促发展 守安全 惠民生 保稳定龙岗区住房建设事业实现高质量蓬勃发展——区住房建设局2022年工作总结及2023年工作思路

　　2022年，在区委、区政府的坚强领导和市住房建设局的悉心指导下，我局一如既往深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，紧扣区委、区政府中心工作，按照“一个经济目标、两大攻坚任务、三条安全底线、四大提升策略、五项民生保障”的工作思路，主动作为，迎难攻坚，全力推进住房和建设领域各项工作任务实现预期目标：建筑产业聚集发展，规划建设全市首个千亿级建筑业生态智谷，累计落户建筑企业64家，全年总产值1041.9亿元，同比增长252.4%，增长率全市第一。房地产业平稳提升，全年完成固定资产投资318.03亿元，同比增长24.8%；完成商品房销售面积133.73万㎡，持续保持全市销量第一。安全底线不断筑牢，建筑施工安全监管手段持续丰富，施工领域（含市、区管建设工程及小散工程）安全事故起数、亡人数分别同比下降12.5%、30.43%。民生福祉持续增进，全年累计建设、筹集保障性住房23786套，面向各类群体供应分配公共住房共9046套；第一批“瓶改管”82个项目整体形象进度99%，2023年春节前基本完工，预计竣工后惠及15.4万户家庭。现将相关工作情况汇报如下：

　　一、2022年工作总结

　　（一）经济发展态势良好，多项指标全市第一。一是建筑业总产值增速全市第一。全力抓好精准招商、贴身服务、在企业提升资质、产值纳统等方面给予指导，全面支持双落地企业做强做优做大，累计洽谈对接中建系、中铁系、中能建系、中冶系等建筑领域企业逾100家。藉深圳市建筑业生态智谷开工建设契机，隆重举办建筑业生态智谷招商大会，现落户建筑企业64家，全年上报总产值达1041.9亿元，同比增长252.4%，增长率全市第一。二是固定资产投资完成总量全区第一。通过科学、合理分解全年任务，高效推进项目建设，快速协调解决问题，实现投资应统尽统，全年实际完成房地产（非更新）固定资产投资任务318.03亿元，增速达24.8%。三是商品房销售面积全市第一。坚持“房住不炒”的定位，加大市场供应，全年批准入市37个项目，供应面积198.6万㎡；强化正面宣传，瞄准销售对象，发动全区力量促进房地产销售，全年完成商品房销售面积133.73万㎡，增速实现0.54%正增长，持续保持全市销量第一。

　　（二）产业园区集聚企业，数字家庭纳入试点。一是高标准推动建设深圳建筑产业生态智谷。成立以区委、区政府主要领导为双组长的工作专班，形成《深圳建筑产业生态智谷产业发展规划专题研究》，出台《龙岗区关于加快现代建筑业高质量发展的若干措施（试行）》，结合龙岗区位布局，发挥园区产业优势，确定“1个总部基地+1个产业园区+N个产业集聚区”空间布局，聚焦智能建造、智慧建筑、节能减碳三大产业集群，重点打造未来建筑企业集聚、智能建造数创、建筑标准制定、绿色低碳示范、智慧建筑创新、建筑科技展示六大中心，成功推动千亿级现代建筑产业园总部基地作为市重大项目于12月12日实现开工建设，助推大湾区建筑产业转型升级、链条延伸、聚集发展。二是以数字家庭发展提高城区建筑智能化品质。探索数字家庭发展路径，加快促成区政府与华为终端战略合作，通过筛选试点项目，逐步推广全屋智能空间智能化技术在龙岗区普及应用，目前已在公共配套设施及商业（住房）领域实施空间智能区技术项目6个，吸引上下游企业落户龙岗3家；依托龙头企业技术优势，龙岗区成功入选全国首批19个数字家庭建设试点地区之一，进一步推动全国唯一一所全屋智能空间实验基地以政企共建的方式落地龙岗，于年内正式挂牌运营。

　　（三）施工维稳全方位监管，疫情防控全领域覆盖。一是突出重点开展安全生产管理。建设工地领域全覆盖检查。制定《项目红黄绿分级管控工作机制》，对全区181个监管工地按照工程造价、项目类型、风险等级等建立分级分类管控清单，实行台账化管理，对重大风险源实施差异化、精准化管控；紧盯危大工程关键部位，严格按照专家论证、风险研判、技术交底、严格施工等措施流程，为危大工程打牢“技术+监管”补丁；采用“监督为主，抽查为辅”的模式，对在建工地塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架等417台起重设备产权备案及安装、拆除、使用全过程进行全覆盖检测及监督管理，全年完成土工、桩基静载等检测15.80万点（根）、钢筋水泥等建材检验22.41万组，检测验收费收入共计1.65亿元。小散工程领域全覆盖监管。采取“区局督查+街道巡查+第三方暗访评估”方式，对滚动在建约0.65万宗小散工程进行每周全覆盖巡查检查，集中整治漏备脱管、培训不实、履职意识不强、安全管理缺位等突出问题，累计下发检查意见书3.36万份、执法文书2.21万份，处罚金额87.8万元；印发《关于进一步强化小散工程和零星作业备案纳管的若干措施》，细化备案纳管、巡查监管、安全培训、违规处罚等举措，压实各方主体责任；升级“龙岗区小散工程和零星作业安全监管系统”，以智慧化手段实现精细化管理、隐患闭环整改；采取“线上+线下”相结合的方式开展小散工程施工作业从业培训，累计共培训4万人次。通过区街联动，严抓严管，小散工程领域安全事故亡人数同比下降33.3%。燃气站点全覆盖巡查。建立逢送必检责任倒查工作机制，对燃气入户安检工作进行随机抽查。开展夜间蹲点，突击检查，对全区165个燃气场站开展安全专项巡查，累计发现安全隐患318项，整改率达100%；统筹开展非居用户燃气安全隐患排查整治专项行动，二十天内实现餐饮场所全覆盖检查。统筹开展“黑煤气”排查整治工作，共检查经营场所29583个，查处商户272家，没收“黑煤气”4892瓶，完成行政处罚4宗，罚款金额6.26万元。自建房领域全覆盖排查。按照“属地管理、条块结合”原则，统筹全面推进我区自建房等房屋建筑结构安全隐患“百日攻坚”专项排查整治，100%完成15.43万栋既有房屋初步排查工作，开展全区14.85万栋房屋B类房屋复排查及未排查房屋首次排查工作，及时排查安全隐患，保障居民安全；通过加固修缮、停用、鉴定、拆除等方式100%处置1708栋存安全隐患房屋。二是房地产业健康稳定发展。攻坚化解问题楼盘，扛稳扛牢“保交楼、稳民生”政治责任，全区8个“保交楼”项目，其中恒大集团4个项目（占全市9个项目的45%）在全市率先实现全部销号，佳兆业集团2个项目按时间节点完成交付，圆满完成重点房企风险处置和信访维稳工作任务。三是疫情防控抓牢抓实。对全区在建工地、物业小区开展疫情防控常态化督导，突出“白名单”管理、核酸检测、围合管理措施，压实各项目单位主体责任。其中，对288个市、区管正常在建项目、71178名建筑业从业人员开展“1天1检”，核酸检测完成率保持在99%以上。统筹全区物业小区安装闸机554台，对疫情防控不到位的情况发布通报23份，及时将市区疫情防控政策情况信息转至2015个业主微信群，对全区456个花园小区和435个城中村累计发放疫情防控财政补贴约1亿元，我区住建领域疫情防控阻击战取得圆满成功。

　　（四）管理体制机制不断完善，宜居美丽龙岗成效初显。一是房地产市场管理机制持续完善。出台《龙岗区关于进一步加强房地产项目全周期监管的指导意见》《龙岗区商品房预售资金监管及支取使用操作指引》，全市率先推进开展商品房预售资金监管和使用审查，进一步完善我区房地产市场工作机制，积极做好防范化解重点房地产项目风险隐患工作，维护市场平稳发展。二是公共住房建设机制不断健全。制定出台《龙岗区住房发展“十四五”规划》，打破“按任务建设”“按地建设”思维，建立多主体供给机制，推动重点产业片区公共住房开工建设，完善公共住房建设体制机制。全年开工建设21个项目共8457套，基本建成5个项目共1570套，完成年度任务的106%。已开工建设项目中，公共租赁住房1059套，政府组织配租的保障性租赁住房2698套，共有产权住房4700套。三是美丽龙岗行动稳步推进。制定“美丽龙岗 住有宜居”“1+5”行动方案，做精、做准、做细、做实建设工程、房地产项目、公共住房、住宅小区高品质提升，强化城区建筑施工安全、燃气安全、房屋安全管理，推动龙岗城区焕发新的魅力与活力，最终实现“到2025年龙岗人人都能享受‘诗意地栖居’美好生活”的总体目标。四是建筑可持续深入发展。统筹筛选102个既有重要公共建筑项目、58条主干道级别以上道路、28个重要水务设施工程项目实施BIM建模，既有重要项目建模工作有序开展。参照近零碳建筑设计试点未来大厦于本年度通过竣工验收备案，我区工程建设领域低碳转型实现新突破，我区工程建设领域可持续高质量发展加快推进。截至目前，全区累计绿色建筑项目347个，装配式项目114个，数量居全市前列。积极筹办第九届深港建筑城市双年展（深圳）龙岗分会场，于12月23日盛大开幕，充分发挥大会国际影响和行业属性，展现绿色低碳、智慧建造、共享设计龙岗形象。五是建筑废弃物无害化减量化处置持续推进。以打造“无废城市”为引擎，通过采取强化源头治理、严管重罚、智慧监管、联动执法、变“废”为“宝”等举措，逐步形成体系完善、责任明确、运转顺畅、监管有力的建筑废弃物处置体系，实现辖区内建筑废弃物处置减量化无害化。全年办理建设工程排放核准业务294宗，变更核准222宗，对违法处置建筑废弃物行为累计下发责令整改通知书145份，红黄色警示44份，行政处罚6宗，处罚金额53万元。修订印发《龙岗区建筑物拆除及建筑废弃物综合利用管理办法》，全年办理拆除工程备案项目55个，占地面积约106万平方米，建筑物面积约287万平方米，全年拆除工程现场累计处理拆除废弃物约345万吨。六是造价行业管理水平持续提升。修订《龙岗区住房和建设局工程造价监督管理办法》，进一步适配市级相关政策，规范我区建设工程造价监督管理。

　　（五）民生保障更加有力，幸福程度大幅提升。一是公共住房建设筹集任务全力攻坚。多渠道调研、多路径挖掘，摸排形成全区保障性租赁住房项目库，通过区街联动、逐一走访、政策宣讲，号召国有企业及社会企业项目纳入保障性租赁住房管理。全年累计建设筹集保障性租赁住房15329套，圆满完成年度任务。二是多层次广覆盖实现住有所居。制定《深圳国际大学园院士科研中心分配办法》，完成11位院士四方入住协议签订工作；面向各类群体供应分配公共住房9046套，其中新增供应住房7387套（含1200套货币补贴形式公共租赁住房），存量住房供应分配1659套。面向各类人才群体和户籍低保家庭发放住房补贴约4722.45万元，其中为“深龙英才”发放租房补贴约1342.8万元，发放社会存量住房补贴约3303.57万元，发放廉租住房补贴约76.08万元。三是燃气管网改造不断推进。按照“应改尽改，能改全改”的原则，我区2022年第一批“瓶改管”82个项目整体形象进度99%，已基本完工，惠及15.4万户家庭；第二批“瓶改管”72个项目（共17万户）已全面进场施工，预计2023年4月30日前竣工。四是加快地下综合管廊建设。积极谋划，多方联动，加快审批。累计完成投资22.98亿元，建成地下综合管廊21.7公里，超额完年度21公里的计划。五是推进老旧小区改造。发布实施《龙岗区物业专项维修资金使用指引》，并积极开展日常维修资金归集工作，2022年度归集日常维修金11478.69万元，使用4658.53万元。深入调研、反复研讨、多次征求意见，制定印发《龙岗区既有住宅加装电梯实施方案》及配套指引，促进无障碍环境建设，适应老龄化社会需求，提升城市生活品质，实现住有宜居，现已加装电梯164台，数量居全市第一。六是建筑消防审验提质增效。修订《深圳市龙岗区历史遗留既有建筑消防行政许可（备案）实施方案》，进一步定性历史遗留建筑消防许可工作并明确边界；积极推动工业上楼消防验收工作，全力保障全市工业制造业安全发展。全年共受理建筑消防设计审查193项目、竣工验收241项，为全区重点企业改造提供全过程消防技术咨询服务，满足企业产业转型升级和经济发展的迫切需求。

　　（六）内控监督力度日益强化，依法行政水平不断提高。全年承办、服务参加政务活动2285场次，行政收发文件2.43万件，办文办会任务保质高效完成；强化预算执行监管，采取每月制定计划、逐笔督促落实的方式，全局预算支出金额约10.13亿元，预算执行率98.04%，预算安排任务圆满完成；开展固定资产、社会存量住房和非税收入的内部审计，进一步清理全局历史遗留往来账款225万元，盘活资金约200万元，财务和审计风险有效降低；密切配合市局推进城建档案室的全市统一管理系统和全市统一归档范围重要工作，全年完成137个在建工地档案专项验收、89个竣工项目5106卷的归档工作，及档案数字化566个项目共4709卷，城建档案管理效能进一步发挥。开展依法行政专题培训5场，全年行政执法落实率达101.3%，全年共发出行政处罚决定156份，涉及金额283.78万元，依法行政水平不断提高。

　　（七）党建引领不断深化，住房建设工作特色充分彰显。一是从严从实谋划部署“能力作风提升年”行动。配齐配强20个党支部班子，并聚焦全年重点攻坚任务，在深圳市建筑业生态智谷、信访维稳、重点房企、施工安全方面成立共4个临时党支部，坚持“党建促业务、以业务强党建”的思路，以红心“筑”魂、匠心“筑”钢、齐心“筑”建、初心“筑”能，打造政治先锋、实干先锋、发展先锋、为民先锋的“筑建先锋”党建品牌，在各项业务工作中发挥党建引领作用。落实落细“第一议题”“三会一课”等常态化政治理论学习，提升干部队伍政治能力；开展工程监督管理、行政执法检查、规范行政处罚等“住建大讲堂”系列专题培训，提升干部队伍专业能力；制定印发《主要廉政风险点排查清单》，明晰各部门职权和廉政风险防范措施，协同联动区纪委监委出台工作方案，深化房地产领域廉洁治理。二是全力推动党建业务相融相促。成立全区首家“暖蜂驿站＋党建”活动室，开展暖心慰问活动，切实增强建筑行业从业者幸福感、获得感；按照全区“攻坚堡垒、实干先锋”攻坚行动部署，谋划制定住建领域“3+6+14”重点攻坚任务和方案，全面开展建筑产业园、工程质量安全（含小散）、房地产等三类难点专项攻坚，围绕6项市对区考核、14项区重点任务攻坚，累计组建“攻坚专班”3个、“专项小组”19个，通过实施挂图作战，每周督办，提速提质，全力推进各项重点攻坚任务落地见效。

　　二、2023年工作思路

　　2023年，区住房建设局将深入学习贯彻党的二十大精神、深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，紧扣党的二十大报告中“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”“建设现代化产业体系”“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等目标要求，聚焦住房建设主责主业，在推动住房建设领域高质量发展、守牢安全发展底线、持续增进民生福祉、实现建筑业绿色发展、坚定不移全面从严治党等五个方面梳理形成30项工作任务。具体如下：

　　（一）聚焦建筑业及房地产业经济增长动能，推动住房建设事业高质量发展

　　1.加速推进深圳建筑产业生态智谷建设，实现建筑业跨越式发展

　　（1）加快扶持政策落地，支持建筑业企业发展。加快制定《龙岗区关于加快现代建筑业高质量发展的若干措施（试行）》配套实施细则、配合市住建局制定出台《深圳市关于高质量打造深圳现代建筑业生态智谷的若干措施》（暂定名），与发改部门牵头制定的《龙岗区鼓励总部企业高质量发展实施办法（试行）》一并构建“普惠政策+总部政策+园区政策”立体式政策体系，在建筑产业园建设、建筑市场主体培育、建筑品质提升、建筑科技创新等方面加大政策资金投入，吸引更多优秀建筑企业落地龙岗。

　　（2）持续提升建筑业生态智谷的辐射力和影响力，加快建立建筑业产业联盟。继续发挥攻坚专班优势，加快生态智谷二、三期土地供应进度，结合园区产业发展特点和意向入驻企业诉求，打造园区特色亮点，推动建筑产业全链条在园区集聚。力争到2023年全区建筑业2000亿产值，100亿级头部建筑企业增至5家以上；10亿级企业增至50家以上；1亿量级以上企业突破百家，在库有资质建筑业企业增加至400家，到2025年累计发放扶持补贴1亿元、新增建筑业企业100家，逐步形成“全市建筑看龙岗”的头雁地位。

　　（3）建立健全建设现代化产业体系，实现建筑业数字化转型。依托空间智能实验基地全市率先探索新时期房地产开发、产品研发、生产、运营、服务等全链条数字家庭产业生态，新增全屋智能上下游产业链头部企业6家以上，在公共住房及商业地产项目试点打造逾1000套“数字家庭”，推动住房市场消费升级，提升城区现代化居住品质。加强BIM技术应用推广和指导，统筹全区所有新建工程项目（投资额1000万元以上、建筑面积1000平方米以上）全面实施BIM技术应用，助推建筑业实现数字化转型。将施工图审查作为保证建设工程质量的重要环节，以数字化、专业化、规范化标准落实社会投资房建类项目100%审查要求。

　　2.强化房地产项目全生命周期各环节监管，保持房地产行业平稳发展

　　（4）统筹落实《龙岗区关于进一步加强房地产项目全周期监管的指导意见》，加大对开发企业、职能部门的宣贯力度，加强各环节行业监管，不断固牢房地产项目“规划、设计、建设、销售”等全周期监管各环节链条，规范房地产项目建设，促进房地产市场平稳健康发展。

　　（5）规范落实《龙岗区商品房预售资金监管业务操作指引》，规范预售资金监管流程，确保2023年计划新入市的26个项目预售资金全部纳入行政监管，继续整改已批预售尚未竣工验收的商品房项目，推动房地产行业平稳健康发展。

　　（6）提振房地产行业平稳发展市场信心，加强信息发布及纳统指导，加快新批项目、改善型住房和安居型商品房等重点类型房源入市，通过指导企业合理促销加快去库存、多渠道推动商办物业整售等方式推进商品房销售去化，2023年商品房销售面积完成154万㎡，继续巩固全市前列地位。

　　（7）推动房地产开发投资平稳增长，强化“总指挥部-分指挥部-街道”三级协调机制，聚焦招拍挂、新开工等重点项目，推动2023年固定资产投资增速达10.3%，完成342亿。

　　（二）聚焦行业管理关键环节、重点部位，夯实安全发展基本盘

　　1.保障行业安全生产，提升城市韧性

　　（8）紧盯建设工程安全生产措施落实。探索在央企、国企等重大参建单位建立安全生产项目部，通过提级管理充分压实企业安全生产责任，有效降低重大项目安全事故率；以智慧化手段赋能建设工程安全生产管理，围绕危大工程安全管理、关键岗位人员履职、高处作业七必须、工地交通安全管理等重点要点，实施差异化提级监管，严抓严管；持续固化“项目+街道+行业部门”三位一体的机制，协同共治，全面推进各项安全防范措施落实；强化产业工人技能培训，通过“线上+线下”、“专家授课、事故警示、回炉培训”等方式，持续推进产业工人建设，提升作业人员安全防范和应急处置能力。2023年，施工安全事故下降10%。

　　（9）规范小散工程安全管理。严格执行小散工程“分级分类管理”，落实小散工程“备案纳管+安全培训+巡查监管+执法查处”全链条纳管；增强基层服务意识，根据街道诉求来函，对辖区具有一定规模和技术难度的、危险性较大的一级小散工程进行现场勘察，核实后指派专人对工程给予相应技术指导并定期巡检；全面推进小散工程智慧化监管，优化升级信息系统，严格落实备案纳管、人员培训、巡查打卡、分级监管、评价管理、数据推送等全流程信息化记录，实现掌上化纳管，做实做细小散工程安全生产监管。

　　（10）全面开展燃气安全生产行动。统筹推进我区老旧小区、城中村“瓶改管”工作，加快推动第二、三批“瓶改管”项目建设，于2023年6月底完成第二批12万户改造，于2023年底前累计完成三批共33.4万户，全面实现“清瓶”目标；完善燃气安全管理全链条监管体系，组织燃气突发事故应急演练，重点加强城中村、老旧小区、集贸市场、商业综合体等人员密集场所安全用气检查和安全用气宣传；开展打击“黑煤气”专项行动，大力挤压“黑气”生存空间；全面开展燃气站点安全检查，对安全隐患较多、风险较大、问题较突出的场站，加大执法检查频次和处罚力度。

　　（11）全面加强房屋安全治理。依托深圳市房屋安全风险管控信息化系统，提升常态化智慧管控水平和应急处置能力；出台《房屋安全分类监管处置指引》，建立“风险辨识-隐患排查-评估鉴定-治理解危”闭环管理机制，全面构建“行业加持、部门联动、区街社区层级管理”的房屋安全多元共治新格局，实现房屋安全长效治理。

　　2.提升信访维稳处置能力，维护社会和谐稳定。

　　（12）将区重点房地产企业在建在售项目“保交楼”工作作为常态化维稳工作重点，尽快盘活大运世茂项目，提升大运片区环境品质、商业氛围。通过压实企业主体责任、引入专业力量、运用政策工具等方式，推动项目建设和涉稳风险处置并行推进。一是推广代建代管模式。借鉴安城投公司采取“代建代管代售”方式承接我区HD“保交楼”项目实现销号的成功经验，探索与推动安城投公司承接我区JZY“保交楼”项目，借助其专业力量，对项目的成本、工程、营销、财务等事项实施全过程监督及管控，助力完成“保交楼”任务。二是加快资产处置。结合市住建局下达的商办物业销售任务指标，组织国（央）企、优质民企、区属股份合作公司参与“保交楼”项目资产处置工作，重点发挥国有企业托底作用，处置资产回笼资金优先用于“保交楼”。在“保交楼”资金保障率低的情况下，采用“以房抵债”方式适当解决涉“保交楼”参建单位有关债务，保障项目建设进度，化解信访隐患。

　　（13）建立信访维稳处置长效机制。针对存在的重大风险隐患，充分发挥风险防范专班作用，集中统筹各方力量，做到“早介入、早谋划、早化解”。如个别项目信访案件居高不下，或出现群体性、规模性聚集维权和个人极端事件，及时成立“项目信访维稳工作专班”，建立专班下沉办公机制，及时掌握并即时回应信访人诉求，从而化解信访存量，压减信访增量，最终实现息访息诉，营造和谐稳定的社会环境。

　　（14）通过挂职锻炼、专家授课、案例宣传等方式普遍提升干部职工应对复杂矛盾、突发事件的沟通处理能力，打破信访纠纷“来一件处理一件”的被动局面。

　　（三）聚焦“住有所居”“住有宜居”目标，持续增进民生福祉

　　1.推动形成“多主体供给，多渠道保障、租购并举”的住房保障格局

　　（15）围绕一芯两核重点产业片区，高标准制定《龙岗区重点产业片区住房供需研究及行动计划》，深度挖掘各类公共住房项目潜力，进一步有效配置产业园区住房资源，解决园区职工阶段性住宿问题，将我区新建或存量的产业园区宿舍，符合保障性租赁住房相关标准要求，纳入保障性租赁住房管理，为促进我区产业发展提供住房保障。

　　（16）深入贯彻落实《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，积极探索利用国有企事业单位自有用地改造建设保障性租赁住房实践，推动用地单位与人才安居、新落户重点建筑业企业合作开发，用足用好保障性租赁住房有关政策，盘活土地资源，加速项目落地。大力推进五和消防站上盖保障房项目、深圳市第三人民医院应急院区配套隔离宿舍、龙城北综合车场上盖人才住房等3个国有企事业单位自有用地建设保租房项目开工建设，加大我区公共住房供给。

　　（17）为切实有效盘活我市低效、闲置、空置的非居住功能房屋，增加保障性租赁住房供给，推动我区既有非居住房屋改造保障性租赁住房，我局将按照市住建局统一部署，对项目进行现场调研，结合非居改保认定标准与企业意愿，积极推动我区非居改保项目落地实施。2023年新增建设筹集公共住房2.56万套（含保障性租赁住房、公共租赁住房、共有产权住房），基本建成（含竣工）1444套，新增供应1647套，全力满足人民群众“低成本高质量”的租赁住房需求。

　　2.推动物业规范化管理，持续深化基层社会治理

　　（18）深入实施物业管理星级评价制度。通过“评价+通报”形式督促物业服务企业对照物业管理星级服务评价标准，提高自身认知度、业主满意度、小区居住舒适度，提升物业服务水平，争创“星级住宅小区”，到2023年四星级及以上住宅小区物业数量超过100个。

　　（19）构建区街物业管理长效工作机制。制定物业管理工作标准，明确各街道在党建引领、安全生产、纠纷调处、业务指导等日常物业管理工作中的具体要求，增强区街联系沟通与协作配合，实现物业管理工作“全区一盘棋”，并将各街道在物业管理工作中的成功经验和成熟做法进行总结，形成制度化成果。

　　（20）推进绿色（宜居）社区建设。通过指导业委会成立、规范物业服务企业履职等方式提升住宅小区软、硬环境，改善居民居住品质，到2023年实现绿色（宜居）社区创建率超过50%，到2025年创建率达70%。

　　（21）推进既有住宅加装电梯方案实施。结合《龙岗区既有住宅加装电梯实施方案》等政策文件，全力推进既有住宅加装电梯，对取得规划许可证的加梯项目予以财政补贴，提高民生幸福感，助力实现住有宜居。到2025年底，根据业主意愿和实际情况，实现“愿装尽装，可装尽装”的目标。

　　（22）完成老旧小区改造目标。根据上报市住建局数据，2023年我区计划完成布吉街道长龙社区长龙花园（优水入户）以及吉华街道丽湖社区丽湖花园、龙岗街道平南社区建新村（天然气改造）等3个老旧小区改造项目，预计总投资额1166万，惠及居民1702户。

　　（四）聚焦建筑产业绿色发展，打造“龙岗建造”精品工程

　　（23）加快“无废城市”建设。围绕“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的要求，编制《龙岗区“十四五”时期“无废城市”建设工作建筑废弃物治理领域实施方案》及《年度建筑废弃物治理计划》，推动“绿色工厂”建设，鼓励既有综合利用设施智能化、绿色化转型，推动园山、平湖两处施工和装修废弃物综合利用设施建设运营，全力打造具有龙岗特色的“建筑废弃物循环利用体系”，推进我区建筑废弃物实现减量化排放、资源化利用、无害化处置，到2025年力争区内建筑废弃物综合利用水平及无害化处置能力显著提升，全区建筑废弃物综合利用率达到95%、本地处置率达到50%。

　　（24）全面发展绿色低碳建筑。推动建筑全寿命期绿色低碳发展，引导和鼓励适当提高绿色建筑建设标准，加快发展高星级绿色建筑。推进超低能耗建筑、近零能耗建筑试点示范。推动新建建筑可再生能源规模化应用。推广绿色低碳技术应用。

　　（25）推进新型建筑工业化改革。制订与《“十四五”绿色建筑和新型建筑工业化行动方案》相配套的龙岗区实施方案，大力发展以装配式建筑为代表的新型建筑工业化，推动政府投资建设项目开展模块化集成建筑试点示范，2023年新增装配式建筑面积300万平方米以上，到2025年龙岗区新建装配式建筑占新建建筑面积的比例达到60%以上。居住建筑、公共建筑、研发用房和工业厂房建筑按有关规定实施装配式建筑，并逐步向其他房屋建筑及市政、交通、水务等工程领域拓展。

　　（26）到2023年6月完成龙岗中轴片区和大运AI小镇两处第六立面提升试点改造工程，精细化打造龙岗“行政+文化+生态+智慧+活力”城市主轴和“科技+低碳+生态”未来产业创新公园。

　　（五）聚焦全面从严治党新征程新部署，坚守初心使命贯彻落实党的二十大精神

　　（27）抓好思想武装立根铸魂。坚持把深入学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，更加深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化长效化。

　　（28）推进全面从严治党。以落实巡察整改工作为契机，深入推进党的建设，强化党组织领导核心作用。坚持把纪律和规矩挺在前面，压实党风廉政建设工作责任，局党组定期听取各部门廉政工作情况汇报，及时督促部门切实履行党风廉政建设主体责任。

　　（29）夯实基层党组织战斗堡垒。深化“攻坚堡垒、实干先锋”活动创建，深入推进重大任务“攻坚专班+临时党支部”模式，将党旗插在急难险重任务攻坚克难一线。

　　（30）打造党建品牌创建模范机关。巩固“能力作风提升年”工作成效，深化“筑”建先锋党建品牌，打造政治先锋、实干先锋、发展先锋、为民先锋、廉洁先锋的干部队伍，建设“政治型、实干型、服务型、创新型、纪律型”模范机关。