提高居民防骗意识，构建平安和谐家园，龙岗区政协龙城服务组召开基层协商会

　　近年来，龙岗区全力推动反诈骗宣传社会化建设，反诈骗宣传逐步深入人心，诈骗警情数远低于全市水平，但仍有一些不法分子通过各种渠道进行诈骗。今年4月以来，龙岗区政协龙城服务组全体委员分为三个专题调研组，围绕“提高居民防骗意识，构建平安和谐家园”这一主题进行深入调研，通过走访相关单位，收集了大量素材，并针对电信诈骗、保健品诈骗、金融诈骗三方面形成了有针对性、建设性和可操作性的调研报告。

　　7月9日，龙岗区政协龙城服务组召开基层协商会，8名政协委员围绕“如何提高居民防骗意识”提出了诸多意见建议。同时，龙岗公安分局、市市场监督管理局龙岗监管局、区金融办、龙城街道等部门也对各个委员的意见建议做出了回应。本报特摘取部分委员的建议及各部门回应进行报道。

　　委员建议

　　于海清：加强统筹 反诈工作任重道远

　　由于龙岗区人口净流入约10万人，流动性较强，此类人群防诈骗意识较弱，因此，建议龙岗区加强反诈骗工作领导小组统筹作用，不断强化领导小组的顶层设计和统筹力度，为推进“全民反诈骗战役”提供坚实的理论支撑和组织保障。相关职能部门应加强队伍联动互动，进一步推进警企合作，借助大数据力量，实现技术反制。

　　魏伟才：完善体系 反诈触角纵向延伸

　　建议建立防诈标准，完善体系建设。同时，深化培训，开展精准宣传。每月不少于一次反诈骗宣传业务培训，每周不少于一次反诈骗宣传活动，将反诈骗知识深入机关、企业、学校、社区和家庭。建立“街道综治办-辖区派出所-社区工作站（网格站）-社会单位”四级联动责任体系，将反诈骗宣传的“触角”纵向延伸。

　　凌艳：齐抓共管 形成市场准入制度

　　保健品虚假宣传屡禁不止，建议形成保健品市场准入制度，规范保健品的销售行为、惩罚标准，使各执法部门有法可依。加强欺诈性保健品危害性的宣传力度，让权威性部门在老年人常集聚的场合，采用老年人喜闻乐见的方式进行宣讲。依托智能化科技手段，深化警监共管，推进前置预警、信息研判、联动协调、动态管控工作。

　　李曼琳：加大力度 防范网络婚恋诈骗

　　今年，龙岗区有47名单身男女在网络婚恋平台中被骗，损失金额近1200万元。建议公安部门依法整顿婚介服务市场，严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为；建立健全婚恋交友信息平台、婚介婚庆服务机构的行业标准体系和监测评估体系。同时，与广大媒体以及执法机构联合，共同打击网络诈骗，营造安全健康的网络交友环境。

　　汪长军：加强摸排 定期开展扫雷行动

　　如今，诈骗公司办公地点多数选择在高档写字楼，建议公安部门在适当的情况下，将摸排的风险企业通报给街道、市监、金融、证券等部门，共同做好风险企业的监管。街道可以聘请专业第三方，开展地毯式金融风险排查，定期对辖区内类金融企业开展“排雷”、“扫雷”行动。同时，加强对园区运营方的教育、培训和管理，提高运营方的责任意识。

　　蔡铁：建设“两库” 强化信息技术支撑

　　相比起聚集式传销，网络传销更加隐蔽，更具欺骗性，向公安部门、市场监管部门建议：加强“两库”建设与应用，即建立网络传销违法人员信息库和网络传销的关键词组库，认真分析网络传销常用的“字眼”，过滤、提炼关键词。建设协作联动的长效监管查处体系，即推动网络传销治理政企互动技术协作，与专业公司合作建设网络传销智能监测分析系统，强化信息技术支撑。

　　陶琴：强化监管 及时披露违法信息

　　针对投资理财陷阱层出不穷的问题，向龙岗市场监管部门、公安部门提出两点建议：一是市场监部门加大监管排查力度，对一些披着“投资”理财性质的公司的执照和批文的管控力度，并且在企业的信息披露中予以公开透明；二是公安部门加大对所谓“投资理财”公司的排查、监管和打击力度，及时披露违法“投资理财”案件信息。

　　段进粮：防患未然 以案说法以案释理

　　针对“套路贷”的问题，建议区工信局进一步强化金融秩序的监管，建立动态的互联网金融管控机制。完善动态通报、典型案例发布等机制，定期协商分析该类犯罪案件特点，统一执法司法标准，保证办案质效。区工信局进一步强化金融秩序的监管，建立动态的互联网金融管控机制。完善动态通报、典型案例发布等机制，定期协商分析该类犯罪案件特点，统一执法司法标准，保证办案质效。同时，加强对“高危人群”的宣传警示，防患于未然。通过媒体，采取以案说法、以案释理等形式，提高人们风险意识。

　　部门回应

　　龙岗公安分局：多种手段 建立反诈长效机制

　　2018年，龙岗区共接刑事治安诈骗警情降幅全市第一。今年，我们以“龙岗第一课”为载体，全力打造警民融合的“龙岗公民警校”，向群众宣讲“五防”，并组建全国首个反诈骗宣讲团。同时，联合市市场监督管理局龙岗监管局开展类金融企业、涉众型企业排查整治专项工作。建设了网络反诈新防线，加强警企合作技术反制和反诈线索深挖。

　　市市场监督管理局龙岗监管局：加强联动 保持高压打击态势

　　一直以来，我局不断加大对重点场所、领域的检查、查处力度，辖区保健品市场秩序明显改善。针对P2P采取了“政府+中介机构”方式，要求注册在龙岗区的P2P机构开展自查，并联合各相关部门开展合规检查工作。针对互联网诈骗违法行为，开展了非法集资风险排查整治工作，大力打击金融诈骗行为。

　　龙岗区工业和信息化局：周密部署 守住金融风险底线

　　我们将着力防范化解重点领域风险，提升金融安全防线。日前，已经印发了“平安金融场所”创建、反电信网络信息诈骗、打击防范地下钱庄等金融领域风险防范系列工作文件，全力维护金融领域秩序。同时，持续做好辖区内网贷平台监控和慰问工作，有效防范化解金融风险，维护金融和社会稳定。

　　龙岗区妇联：广泛发动 反诈理念深入人心

　　区妇联主要在三方面进行防范、宣传、引导和服务。在特殊节日，依托妇女儿童之家、家长学校等阵地，邀请志愿律师团、讲师团进行宣讲，增强妇女及家庭成员的反诈骗意识。在“巾帼文明岗”等各级先进典型评选中向反诈宣传战线倾斜，鼓励各条战线上的反诈先进工作者，引导她们发挥积极性和创造性。

　　龙城街道办：完善机制 建立高效宣防体系

　　龙城将把如何防范和打击诈骗工作纳入街道中心工作，坚持打防并举，定期分析研判警情。各部门、社区网格中心、派出所将加强联动，做到事前预警，事中拦截，事后打击。充分利用蓝马甲反诈骗宣传队、物管员及巡查员开展日常防范类金融企业违法犯罪宣传活动，利用各类媒体宣传反诈骗。

　　点评

　　龙岗区副区长、龙岗公安分局局长林长平表示，希望通过这种基层协商的民主模式，共同提高社会防骗意识，推动形成有效的社会治理和良好的社会秩序，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　龙岗区政协党组副书记、副主席臧动表示，此次基层协商会探索了更好的工作方法，希望各单位认真吸收委员们提出的意见建议，也希望政协委员们继续关注防诈骗工作，做到履职为民、参政为民。