且从6月份开始累计增速呈渐次下降趋势；1-8月增速分别比1-5月、1-6月、1-7月下降6.7、8.9和4.1个百分点（详见下图2）。

　　1、房地产开发项目比重逐步回落。1-8月，固定资产投资总额中的房地产开发项目173.13亿元，同比增长9.2%，非房地产开发项目156.84亿元，同比增长9.4%。自5月以来，房地产开发项目投资累计额所占比重及累计增速双双下降，其比重分别为60.6%、56.4%和、53.1%和52.5%；而非房地产开发项目累计额比重及增速与此恰好相反，双双提高。数据显示，在“限购令”、严厉的房贷政策等因素影响下开发商融资难度加大，使其开发情绪有所降温。

　　2、房地产业投资仍居首位。从分行业固定资产投资额监测数据看，房地产业，制造业及水利、环境和公共设施管理业这三个行业占投资总额的比重位列前三，合计占投资总额88.8%，仅房地产业所占比重达64.6%。值得一提的是，我区加大对工业投资步伐。1-8月，我区制造业投资项目144项，其项目数超过房地产业，位居各行业投资项目数之首，投资额44.29亿元，占投资总额13.4%，其比重分别比1-7月和去年同期增加0.9和7.7个百分点。

　　3、商品房交易价高量减，销售低迷。1-8月，商品房销售面积75.19万平方米、销售金额139.52万元，住宅销售套数7997套，分别同比下降43.8%、38.8%和40.9%；而商品房销售均价18555.23元/平方米，与去年同期相比，每平方米提高1526.45元，但比今年1-7月却下降443.8元。自年初以来，受占绝对比重的住宅类销售数据全线快速下降影响，商品房销售面积、销售金额及住宅销售套数累计增速均快速下降，但商品房销售均价依然较高，一定程度抑制了投资客与刚需族的需求。

　　（三）商业需求旺盛

　　1-8月，我区实现社会消费品零售总额323.13亿元，增长9.9%，其中批发零售贸易业291.47亿元，增长9.8%，餐饮业31.67亿元，增长10.2%。

　　1、从限额以上批零企业看，销售低位增长。1-8月，六大类消费品“五升一降”，其中在公车改革政策及消费者自身对产品更新换代的需求拉动下，汽车类销售增速最高，快速增长31.4%，其次为家电和音响器材类增长13.7%，日用品类增长13.3%，受油站减少影响，石油及制品类销售下降4.5%。

　　2、从零售额排名前20位商业企业看，销售畅旺。1-8月，实现零售额60.1亿元，增长27.9%，其中正增长企业18家，负增长2家，零售额位居首位的沃尔玛（深圳）百货有限公司由于去年基数较小，增加2家新店后，高速增长57.9%；零售额增速最高的企业为深圳市湛宝实业发展有限公司，增长135.2%。

　　3、从其他服务业看，经营较好。1-8月，营业收入排名前20位的企业中实现正增长企业14家，负增长企业6家，其他服务业20强企业营业收入78.08亿元，增长12.8%，其中有8家企业增速超过12.8%。

　　（四）财税增势喜人

　　1、财政收大于支，支出倾向民生。1-8月，公共财政预算收入123.55亿元，增长32%，其中税收收入118.25亿元，增长34.2%，占公共财政预算收入95.7%的税收收入实现快速增长拉动财政预算收入快速增长；公共财政预算支出83.54亿元，增长14.4%，财政支出倾向民生，其中住房保障和医疗卫生支出增速位居前二位，分别为173.3%、52.3%，这两项支出增速分别高于财政预算收入141.3和20.3个百分点。

　　2、地税增速快于国税，助推税收快速增长。1-8月，税收收入328.06亿元，增长25.9%，与去年同期相比，提高28.6个百分点；其中国税收入128.01亿元，增长8.0%，地税收入200.04亿元，增长40.7%，分别比去年同期提高5.2和47.8个百分点。在契税和所得税的高速增长带动下税收收入实现快速增长，为财政奠定坚实的物质基础。

　　（五）出口低速增长

　　1-8月，出口总额201.83亿美元，增长3.7%，其中一般贸易出口额129.04亿美元，增长9.7%，加工贸易出口总额71.99亿美元，下降5.8%；一般贸易出口增速高于整体出口增速6个百分点，占出口总额三成多的加工贸易负增长一定程度拉低出口整体增速，导致出口整体增速低位增长。受加工贸易出口政策、劳动力及原材料等资源要素成本不断提高等因素的影响，加工贸易出口比重及增速比去年同期分别下降2.4和8.4个百分点，产业升级成效明显，贸易结构进一步优化。

　　（六）CPI涨幅较小

　　1-8月，居民消费价格总指数(CPI)为102.5（年内最高点），与去年持平，其中服务项目价格指数102.8，消费品价格指数102.4；八大类消费品价格指数“六升二降”，其中衣着类最高，上涨4.6%，食品类次高，上涨3.8%，分别高于CPI总指数2.1和1.3个百分点，涨幅比去年同期分别降低2.9和1.2个百分点。从年初以来的监测数据看，我区CPI呈稳步下降趋势，物价趋向平稳。

　　三、问题及建议

　　（一）重大项目完成情况不够理想

　　2014年我区重大项目有96项，计划投资158.73亿元，1-8月，全区重大项目完成度仅为56%，其中市级72项，完成度55%，区级24项，完成度61%。市级重大项目完成情况较差，慢于按时间进度计算的完成度11.7个百分点。

　　建议相关部门要尽快推进完成度较差工程项目的进度，特别是深圳市平湖金融产业服务基地良安田社区拆迁安置工程、香港中文大学（深圳）一期工程、深圳抽水蓄能电站、铜锣径水库扩建工程、深圳中外运平湖物流中心、坂田三号路（K0+540-终点段）等项目工程。

　　（二）出口低位增长

　　从出口监测数据看，去年出口每月累计增速在-14.59%——5.3%之间，而今年以来，我区全面扭转去年出口总额负增长态势，实现正增长，出口每月累计增速维持在31%-3.7%之间，出口总额自年初来从两位数增长下降到个位增长，甚至低位增长，出口增速呈逐渐下降趋势，随着全球经济复苏的不明朗，国内出口成本不断攀升，出口形势不容乐观。

　　建议相关部门要想方设法提高我区出口竞争实力，继续提高出口产品质量，多方位开拓国外新兴市场，提升产品价值链、引导企业朝着“微笑曲线”两端——设计、研发和销售等高附加值方向发展。