龙岗区住房和建设局关于印发施工安全督查工作方案的通知

现将《龙岗区住房和建设局施工安全督查工作方案》印发给你们，请遵照执行。

 

                            

 

                           龙岗区住房和建设局

                            2014年9月24日

 

 

 

龙岗区住房和建设局施工安全

督查工作方案

 

为强化龙岗区建筑施工安全生产管理，加强建筑施工质量安全事故专项整治与隐患排查治理工作，落实安全生产“一岗双责”工作要求，在强化企业主体责任的同时，进一步加强安全监督机构的内部督查工作，充分发挥“层级监督”机制作用，强化安全监督机构和监督执法人员的监管责任意识，规范监督执法行为，提高日常监督工作的质量和效率，根据《深圳市住房和建设局关于进一步加强施工安全督查工作的通知》（深建质安〔2014〕124号）精神，结合当前工作实际，特制定本方案。

一、督查工作思路

（一）两手抓：查企业（工地）与查监督工作质量并行。

一手抓施工安全责任主体（施工企业、建设、监理）；一手抓安监机构监管责任落实，杜绝不作为、乱作为，提高监督工作质量和效率。

（二）督查方式

实行“专项督查”，采取“飞行检查”方式，每月不定期组织开展“飞行检查”，建立长效机制，实现督查常态化。

二、工作目标

充分发挥“层级监督”机制作用，促进各单位加强内部管理，明确、细化各级监督岗位职责及任务分工，强化监管责任，减少监管漏洞；完善和落实监督工作制度，规范监督执法行为，认真开展内部日常巡查、督查、事故工地责任倒查等，全面提高监督工作质量和效率，促进廉洁执法。

三、督查对象与范围

督查对象为区安监站；督查工程范围覆盖全区所有在建工程项目。

区安监站按照督查要求开展内部督查（巡查）。

四、督查主要内容

（一）施工现场安全管理状况。包括施工现场主要的安全实体和安全行为：建设、施工、监理单位安全检查制度落实情况；是否按要求开展自查自纠；危险性较大分部分项工程方案编审、动态监控情况；项目经理、安全员、监理工程师等人员到岗履职情况；特种作业人员持证上岗情况以及一线工人的安全培训、教育、交底情况；劳务分包队伍安全管理责任落实情况；扬尘控制与泥头车管理情况等。

（二）督查区安监站日常监督情况。内部监督机制是否健全、责任是否落实；监督执法行为是否规范；日常检查记录是否完善；对发现的安全隐患是否按规定发放执法文书，执法文书发放标准是否符合规定；是否及时进行整改复查等；监督频率是否满足要求；廉洁执法情况。（详见附件）

区安监站结合工作实际确定督查内容。

五、督查程序

（一）听取工作汇报。局督查组根据具体情况，自主安排听取区安监站工作汇报。汇报内容包括安全生产检查组织情况，建立安全隐患台账情况，近期安全监管措施和下一步工作重点，并提供监管工程项目清单及对应的日常监督组人员名单。

（二）查看有关文件、隐患台账以及监督机构检查记录等。

（三）督察组随机选取不少于两个工程项目进行现场抽查。

（四）施工现场检查。听取建设、施工、监理单位开展安全生产自查自纠情况汇报。

（五）督查组反馈检查结果与现场执法。

六、组织实施

成立“专项督查组”，由局领导带队，局安全科负责组织协调工作（具体方案另行制定）。

 

附件：龙岗区住房建设局施工安全督查表

 

 

附件：龙岗区住房建设局施工安全督查表

龙岗区住房和建设局关于印发施工安全督查工作方案的通知