龙岗区重点区域规划建设管理署：以重点区域开发为抓手 推动城市功能整体跃升

　　七月的深圳烈日吐炎，但在龙岗区各重点区域项目现场却施工正酣。近日，记者来到深圳建筑产业生态智谷总部基地一期地基与基础工程建设现场，轰隆隆的机械声不绝于耳，一辆辆工程车往来穿梭，工人们马不停蹄地忙碌着，整个施工现场繁忙而有序，处处是一派热火朝天的施工景象。

　　“深圳建筑产业生态智谷总部基地为‘湾东智芯’补齐了先进制造业和高端装备制造业这一块重要的产业拼图，为未来大运深港国际科教城核心区产学研深度融合奠定基础。”龙岗区重点区域规划建设管理署相关负责人说道。

　　而如何探索在城市规划建设领域先行示范，让城区品质更加出彩、焕彩、精彩？从龙岗区的实际行动中不难看出答案。

　　统筹规划实施

　　引领城区高质量发展

　　2021年1月，龙岗区委六届五次党代会提出大力实施“一芯两核多支点”发展战略，“一芯”即“湾东智芯”，主要载体为大运深港国际科教城。而正在建设的深圳建筑产业生态智谷总部基地则位于大运深港国际科教城中部，是市委、市政府在龙岗区布局的全市建筑业龙头项目，也是实现建筑行业从生产型建造向绿色、智慧、服务型智能建造转型升级的关键举措。

　　大运深港国际科教城自纳入市重点区域以来，龙岗区重点区域规划建设管理署（以下简称“区重点区域署”）有序开展了法图修编、战略规划编制、三年行动计划、专题专项研究等工作。同时，强化深港合作，推动大运深港国际科教城深度融入粤港澳大湾区综合性国家科学中心框架体系，协助区发改、工信、科创局等相关部门布局科研平台并推进深港科技创新合作，发挥香港中文大学（深圳）等高校桥梁纽带作用，打造深港科技项目和人才重要集聚平台，加速大运深港科创资源聚集。推动大运高教科研资源与本地战兴产业结合，谋划建设深港科技产业园，打造为服务国际大学园产学研居的活力中心。日前，经市政府同意，由市发改委联合龙岗区编制的《深圳市推进大运深港国际科教城高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》也已正式出台。

　　同时，区重点区域署还不遗余力完善公共配套和城市商业品质，推动大运枢纽综合开发、大运中心ROT重启及配套设施项目、大运北国际化文创街区、深圳第二音乐厅、大运智慧公园、香港中文大学（深圳）医学院等重大项目谋划、开工和建设等工作，提升片区商业、产业、文体和交通配套品质。

　　区重点区域署有关负责人介绍，在完善公共配套和城市商业品质过程中，龙岗区将规划统筹实施作为塑造城市独特颜值气质的大好契机，重点突出地域人文、生态特色，绘就一幅色彩斑斓的美丽画卷。

　　机制迭代更新

　　构建龙岗特色总设计师制度

　　“创新龙岗”不仅要有面子，更要有里子。自“一芯两核多支点”发展战略提出以来，区重点区域署始终坚持定位高端、铸造精品的开发建设理念，把品位和质量作为衡量城市开发建设工作效益的重要标尺。

　　为加强城市重点地区规划、设计、建设和管理的水准，龙岗区2021年7月开始搭建总设计师工作机制，实施以院士为中心的全域总设计师制度。目前，总设计师制运行已近两年，城区空间品质提升效果显著。“总设计师制是顺应高质量精细化发展和管控要求，强化城市建设项目设计质量把控及规划管理衔接的重要手段，有利于服务区政府科学决策。多位长期参与这项工作的专家有同感，龙岗现在的项目设计质量比刚开始的时候有明显的提升。”龙岗区重点区域署有关负责人介绍。

　　结合当前发展需要，区重点区域署加快了总设计师机制的迭代更新进程。立足实际，将统筹协调和系统谋划、长期战略和短期实效相结合，既着眼全域又突出重点，逐步明确了具有龙岗特点的总师工作模式。提出在中片区争取更高的发展平台及优惠政策；西片区以平湖片区为引擎，提升社会对平湖未来的关注和认知；东片区加强谋划片区开发建设项目库，确保开发建设出成果。今年上半年，我署全面深化全域总设计师制度建设。深入实施三级管控模式，组织总设计师团队高标准编制重点区域统筹规划、核心管控区城市设计导则等各层面的规划研究，对片区城市发展方向和整体风貌进行把控。强化全程介入，与各职能部门合力推动重点片区高质量高标准建设。组织总设计师团队协助各相关职能部门在用地规划许可、方案设计、工程规划许可等环节开展相关审核工作，识别政府投资项目生成重点管控项目。多渠道开展总设计师宣传培训工作，促进部门基层信息互通，提高相关技术人员专业素养，为龙岗区发展与规划实施问诊把脉、建言献策。同时，结合片区痛难点与需求，举办多场高质量工作坊，聚集名师大家，助力重点区域疏难解困，实现重点区域差异化、特色化和国际化发展。

　　从统筹规划实施到坚持公共利益优先，再到打造具有龙岗特色的总设计师制度，龙岗努力在高质量推进城市建设中下好“先手棋”，打好“主动仗”，不仅是规划价值导向、规划理念上的变革，更是龙岗在城市规划建设领域力争先行示范的担当作为。面向未来，一个有颜有品、有名有实的“东部中心”城市画卷正在徐徐展开。