让“数治”赋能善治 龙岗区小散工程实现“一网统管”

　　近年来，小散工程和零星作业由于点多、量大、面广，管理存在部分盲区。近日，记者从龙岗区政务服务数据管理局获悉，在数字化发展的浪潮下，龙岗区创新作为，探索运用信息化监管手段，主动融入区“一网统管”信息平台建设，开发了小散工程和零星作业系统，推动实现小散工程和零星作业网上备案统一纳管、线上线下同步监管的高效便民新模式，助力提升全区安全监管水平。

　　据了解，为优化小散工程和零星作业备案服务质量，区政数局在“i龙岗”小程序打造全区统一备案登记入口，施工企业和施工人员仅需一次注册，相关资质可一键调取，无需重复录入，目前系统已注册施工企业2746家、施工负责人9053名、施工人员15395名、施工监理291名，已减少重复上传17009次。为节省备案登记的工作量和时间，最大限度精简备案登记材料和审批流程，该局利用OCR技术自动识别备案材料减少填报内容，对接龙岗区法人信息库，实现根据关键字模糊搜索带出企业全称和统一社会信用代码。工程备案由施工负责人发起，建设方或业主只需对工程信息进行确认，即可完成备案。社区审核人员通过系统对备案资料进行线上审核，相关证书一次审核、多次复用，已减少重复审核施工人员证书34087张次、企业证书7081张次，备案结果将自动反馈至业主，实现全程“不出门”“不见面”审批备案，大大提升群众办事满意度。系统上线2个多月以来，累计备案工程10733个。

　　此外，为提高小散工程和零星作业巡查工作质量，区政数局建立了统一巡查工作台，实现巡查任务、工程情况“一屏全览”。为更好地接受群众监督、提高政府工作的透明度，着力破除信息壁垒，将小散工程和零星作业系统打造成为群众了解安全生产知识、掌握工程安全情况的便民“窗口”，备案完成后，系统根据工程地址自动提示相关审批单位的联系电话，便于群众进行咨询、求助，群众也可以在系统实时查看审批进度。备案通过后，系统会生成电子施工通行证，根据工程情况随发随收，施工人员可以通过手机随时展示。工程隐患信息经巡查人员上传后，将自动同步推送至业主、施工单位和施工负责人，实现多方监督，有效规范施工单位、施工人员操作行为。

　　值得一提的是，为提高业主、工程单位对安全生产工作的参与度，创新引入事后监督评价机制，施工结束后，建设方或业主可以评价施工质量和服务态度，巡查人员可以对施工负责人的配合程度进行评价，多方监督优胜劣汰。