共青团深圳市龙岗区委员会关于区政协五届四次会议第20190025号提案答复的函

       吴雨淋、古少扬、马辉申、周斌、吴昊、曹硕、马楚邦、冯伟雄、钟山雨、林振忠、李培垭、陈泽蓬、李曼琳、宋永波、林庆祥、吴俊梅、蒋波、杨博宇、杨漾、杨晓、黄河静委员：

　　区政协五届四次会议第20190025号重点提案《关于打造社区青年科创基地，提高我区青年科创成效的建议》已收悉。提案围绕打造龙岗青年科创基地，提高青年科创成效，提出多项科学、合理、具有较高参考性的建议，在此表示感谢。我委经认真学习研究，征询相关汇办单位意见，现将办理意见函告如下：

　　当前，全社会高度关注青年创新创业，服务青年创新创业已成为联系青年、服务青年工作的重要方式。青年人才尤其是青年科技创新人才，关乎未来的发展，针对该青年群体有针对性的进行扶植，帮助意义重大。本提案建议合理，具有前瞻性，值得我委等相关部门认真研究。

　　一、目前我区关于青年科技人才工作的基本情况

　　（一）制定政策措施，鼓励打造青年科创基地

　　为更好地鼓励科技创新，推动青年创新创业，我区制定了一系列有效政策措施，大力建设各种创新载体，提高青年科技创新成效。一是众创空间配套扶持，对市级认定的众创空间，给予不超过市级扶持金额50%，最高50万元配套扶持；二是区级科技企业孵化器认定扶持，经评审符合条件的，认定为区级科技企业孵化器，经评审符合条件的，一次性给予不超过建设投入30%、最高300万元扶持；三是对2016年1月1日以后入驻我区孵化器等创新载体的企业，连续3年给予租金减免扶持，对符合条件的创新园区及载体也给予一定的培育激励；四是对积极参与我区组织的国家双创周、创新创业大赛等重大活动承办单位给予活动费用扶持，获得创新创业比赛前三等次奖项的项目，落户我区后给予获奖企业激励。

　　（二）建设平台阵地，营造氛围有效服务青年

　　目前，我区建成创客空间38家，其中纳入国家孵化器管理体系11家，获市级资金扶持29家；建成众创服务平台7家，均获市级财政支持；各创客空间汇集创客项目（团队或个人）1000以上，在孵中小微企业总数达1200家以上。全区共有1226人享受创业扶持政策补贴，其中创业社保补贴943人，创业场租补贴172人，创业带动就业补贴8人，初创企业补贴103人；帮扶270名户籍青年实现创新创业，带动3240人实现就业；恒特美创新创业园等9家基地认定为2018年度龙岗区创新创业孵化器基地。除此之外，我区为青年创新人才搭建交流平台，方便进行活动：

　　龙岗区青年企业家协会（简称“区青企协”）成立于1995年，是我委联系、服务青年企业家的桥梁和纽带，是青年企业家创新发展、交流合作的载体和平台。目前，区青企协汇聚来自高新科技、先进制造业、现代服务业、电子商务与移动互联网、绿色生态、新能源、金融投资以及现代商贸物流等多个领域的青年企业家会员300余人，会员中既有高层次人才等行业领军人物，也有初创企业、草根创业青年，是一支充满激情和梦想、勇于开拓创新青春团队。

　　深港澳青年创新创业服务中心（简称“青创中心”）于2018年5月18日正式运营启用，是区委区政府以深化共青团改革为契机，围绕青年创新创业，以政府职能部门为依托、共青团组织为抓手、社会组织为支撑，着力打造的“公益性、便利化、集成化、全要素、开放式”青年创新创业公共服务平台。自运用启用以来，按照打造“整合政府公共资源的平台”“链接市场服务资源的枢纽”总体工作思路，跨部门整合党政职能部门公共资源，跨界别链接银行、投融资机构、产业园区等社会化市场服务资源，内联外引、整合资源，精准服务青年创新创业。组织开展创新创业活动104场次，服务青年及青年企业家超过8000人次；开展企银对接系列活动3场，邀请34家驻区银行行长与创新创业青年及青年企业家进行现场对接，帮助解决企业融资难、融资贵等问题，服务超过200人次；开展团员青年服务岗项目，举办税务、科创、法律、商事主体登记、建筑工务等专场10场，服务超300人次。

　　青年驿站是我区深入贯彻党的十八大精神和市委、区委有关人才工作部署，帮助青年人才融入深圳，解决毕业生“求职难”“住宿难”问题的公益服务项目。通过充分发挥青年驿站服务来深青年人才综合平台作用，为来深求职的应届毕业生免费提供短期住宿和就业指导，吸引青年人才集聚深圳落户发展。目前，建有2家青年驿站，提供44个床位，青年驿站数占全市的1/7，占全市11%，累计接受1379人次申请，入住率始终保持在80%以上。

　　（三）丰富活动载体，精准服务青年创新创业

　　近几年，我区围绕服务青年创新创业，开展各类创业赛事、培训学习、考察交流等活动，精准服务青年创新创业就业发展。一是多年来坚持举办深创赛龙岗区预选赛，根据市里统一部署，按照电子信息、互联网和移动互联网、生物医药、先进制造、新能源及节能环保、新材料等六大行业进行项目征集，各行业按企业组和团队组分别进行比赛，通过项目初赛、行业半决赛、行业决赛、总决赛等环节评选出优胜项目；多年来高水平举办双创周龙岗分会场各项活动，通过开展创新高峰论坛、创新榜发布、成果展示、项目路演、创新创业大赛等多种形式，全方位、立体化、多维度展示“大众创业、万众创新”的丰富内涵，体现我区“大众创业、万众创新”的勃勃生机。同时，积极鼓励我区青年参与各级创新创业大赛。二是举办各类创新创业交流峰会活动。举办2016龙港青年创新创业交流大会，来自各地创新创业大咖，香港创新创业青年代表，市、区相关兄弟商（协）会领导、青年企业家近400人出席；举办“聚力深港澳，汇智大湾区”2017“L4+”深港澳青年企业家峰会，时任团中央副巡视员、香港中联办青年工作部处长张蔚红，市委统战部副部长、市侨联副主席马勇智，时任龙岗区委书记高自民，时任团市委书记刘广阳等20余位领导，与来自深港澳地区的500余名各界青年企业家、青年组织代表出席峰会；举办“创新湾区•汇智东进”2018粤港澳大湾区青年企业家峰会，来自香港、澳门、广州等粤港澳大湾区9+2城市群的500余名青年企业家参加，以举办青年企业家峰会及交流联谊的形式开展，进一步深化粤港澳青年合作，服务粤港澳青年发展，助力粤港澳大湾区建设，帮助港澳青年融入国家发展大局。三是依托青创中心等团属阵地，连续六年组织实施“展翅计划”大学生暑期实习见习活动暨就业创业能力提升行动，开发超过6000个高质量暑期实习见习岗位，为大学生提供暑期实践锻炼机会，帮助大学生提升职业素养和就业创业能力，引进更多大学生人才落户龙岗发展；设立“团员青年服务岗”，发挥政府职能部门团组织作用，通过团干部整合所在部门的政策等公共服务资源，组织各政府职能部门团组织团干部及团员青年轮流排班、驻点办公，面对面服务创新创业青年；着眼青年创新创业就业能力提升，聚焦青年创新创业发展需求，打造“青创大讲堂”项目，不定期组织开展创业培训、政策宣讲、主题讲座等各类活动，扩大对创新创业青年的有效凝聚和服务，激发青年干事创业热情，助力青年创新创业。

　　二、下一步工作思路

　　下一步，我委将根据《深圳市龙岗区政协五届四次会议提案第20190025号》建议，结合实际，重点做好以下几方面工作：

　　(一)搭建整合政府公共资源的平台

　　一是联合相关单位，推动优化完善科创扶持政策，提升企业自主创新能力。设立区青年联合会联络处，联合区政协，举办“政协委员/青联委员与青年企业家面对面”交流座谈会。二是依托现有青年创新创业平台载体，如青创中心、区青企协等平台，团结凝聚区内外青年企业家、优秀青年科创人才，带动我区青年科创事业发展，提升科创转化效果，为我区经济社会发展贡献青春力量。促成高校知识成果在本地的转化，组织企业家、投资人、园区负责人等走进深圳国际大学园区，为大学生创业项目链接资源、把脉指导、合作对接，帮助大学生创新创业项目落地龙岗、产业化发展，进一步支持青年科创项目研发、转化落地。三是办好“团员青年服务岗”，组织引导创新创业青年现场咨询，提供政策宣讲、解读、咨询等政企对接服务。

　　（二）打造链接市场服务资源的枢纽

　　一是持续开展“展翅计划”大学生暑期实习见习活动暨就业创业能力提升行动。每年服务不低于600名大学生，为大学生募集一大批实习、见习岗位，带领青年创新创业创优。二是链接市场服务资源，组织创业导师、投资人、律师、会计师以及行业专家，盘活利用青创中心场地资源，打造对接创新创业市场服务的“创服集市”，集中解决青年在创新创业过程中的金融、财税、法律、决策咨询等普遍性问题；组织实施“青创大讲堂”等项目，加强对创新创业青年法律、财税、金融、经营管理等方面培训。三是将青创中心打造成一个面向青年宣传展示龙岗的实体阵地，系统展示龙岗的区情区貌、产业特点、发展规划、政策体系等，以及龙岗的产业园区、创客空间等空间载体和创服平台，集中展示龙岗创新创业的企业、人物、技术等，展示一流的青年创新创业生态环境，打造一个宣传展示龙岗的“集成化、一站式、开放式”实体阵地和展示窗口。

　　（三）组织开展青年创新创业活动

　　一是组织策划举办创新创业主题大型活动。把握粤港澳大湾区建设等契机，组织开展跨领域、跨行业的创新创业主题大型活动，吸引粤港澳大湾区优秀青年齐聚龙岗交流互动，为龙岗营造浓厚的创新创业氛围，促进创新创业青年之间的交流合作。二是组织开展青年人才创新创业集训营。筛选一批在龙岗创新创业青年，组织开展创新创业集训营，提升创新创业能力。三是举行“龙岗青年创享汇”系列活动，邀请知名专家学者、企业大咖，以“主题讲座”“实践参访”“户外拓展”等形式，分享创业故事、传授创业经验，营造创业氛围。

　　再次感谢您对我区青年科创工作的关心关注与支持，欢迎您继续关注我区各项工作并提出宝贵意见、建议，督促我们不断改进工作，提升工作水平。

共青团深圳市龙岗区委员会

2019年7月15日