龙岗区政协创新“四有三建两带”党建工作模式成效初显

　　去年以来，龙岗区政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，积极探索基层政协党组织设置运作方式，在各专委会、界别活动组、街道服务组中创新建立24个党小组，探索实行“党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的办法，要求党员委员发挥先锋模范作用和思想政治引领作用，努力做到“四个走在前面”。

　　经过半年的探索实践，区政协于今年年初出台了区政协党组关于加强自身建设的意见和关于加强各党小组建设的意见等文件，初步形成特色鲜明的“四有”（有组织、有阵地、有制度、有考核）、“三建”（筑堡垒、树旗帜、搭桥梁）、“两带”（思想政治带领、履职尽责带头）党建工作模式，扎实开展区政协党的建设工作。

　　该创新性做法得到了各方的广泛认可，深圳市政协党组书记、主席戴北方和龙岗区委书记张勇都专门作了批示给予肯定，还在广东省政协系统党的建设工作交流会上，作为全省唯一县（区）级基层政协代表作交流发言。

　　做实“两个全覆盖”

　　把党组织建在政协履职第一线

　　全国政协系统党的建设工作座谈会指出，要努力探索符合政协工作规律特点的党建工作方式，做到“两个全覆盖”：一是组织全覆盖，哪里有党员，哪里就有组织；二是工作全覆盖，政协的工作到哪里，党的工作就要覆盖到哪里。

　　会后，龙岗区政协便积极开展政协党的建设工作，先后召开区政协党组（扩大）会议传达学习有关讲话精神，举办座谈会征求各民主党派和无党派人士委员的意见建议。去年7月23日，区政协在全市各区中率先召开区政协党的建设工作座谈会，也是区政协成立以来首次，充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，努力探索符合基层政协工作特点的党建工作模式。

　　“我们以党的组织建设为抓手，在3个专门委员会、9个界别活动组和12个街道服务组（含大鹏新区服务组）成立党小组，实现党的组织对所有党员委员全覆盖、党的工作对政协所有工作对象全覆盖。”区政协相关负责人介绍。

　　此外，区政协还研究制定加强区政协党组自身建设的意见和加强区政协专委会、界别活动组、街道服务组党小组建设的指导意见，推动党建工作和政协工作相互促进。同时，要求各党小组组长向区政协党组年度述职，将党员委员履职情况向组织关系所在党组织通报，会同组织部门研究在干部考察时对党员委员履职情况延伸考察，以及各界别组、街道组党小组适时召开组织生活会评议党员委员。

　　发挥组织优势

　　把全体委员凝聚在党旗下

　　龙岗区政协现有委员233人，其中中共党员有92人，这是做好政协党的工作的中坚力量。如何将政协党的工作与政协各项工作有机融合并相互促进？

　　龙岗区政协结合各党小组职责定位和各自优势，探索以党小组+学习、党小组+履职、党小组+扶贫公益、党小组+主题党日、党小组+团结统战等“党小组+”模式，把党的工作延伸至政协各项工作之中。

　　为提高把握正确方向的政治定力，各党小组经常性开展思想政治工作，在党组理论学习中心组学习的基础上，依托专委会开展定期学习，并因地制宜开展针对性理论学习和政策宣讲，探索微党课、网络党课等学习教育新形式，落实理论武装头脑的政治任务。

　　各党小组也切实发挥好桥梁纽带作用，扎实推进服务型党小组建设。例如，专委会党小组建立与区内各单位对口联系制度，为委员知情明政和助推各单位工作做好双向服务；界别组党小组建立党员委员联系党外委员制度，积极与党外人士和界别群众联谊交友；街道组党小组结合街道社区、社会组织和行业协会需求，组织党员委员宣讲政策、调研社情、反映民意。

　　具体履职中，区政协各党员委员树牢“一名党员一面旗、一届委员一肩责”的意识，在强化理论武装、提升调研能力、带头建言献策、发挥团结统战作用、把好亲清政商关系上做好表率、走在前面，并自觉接受党外委员监督。

　　强化党建引领

　　把政协工作质效提至更高水平

　　区政协通过党建工作和政协履职有机结合，强化了党小组和党员委员思想政治带领和履职尽责带头作用，如今，龙岗区政协形成了“以党建带队伍、促工作”的良好局面。

　　其中，3个专门委员会党小组工作成效突显，例如：社会联谊委党小组第一时间贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，组织全体党员委员、党外专家委员和文化界人士座谈，并在开展“乡愁印迹”大型文史项目和承办市政协以“让深圳文化遗产活起来”为主题的“委员议事厅”活动中，把城市更新与文化传承和保护结合起来。经济委党小组组建以党员委员为骨干、专家委员为主体的“优化营商环境”调研团队，深入基层调研并对协商观点反复论证，力求高站位谋事、高水平建言。提案委党小组聚焦提案提质增效深入开展调研，为区政协全会培育高质量、有分量的集体提案，并成立了全市首个区级提案工作学会，加强提案理论与实践研究。

　　各界别组党小组也积极开展富有界别特色的参政议政活动。例如：教育界别党小组连续组织11场“走进身边好学校”系列活动，并形成《龙岗区学校体育设施对外开放调研报告》提交党委政府决策参考。医药卫生界别举办公立医院建设咨政协商会，推动区委成立公立医院改革领导小组，并出台公立医院建设三年行动规划。

　　此外，各街道党小组更是坚持“以人民为中心”，一年来组织开展30余场“委员进社区”活动和20余场“委员公益讲座”活动，因地制宜开展了社区党群共建调研、城区环境品质提升座谈、优化公交出行基层协商、“我当网格员”主题党日等活动。

　　近期，龙岗区召开了全区政协工作会议，并出台《中共深圳市龙岗区委关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，对区政协党建工作提出了新要求。来自中共界别的龙岗区政协常委汪洋表示：“我们党员委员将严格按照全区政协工作会议最新要求，以身作则，切实把党员委员的先锋模范作用，体现到巩固共同的思想政治基础、围绕中心献策出力、加强自身履职能力建设等方方面面。”